委内瑞拉总统马杜罗

9月4日，美国给自己在委内瑞拉的石油生意又加了一把锁。

路透社披露，美方围绕北美蓝色能源伙伴公司设计特殊认股权安排，目的之一，就是确保美国政府取得的35%权益今后不会因融资被稀释。

而这家公司此前已拿到17座油田、100年特许权，涉及约650亿桶已探明储量。而且，这批项目中有一些此前由中企、俄企参与经营。

过去，美国对准委内瑞拉政府，制裁、封锁、外交孤立轮番上阵，也没能让委内瑞拉石油完全按华盛顿的规则运转。

如今马杜罗被美方强行控制并带离委内瑞拉后，美国的打法变了：不只盯着谁坐在总统府里，更要掐住油田、合同、销售和资金流向。

委内瑞拉油井

美国正把油田变成政治筹码

8月31日，白宫公布了协议细节，17座油田交给北美蓝色能源伙伴公司经营100年，美国政府获得其母公司35%的权益，还获得一定比例原油按成本购买的权利。

今年中东能源供应风险反复上升，美国柴油价格又处在高位，战略石油储备也需要补充。

特朗普8月底已经明确提出，要利用委内瑞拉原油补充美国战略石油储备。委内瑞拉油田是美国重新布局拉美的一枚长期筹码。

9月3日，美国能源部长赖特又谈到委内瑞拉未来新增石油收入，声称中方不能要求委方用这部分收入偿还对华债务。

美国能源部长赖特

谁来开发新油田，美国可以谈；油卖给谁，委方可以选择；但一国旧债怎么处理、第三方既有合同怎么算，如果也要由华盛顿拍板，那就等于把别国的合法利益重新拿到美国牌桌上分配。

华盛顿面对的是另一道难题：抢到入口容易，把650亿桶地下资源变成稳定产量，可没那么容易。

委内瑞拉也在借外资争窗口

9月2日，雪佛龙宣布未来5年计划通过在委合资项目投入超过70亿美元，希望把当地相关产量提高到每天约60万桶。

意大利埃尼、美国GE Vernova等企业也陆续推进能源项目。9月4日，哥伦比亚Grupo Gilinski和GeoPark又同委内瑞拉国家石油公司签下Bare油田开发协议。

委内瑞拉临时政府并不是只给美国一家开门。

委内瑞拉代总统罗德里格斯

加拉加斯需要资本，需要设备，需要恢复产量，更需要摆脱多年制裁和投资不足留下的烂摊子。引入美国、意大利、哥伦比亚甚至印度企业，本质上都是在用资源换资金、技术和市场。

从眼下签约情况看，罗德里格斯政府也在拉拢不同国家的企业，希望把投资来源铺开，给自己多留几条路。问题是，它能留下多少主动权？

100年油田特许权不是一份普通合同。美国政府直接拿企业权益、购油权、公司治理权限，更像是在搭一套长期制度框架。

一旦委方今后财政、出口和债务处理都越来越依附这套安排，今天换来的投资，可能就是明天政策空间缩小的代价。

委内瑞拉和美国签署石油项目协议

而美国自身也并非高枕无忧。委内瑞拉石油行业多年缺少投入，管线、炼化、输电和油田设施都需要真金白银。

央视新闻今年1月援引行业人士分析称，要改变当地石油行业现状，需要数百亿美元投入，而且西方石油企业可能需要多年才能真正看到成果。

所以，美国眼下拿到的是合同优势，不是已经装进油轮里的650亿桶原油。

委内瑞拉加油站

中方把法律边界摆上牌桌

真正让这件事从美委石油交易变成三方博弈的，是中方连续两次表态。

9月1日，新华社报道，外交部发言人郭嘉昆在回应美委石油协议涉及中企业务时明确表示，中委合作受到国际法和两国法律保护，中方在委内瑞拉的合法权益必须得到保障。

9月3日，美国能源部长又对委内瑞拉新增石油收入和对华债务指手画脚。中方回应更加直接：中委合作与第三方无关，更不应该受到第三方干扰，中方在委内瑞拉的合法权益必须得到保护。

美国能源部长赖特

中方没有反对委内瑞拉引入美国企业，也没有要求委方只能跟谁合作。中方守的是一个基本规则：新合同不能把旧权益一笔勾销，美国更没有资格替第三国决定债务怎么偿还。

央视新闻1月7日报道，当时美国就曾要求委内瑞拉切断与中方、俄罗斯、伊朗和古巴的经济联系，并要求其石油合作向美国倾斜。

外交部当时明确指出，委内瑞拉对本国自然资源和经济活动拥有永久主权，中方和其他国家在当地的合法权益必须得到保护。

中国外交部发言人郭嘉昆

从1月到9月，美国的路径越来越清晰：先改变政治格局，再控制能源出口，再撬动合同和债务安排，尽量把外部伙伴挤出核心领域。

马杜罗可以被美国带到纽约，可商业合同不会跟着坐上那架飞机；政权可以发生变化，企业资产、债务关系和国际法责任却不会自动清零。

今年1月4日，新华社报道中方针对美方强行控制马杜罗夫妇已经指出，这一做法明显违反国际法和国际关系基本准则。

现在，中方关注的重点又增加了一层：不允许这种强权逻辑继续延伸到正常经贸合作之中。

美国和委内瑞拉签署石油项目协议

华盛顿过去管不了马杜罗按自己的意思办事，后来直接把人带走；如今人不在加拉加斯了，美国又把手伸向油田、债务和第三方合同。

美国可以逼迫委方重新出牌，可以拉拢企业进场，也可以借能源危机为自己换筹码，但有一件事绕不过去：涉及中方企业的合法合同和债权，就必须按法律规则处理。

管不了马杜罗，就去管油田；管住油田，又想替委内瑞拉决定该还谁的钱——如果美国真把这套逻辑一路推下去，碰到的就不只是中方的底线，还会碰到国际商业信用的墙。

委内瑞拉总统马杜罗

资源可以换主人，政府可以换班子，合同不能靠强权说没就没。

美国若只想做生意，牌桌始终有位置；若想借委内瑞拉这场变局，把中方合法权益一并清走，中方已经把话说明白了：这个算盘，打不通。

参考信源：

观察者网，2026年9月3日：美方称中方将不能对委新石油收入拥有任何债务、债权，外交部回应