
一张100卢比的纸币,曾在南亚引起了不小的风波。
尼泊尔新版100卢比纸币已于2025年11月27日正式进入流通,票面上的新版地图包含利普列克、林皮亚杜拉和卡拉帕尼三个争议地区,印制合同由中国印钞造币集团拿下。
消息传开后,很多人第一反应是:尼泊尔的钱,怎么会找中国来印?其实往前翻一翻就知道,这已经不是第一次了。
先说说这张纸币是怎么来的。2020年5月20日,尼泊尔通过宪法修正案发布新地图,把林皮亚杜拉、利普列克和卡拉帕尼划了进去。
不过这三个地方几十年来一直由印度实际管辖,行政上属于北阿坎德邦皮托拉加尔县,当地居民向印度纳税,也参加印度的选举。尼泊尔和印度的锡金、比哈尔、北方邦、北阿坎德、西孟加拉五个邦接壤,边界线长约1850公里,领土分歧由来已久。

地图改了,钞票上的图案也得跟着改。按照《尼泊尔国家银行法》,钞票由央行负责设计,但设计和尺寸的任何改动都要经过政府批准。
2024年5月,当时由普拉昌达领导的内阁批准了新版100卢比纸币的设计。同年10月,尼泊尔国家银行宣布由中国企业承印,该公司是在全球招标中胜出的。
按照要求,中方负责3亿张新版100卢比纸币的设计、印制、供应和交付,总费用约899.66万美元,按当时汇率算,每张印制成本大约4.04卢比。

3亿张钞票不到900万美元,这个价格在国际印钞市场上很有竞争力。
不过,事情并没有那么简单。驻加德满都的记者当时就提到,这项决定在普拉昌达执政时就已经作出,尼泊尔国内一开始就意见不一。不少观察人士担心,这会让尼印关系的裂痕进一步加深,他们认为更稳妥的办法是先和印度坐下来,通过对话谈判解决这个敏感问题。
也有观察人士认为,重新设计纸币,背后是尼泊尔国内的政治考量。2024年7月,奥利接替普拉昌达出任总理。
到这份合同落地时,奥利政府已经连续几周遭遇反对党的大规模抗议,很多政党开始质疑政府能不能稳住,奥利本人也公开说过政府的稳定正受到威胁。在这种情况下推出带新地图的纸币,很大程度上是为了回应国内的政治压力。

还有人问,把印钞业务交给中国企业,是不是意味着尼泊尔偏离了一贯的不结盟外交政策?当时有消息人士称,中国企业并不是出价最高的投标方,似乎在暗示其中另有隐情。
可是国际招标本来就是在技术达标的前提下比报价,报价合理、方案可靠的一方中标,再正常不过。尼泊尔国家银行也明确表示,中国印钞造币集团是赢得招标的一方。说到底,尼泊尔选择中国,首先算的是经济账和技术账。
这张钞票做得怎么样,看实物就知道了。新钞左边是珠穆朗玛峰,右边是尼泊尔国花杜鹃花的水印,中间是国家地图和阿育王石柱,主图案是一头独角犀牛带着幼崽。

防伪方面,票面上有一条2毫米宽的特殊安全线,正面看是红色,倾斜后会变成绿色。熟悉人民币的人看到这里应该会觉得眼熟,2015年版100元人民币的光变安全线,用的也是类似的红绿变色技术。
尼泊尔和中国印钞的合作,比这张100卢比要早得多。中国印钞造币总公司董事长刘贵生曾在《中国金融》杂志上撰文提到,中国在2015年拿到第一笔国际商业印钞订单,客户就是尼泊尔,此后又先后中标了尼泊尔100卢比、1000卢比和5卢比的印制业务。
其中最让人骄傲的是1000卢比。2016年8月,中国印钞造币总公司在激烈竞争中胜过英国、法国等国际知名企业,拿到2亿张尼泊尔1000卢比的订单,从中标到首批产品发运只用了5个月。

2017年1月16日,首批钞票从江西南昌发出。1000卢比是尼泊尔面额最大的钞票,和上一次100卢比使用进口钞纸、油墨不同,这一单从原材料、工艺技术到印制设备全部实现了国产化。
印制时,尼泊尔央行行长的签名线条非常细,技术人员专门用凸印工艺来印。之后不久,2017年2月8日,双方又签下2.6亿张5卢比钞票的合同。
来找中国印钞的不只是尼泊尔。2024年,阿根廷深陷高通胀,当年3月年通胀率高达287%,急需大面额钞票。同年5月,阿根廷开始发行新版1万比索纸币,首批7.7亿张都由中国印钞造币集团印制。紧接着,阿根廷又把首批2万比索新钞的印制合同也交给了这家中国企业。

为什么这么多国家愿意找中国?因为印钞这门手艺不是谁都能做的。全世界大约200个国家中,具备自主印钞能力的只有50多个。
一张合格的钞票,要用棉麻纤维抄造的专用纸,要用随角度变色的光变油墨,还要叠加胶印、凹印、凸印等好几道工序。造纸时就嵌进去的水印、开窗安全线、凹印带来的凹凸手感,每一个细节都是防伪的门槛。
中国印钞也是从零起步,一步步走到现在的。新中国成立初期底子薄,第二套人民币里的3元、5元、10元一度请苏联代印,也就是收藏圈常说的“苏三币”。

其中的3元券,到现在仍是人民币历史上唯一的3元面额纸币。此后几十年,中国从纸张、油墨到印刷设备一项项攻关,最终实现了全面自主。越南、老挝、柬埔寨、蒙古等国家,历史上也都用过中国印制的钞票。
再回到尼泊尔。如今尼泊尔政坛已经大变样。2025年,“Z世代”抗议浪潮导致当时的政府垮台。2026年3月5日举行的大选中,国家独立党赢得接近三分之二的议席,前加德满都市长巴伦·沙阿于3月27日就任总理。奥利在这次选举中丢掉了议席,击败他的正是巴伦·沙阿。

政府换了,和中国印钞造币的合作却没有断。2026年3月12日,尼泊尔国家银行公布硬币设计与铸造采购的资格预审名单,中国印钞造币集团在列。从纸币到硬币,尼泊尔对中国的信任一直延续着。
那么,“世界第一”到底是不是夸张?至少从规模上看并不夸张,中国印钞造币集团称自己是全球规模最大的印钞企业。

钞票是一个国家的经济命脉,也是主权的象征。一个国家愿意把这样重要的东西交给别人来印,看重的不只是价格便宜、交货快,更是技术过硬、信誉可靠。从当年请苏联代印“苏三币”,到如今为多个国家印制钞票,这几十年走过的路实在不容易。
更新时间:2026-11-13
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