手握揭阳古城“人气王牌”，榕城区2026年这样发力！

2025年，揭阳古城接待游客556.75万人次，同比增长39.37%；刚刚过去的春节假期，揭阳古城焕彩出圈，游客达237.97万人次，同比增长86.85%。揭阳成为新晋全国热门旅游目的地城市，揭阳古城所在地榕城区，成为这座网红城市最旺的区域。

手握揭阳古城这一“人气王牌”，榕城区如何抓住机遇、乘势而上，提升城区能级和竞争力？3月5日，揭阳市榕城区第七届人民代表大会第六次会议召开。榕城区政府工作报告提出，新一年，榕城要全力建设活力古城、产业强区、幸福家园，加快打造汕潮揭都市圈核心城区。

如何让“网红”变“长红”？

打造粤东文旅产业发展新标杆

林喜松 摄

2026年，如何写好古城保育活化后半篇文章？榕城区提出，将持续下“绣花功夫”推进古城保育活化，活态利用文化遗产，推动文旅产业实现质效双升，着力打造粤东地区文旅产业发展新标杆。

揭阳古城是“活着的古城”，既是揭阳千年文脉之所在，也是古城居民的家园。榕城将统筹实施古城历史风貌保护，推进进贤步行街等片区征收拆迁，推进机械工业总公司、港口机械厂、表带厂等30处国有集体老旧厂房改造建设，持续深化4.1公里的古城外环及154条背街小巷风貌整治提升，提升“公园在家门前，古城在公园里”美好景象。全力营造视野开阔、内外和谐、风情古朴的古城美景。

揭阳古城有“浮水葫芦”“水上莲花”的美称，水是古城的灵魂。榕城将进一步修复连通古城水系，加快望江北路跨玉滘溪景观大桥建设，贯通玉滘溪与西湖公园，打造水上观光线路。实施内河截污清淤、古城闸泵及水位智慧调控，打造“水清岸绿、活水绕城”的古城生态景观。

古城焕新、游客涌入，对城市管理水平提出了新的要求。榕城将全面规范古城运维管理，加快基础设施补短，持续完善停车场、公共厕所、垃圾回收点、智慧指引标识等设施配套，整治古城内涝问题，提升古城居住环境与旅游体验。推动周边交通路网改造提升，搭建智慧古城系统，成立古城物业管理公司，常态化规范整治经营秩序和环境卫生秩序。

古城的活化，重点在植入新业态，推动文旅融合，带动全域发展。榕城将持续丰富文旅业态供给。盘活造船厂、木材厂、南浦渔歌、禁城公园等核心资源，扶持青狮、玉雕等本土非遗业态，植入汕潮揭各类非遗体验、老字号美食、传统手艺、潮汕特产，大力发展高端酒店、民宿、餐饮等旅游配套产业，打造集演艺、住宿、消费、文化展示于一体的综合业态片区。保障潮侨坊、潮侨堂建设，打造面向海内外的综合性华侨文化展示交流中心。用好用活新华书店、红砖楼、考院等空间载体，建设揭猛纪念馆、红色革命主题阵地，积极引入榕江游、大型主题乐园等项目，联动普宁南溪水乡、惠来滨海等旅游景点，开发“揭阳古城+”旅游动线。

如何厚植产业竞争新优势？

聚焦产业、平台、企业协同发力

陈憧炜 摄

榕城区是揭阳核心城区，不仅是文化中心，也是产业阵地。

榕城区政府工作报告提出，2026年，榕城区将聚焦产业、平台、企业三个关键环节协同发力，推动服务业与制造业深度融合，加快构建具有榕城特色的现代化产业体系，全力打造传统产业升级示范区。

制鞋、五金不锈钢、微电机是榕城三大传统优势产业，榕城将大力实施品牌建设行动，推动代工生产向自主品牌迈进，向高端化转型。在培育壮大新兴产业方面，将探索人工智能新赛道，做大做强新材料、智能制造两大产业，抢抓低空经济发展机遇，探索发展无人机物流、低空应急救援、无人机表演等场景应用。加快发展生产性服务业，推动跨境电商、物流仓储、会计法律、研发设计、金融服务等更好融入制造业各环节，推动电商直播、短视频等新业态与区域优势产业联动互促。

产业要发挥集群效应，需要平台提能升级。榕城将以“微园区”方式，带动小微企业集聚抱团发展。保障仙桥永东单元、梅云大围单元14个项目落地建设，服务万洋众创城61家入驻企业投产运营，做实4个专业园区。实施十里智造走廊产业带配套工程、榕城工业园配套基础设施建设项目，以点带面促进镇村工业集聚区改造升级、创新发展。争取全年新增产业用地储备600亩以上，为产业发展提供空间。

为推动企业提效，榕城将深化区领导挂点联系重点企业制度和企业联络员制度，以“店小二”式的精准服务破解企业发展难题，加强与榕江实验室、新材料产业技术研究院等市级创新平台合作，引导和鼓励企业加大设备更新和技术改造力度，强化企业科技创新主体地位，完善科技型中小企业孵化体系。

今年是揭阳大抓招商之年，榕城将瞄准制造业高端化、服务业现代化两大主攻方向，紧扣“一化一海五优特”产业布局，大力开展园区招商、产业链招商、以商招商，力争全年招引项目总投资超160亿元，大力推进产业有序转移。

如何巩固中心城区地位？

建设宜居智慧人民城市

林树鸿 摄

作为揭阳市的核心城区，榕城的城市风貌、人民生活水平如何，直接影响着外界对揭阳的第一印象与直接评价。2026年，榕城区将锚定中心城区核心定位，以建设现代化人民城市为目标，优化城市空间结构，完善城市功能配套，提升城市治理效能，让城市更宜居、更韧性、更智慧。

作为潮汕地区空铁港路立体交通枢纽，榕城将持续提升枢纽能级，保障国道G206改线等重大交通项目征拆交地，推进揭阳大道快速化改造升级、跨榕江北河旅游观光桥等40个路桥项目建设，依托轨道交通与城市路网，畅通城际交通大动脉。围绕揭阳古城、市体育中心等优化新旧城区路网衔接。

榕城区依山抱水的地理特点为打造宜居城市提供了天然禀赋。榕城将扎实推进城市更新，统筹推进黄岐山片区、榕江南河北岸土地整备，服务黄岐山森林公园、市体育中心项目建设，将黄岐山片区打造为兼具生态涵养、休闲游憩功能的城市绿肺；加快滨江旅游步道二期项目建设，将榕江南河北岸打造为人气集聚、活力迸发的滨江经济带。盘活改造花园新村、揭阳南站、揭阳一中东侧、揭阳楼、市儿童公园等重点片区，实施新一批23个老旧小区综合改造提升，打造高品质居住空间。启动智能停车项目二期建设，推进充电桩进公共场所、进小区、进机关，解决群众“停车难、充电难”问题。

如何推进城乡协同发展？

一体推进兴业、强县、富民

陈伟 摄

榕城区有地都、登岗、砲台三个乡镇，乡镇做强，城区才能更强。2026年，榕城将锚定“五年显著变化”目标，紧扣“两可两有”工作要求，一体推进兴业、强县、富民，增强镇村发展能级，提升城乡风貌，激发改革活力，推动城乡区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。

榕城将持续壮大镇域经济，推动“地登砲”三镇优势互补、错位发展。依托登岗万亩农田和地都万亩鱼塘，串联桑浦山、金星公园、南陇水库、仙埔梨园等景点连片发展，打造农文旅融合发展示范样板。围绕邹堂青皮梨、石牌番薯等特色农产品，整合“种植—加工—销售—文旅”全链条资源，探索联村共建产业带，推动镇村片区化组团式发展。探索多元化乡村运营模式，持续培养标杆家庭农场、农民专业合作社，着力打造一批年收入超100万元的经济强村。

榕城将突出典型示范引领。砲台镇中心镇按小城市标准规划打造县域副中心，地都镇提升专业镇特色化、品质化水平；巩固提升35个典型村建设成果，高质量推进新一批17个典型村培育工作。重点打造玉浦村至西凤桥、沙港村至东泮村等4个示范样板片区。深化全域土地综合整治，加快渔湖街道阳美村、京冈街道林厝村等5个农民集约式住宅项目建设。

如何为人民创造美好生活？

用心办好民生实事

郑佳兆 摄

让人民群众过上有品质的生活，是新时代不断满足人民对美好生活需要的具体体现，更是全面深化改革的动力源泉和高质量发展的重要指向。榕城区政府工作报告提出，榕城始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

榕城将打造教育医疗高地。接续实施第二轮教育、卫生健康高质量发展三年行动计划，加快真理中学综合楼、揭阳华侨中学改扩建等5个项目建设，推进以乡镇为中心适度集中办学，持续实施乡镇中心小学、中心幼儿园和公办寄宿制学校“三所学校”质量提升工程，努力办好人民满意的教育。优化完善“4+1+N”的医疗发展布局规划，加快推进区人民医院改扩建（一期）、区中心医院改扩建（一期）、区妇幼保健中心病房改造等项目，推动区中心医院创建三级综合医院、砲台镇中心卫生院创建二级综合医院，全面落实社区卫生服务中心“公益一类供给”政策，进一步提升基层医疗服务能力。

榕城将强化就业与民生保障。2026年确保城镇新增就业4000人以上，持续开展欠薪专项整治，为广大劳动者的合法权益保驾护航。依托婚姻登记中心西湖颁证点打造新型婚育文化宣传阵地，实施好育儿补贴制度，大力发展普惠托育服务体系。建设养老服务中心，因地制宜完善“长者饭堂”配套。强化公共法律服务体系建设，完善职工和城乡居民养老、医疗等保险制度，健全特殊群体社会福利制度和关爱服务体系。办好省、市、区十件民生实事。

榕城将做强文化体育事业。加强文化遗产保护传承，建强用好非遗青狮传承展示馆，常态化举办“狮舞”“英歌舞”等非遗展演，办好古城“村”晚、“潮声潮韵”等群众文化活动，创新谋划实景演艺、微短剧等沉浸式项目。继续抓好“三馆一站一室”和体育“五大件”配套提升，推动东风体育广场改造提升工程落地建设，精心组织村BA、龙舟民俗文化周等系列体育活动，办好马拉松、武术邀请赛等体育赛事，发展壮大文体事业。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需奋蹄争先。新一年，榕城区要紧紧抓住大有可为的机遇叠加期，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，奋力开创榕城现代化建设新局面。

南方+记者 林捷勇

【作者】 林捷勇

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端