AI算法掌控生死决策,全球仅中美有能力立规矩,联合国喊话要中美联手?

2026 年 6 月底,联合国发布报告显示:AI 大规模军事化正在加速撕裂现有战争规则,一旦失控,误击、冲突升级、人道主义灾难会成倍爆发。
联合国官方明确表态,单凭欧洲、日韩、发展中国家根本无力搭建统一管控框架,唯有中美两大 AI 算力核心携手,才能落地具备约束力的全球限制规则。
并准备7月6日至7日在日内瓦举行人工智能治理全球对话,其中有一项很重要的议题就是督促中美共同制定限制人工智能军事应用的规则。

要知道,AI有个很大的问题,就是会让整套作战决策流程大幅度缩短。
传统军队从发现目标、情报核对、层层上报、下达打击指令,整套流程最少要几十分钟,这段缓冲期足够双方沟通降温、避免误判。
但搭载智能分析系统后,卫星、无人机、雷达海量数据几秒内就能完成筛选,AI 直接生成打击清单,指挥官很容易盲目采信机器判断,留给外交斡旋、人工复核的时间几乎归零。

联合国裁军事务厅 2025 年发布的专项报告测算过,AI 介入作战后,军事决策循环速度提升近百倍,危机爆发时误判概率上涨 67%,一旦出现情报偏差,悲剧会瞬间发生,根本没有补救空间。
美国早已有实打实的实战失误案例摆在眼前。
就在今年6 月 26 日美伊冲突期间,美军空袭伊朗南部军事设施,作战全程使用 Grok 智能系统统筹两千余个打击目标,AI 自动匹配坐标、规划打击路线。

行动首日,米纳卜市一所小学被战斧导弹夷平,超过 170 名孩童遇难。
事后美军调查文件写明,AI 整合多源情报时使用了过时数据,将一座学校标注为高优先等级,最终酿成了惨烈的人道主义灾难。
因此联合国6月对外发布《人工智能问题国际科学小组初步报告》,报告措辞十分急切,直接点名中美两国,提出核心诉求:双方放下技术竞争分歧,牵头制定统一的 AI 军事化管控红线和应用规则。

之所以盯着中美,核心根源在于两国垄断了全球绝大多数 AI 算力,而其余国家完全不具备主导规则的硬件与技术底气。
中国信通院 2026 年初统计数据显示,全球商用智能算力总量约美国占据 42%,中国占 33%,两国相加包揽全球 75% 以上 AI 算力资源。
欧洲全部国家算力总和仅 6.1%,日本、韩国加起来不足 2%,其余全球各国分摊剩余不到 17% 算力份额。

简单来说,高端大模型训练、军用智能识别、自主无人机算法开发,全部依赖海量算力支撑。
欧洲本土缺少完整芯片与智算中心产业链,研发军用 AI 只能依赖美国芯片,日韩算力规模过小,仅能开发小型辅助智能设备,无力搭建全域军事 AI 体系。
而广大发展中国家甚至没有独立研发军用 AI 的基础能力。

就算欧盟、上百个中小国家联合提案管控 AI 军事化,缺少中美技术与算力配合,任何规则都只能是空文,根本无法落地执行。
这也是联合国为什么要坚持把中美定为牵头方的原因。
全球军事 AI 治理不是单纯靠一纸条约就能约束,还要配套算力核查、算法备案、跨境技术管控等配套机制,只有手握绝大多数算力的中美,才有能力推动全球统一标准落地。

7 月初日内瓦这场全球对话,就是希望中美能拿出方案,给全球安全装上一道 “算法安全阀”。
但摆在所有人面前的现实矛盾,同样没法回避:管控 AI 军事化的合作需求,和中美持续升温的 AI 技术竞争,形成了天然对冲。
双方在高端芯片、大模型、军用智能感知领域的博弈从未停歇,美国持续出台芯片出口限制,试图拉开算力代差。

中国依托东数西算工程持续扩大推理算力规模,完善国产芯片配套体系,双方技术赛道的竞争只会长期存在,短期内不可能缓和。
更值得警惕的是,眼下全球地缘冲突持续发酵,各国研发军用 AI 的速度还在不断加快,规则制定的速度,已经远远跟不上技术军事化扩张的节奏。
客观来看,全球各国都清楚,AI 军事化治理绕不开中美,单独依靠任何一方、或是抛开两国另起炉灶,都走不通。

联合国这次主动喊话,是给两大算力大国递出的一份关乎全球安全的共同考题。
技术竞争可以长期存在,但事关平民生命、全球局势稳定的底线规则,必须携手搭建。
参考资料:
从人工智能到“杀人机器人”:联合国秘书长发出紧急治理呼吁——联合国
美军法庭文件首次披露:使用马斯克旗下AI打击伊朗,96小时内发射2000枚弹药——红星新闻

更新时间:2026-07-09
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