皮尤研究中心7月发布的民调结果，在美国舆论场炸了锅。数据显示，全球多国民众对中国的好感度已经超过美国。美媒直接说，美国的形象已经从“令人钦佩”变成了“更具干预性且更不值得信任”。

这不是个别媒体的唱衰。英媒也刊文指出，西方当前的政治危机可以浓缩为一个词——不信任。在大多数受访国家中，中国获得的信任度已经超过美国。

一系列数据指向同一个事实：美国的全球地位正在持续滑坡，一个时代正在结束。

就在这种背景下，特朗普7月23日在一场活动中公开表态，说美国必须在AI领域成为头号超级大国。他还说，谁赢了AI这场竞赛，谁就将成为最终的赢家。

这话听着像“军令状”。但有意思的是，皮尤同日发布的另一项民调显示，36%的美国人认为中国在AI发展方面领先美国，只有12%的人认为美国领先。

自己的国民都不相信本国能赢，这仗还怎么打？

美国到底做了些什么，让盟友离心离德，让本国国民丧失信心？特朗普这张“军令状”喊得再响，又能不能挽回美国正在失去的全球领导力？

一、软实力耗尽，硬实力也撑不住

美国全球地位的滑坡，不是一天两天的事。但这一轮下滑的速度，超出了很多人的预期。

皮尤的调查覆盖了36个国家和地区，访问了超过4.2万名成年人。结果是：大多数国家和地区对中国的好感度高于美国，这其中甚至包括加拿大、澳大利亚、法国、英国和德国这些美国的传统盟友。

加拿大的变化最具代表性。2023年，57%的加拿大人对美国持积极看法。到了2026年，这个数字降到了33%，而对华好感度从14%升到了44%。三年时间，加拿大人的态度完全翻转。

瑞典的下滑幅度更大，对美国的好感度从2023年的55%跌到2026年的19%。德国71%的人现在把美国视为“对手”。整个欧洲只有16%的人把美国当盟友。

这些数字意味着什么？意味着美国的软实力正在以肉眼可见的速度蒸发。

美国《国会山报》的分析说得很清楚：美国最强大的资产从来就不只是硬实力，更在于软实力——吸引而非胁迫国际社会的能力。随着美国政府推行咄咄逼人的单边主义，这一战略优势正日渐消耗殆尽。

什么叫单边主义？看看特朗普在第二任期干了什么：军事干预伊朗和委内瑞拉、发动贸易战、公开谈论收购格陵兰岛和“夺回”巴拿马运河、对全球挥舞关税大棒、退出数十个国际组织。

以前的美国政府搞扩张，至少还会用“国际秩序”那套话术来包装一下。这一届倒好，直接摊牌了。

全球软实力指数报告显示，美国在全球的声誉排名下滑了11位，跌到第26位。国际社会对美国的友好度排名更是暴跌32位，到了全球第156位。

软实力没了，硬实力也撑不住。美国经济在全球的占比从1970年的超过三分之一降到了现在的四分之一左右。制造业产值和实体商品出口的全球占比持续收缩。五角大楼面临弹药储备短缺和海军造船能力受限的问题。美国顶尖高校占全球的席位也在持续减少。

特朗普自己都承认了，说美国不再是一个伟大的国家，而是一个正在衰落的国家。

二、盟友体系正在瓦解，信任一旦流失很难重建

地位滑坡的另一个显著表现，是美国的盟友体系正在松动。

美国对伊朗发动的军事行动“史诗怒火”，被英媒称为美国自有民调以来最不受欢迎的战争。这场战争让美国疏远了几乎所有盟友。

盟友们的反应很直接：拒绝出兵，拒绝经济支持，甚至公开质疑美国军事行动的合法性。西班牙、意大利和法国等国禁止美军使用其境内的军事基地。

在北约内部，裂痕也在扩大。美国试图把北约第五条的安全承诺与盟友的防务开支挂钩，这大大削弱了欧洲盟友对美国安全保证稳定性的信任。

再看可靠性评级。皮尤研究中心的数据显示，2022年有83%的加拿大人认为美国是可靠的合作伙伴，到2026年这个比例降到了35%。美国在瑞典、荷兰和德国的可靠性评级下降了40多个百分点。在法国、西班牙、意大利和英国，也下降了30多个百分点。

英媒指出，即便一些国家认同美国提出的部分政治理念，也未必相信美国能够提供稳定、可预期的国际领导。反复、强硬而缺乏协调的对外政策，正在削弱国际社会对美国战略判断和政策连续性的信任。

这篇文章还强调了一个关键点：信任可以迅速流失，却需要很长时间才能重新建立。未来的美国政府即使调整政策、着手修复国际形象，但要恢复到上世纪90年代的声望将十分困难。

这话说得够直白了。美国这些年攒下的信任资本，正在被快速消耗，而消耗掉了就很难再补回来。

三、AI赛道上的焦虑，美国正在丢掉技术统治力

特朗普的“军令状”。他在7月23日的活动上说，AI比互联网更重大，超越了迄今为止人们所见过的任何事物。谁赢了这场竞赛，谁就将成为最终的赢家。

这话本身没错。AI确实可能是下一代技术革命的核心。但问题在于，美国在这个赛道上的领先优势正在快速缩小。

皮尤的民调显示，36%的美国人认为中国在AI领域领先美国，只有12%的人认为美国领先。虽然这只是普通民众的观感调查，不等于专业的技术评估，但这种观感本身就说明问题——美国自己的国民对本国在这个领域的竞争力都没信心。

英媒的文章分析得更深入。文章指出，中国的人工智能模型大多价格较低，采用开放或开源模式，有利于降低技术使用门槛。而美国企业的模型通常成本较高，技术体系也更加封闭。

过去几十年，美国往往凭借技术优势自然取得全球市场的主导地位。但在AI领域，这种优势已经不再稳固。美国不仅无法确保其技术继续占据绝对优势，也不能再想当然地认为国际社会会自动给予美国信任和认可。

文章甚至说，这是几代人以来，美国技术首次不再拥有绝对统治地位。

从计算机到互联网，从半导体到智能手机，美国在每一轮技术革命中几乎都是绝对领先者。但到了AI这一轮，情况变了。

特朗普显然意识到了危机。6月上旬，他签署了“促进先进人工智能创新与安全”行政令，旨在加强网络安全防御，建立联邦政府与AI模型开发商之间的合作框架-。6月5日，他又签署了《第11号国家安全总统备忘录》，要求加速将AI系统引入军事与情报网络。

但问题是，行政令能解决多少问题？美国的AI优势建立在顶尖商业企业、风险投资和高端算力供给上。中国的优势则集中在学术论文总量、专利申请总量和工业场景规模化落地上。两条路径不同，但差距在缩小，这是事实。

特朗普的“军令状”喊得再响，也改变不了一个现实：美国在AI这个关键赛道上的绝对优势正在消失。

四、单边主义正在反噬美国自己

美国全球地位的滑坡，根源在于美国政府越来越倾向于以赤裸裸的实力取代国际公认的规则。国际法、盟友意见和多边机构不再被美国当作合法性的来源，而是被视为可以随意搁置的约束。这是美国对二战后自身传统的深刻背离。

当美国不再遵守自己参与制定的规则，其他国家凭什么还要信任它？

联合国贸易和发展会议7月22日发布的《全球贸易动态》报告，把贸易政策不确定性、地缘政治紧张和单边限制措施列为当前国际贸易面临的主要风险-。报告特别提到，国际社会担忧的已不仅是一项项新的关税措施，而是美国保护主义不断突破边界、单边主义持续侵蚀多边贸易规则的危险倾向。

挪威学者在接受央视采访时说，美国缺少经济上的竞争力，而其他国家正加速构建多元化的经济联系。美式霸权体系正急剧衰退。他用的词是“绝望的挣扎”。

国际社会正日益形成一种观感：美国的实力不再是一种值得拥护的领导力量，而是一种需要加以管控的麻烦。

从“令人钦佩”到“需要管控的麻烦”——这就是美国全球地位滑坡的真实写照。

特朗普7月23日关于AI的“军令状”，某种程度上正是对这种滑坡的应激反应。他知道美国在失去技术统治力，知道中国在追赶，知道再不行动就晚了。

但问题在于，喊口号解决不了结构性问题。美国的地位滑坡是多方面因素共同作用的结果：单边主义透支了软实力，关税战消耗了盟友信任，军事冒险损害了国际形象。这些问题不是签几个行政令就能解决的。

一个时代的结束，往往不是因为外部力量的打击，而是因为内部决策的失误。美国正在用自己的行动，亲手终结自己主导的时代。

特朗普的“军令状”喊得再响，也挡不住这个趋势。因为当你的盟友不再信任你，当你的国民不再相信你能赢，当你的行为准则背离了自己参与制定的规则——这个时代，就已经结束了。