岳阳市注意了！这四个区域将有大动作，未来将会成为价值顶流

很多人对岳阳的印象还停留在洞庭天下水、岳阳楼上。这就对了。但是如果你只看到这些，就错过了这座城市正在发生的深刻变革。

2026年是“十五五”规划开局之年。此时，湖南省委常委会出台了关于支持岳阳加快建设省域副中心城市的若干政策措施。省里明确表示，单靠长株潭一个核，不能支撑起整个湖南这么大一个省。岳阳通江达海，长江流经湖南的一百多公里岸线全部在岳阳，城陵矶港的货物吞吐量一直居全省第一。该省必须在桥头堡建设上有所作为。许多人认为省域副中心城市只是个名号，实际上它代表的是真金白银的政策倾斜和资源配置。这轮大动作并不是均匀地撒胡椒面。岳阳市区四个区域排在最前面。扒一扒就会明白，为什么叫未来价值顶流。

先看云溪区。许多人认为云溪是化工区，远且偏。这里用事实证明，它早已不再是那个化工围城的老面孔了。云溪拥有世界上最大的锂系合成橡胶研发生产基地、品种最全的锂系合成橡胶研发生产基地、全球最大的乙酸仲丁酯研发生产基地、中国最大的己内酰胺、聚酰胺研发生产基地。石化产业规模大不大呢？占全省石化产业六成以上的比重。最近一笔五十亿的石化产业基金直接投资到云溪。1200万元可以带动200多亿元的产业链投资。在POE、电子化学品、特种高分子等高端赛道上进行覆盖。加上已经有的两亿元石化新材料天使基金，云溪就形成了从天使轮到产业基金的全周期融资体系。

这不是画饼，湖南省聚合物新材料创新联合体已经启动了，17家成员单位为高校、研究院、园区企业，实打实地在搞产学研协同。产业往高端发展，配套也不落后。云溪片区五条道路工程规划许可已公示。永泰运仓储物流项目、中试基地、体育公园、东北片区排水管网改扩建等一大批重点项目正在推进。石化产业规模已超千亿元，不是规划数字，是已经跑出来的规模。

再看城陵矶新港区。城陵矶是一个运砂石煤炭的老码头。用事实证明它正在成为湖南对外开放的“出海口”。城陵矶港已经成为百万标箱枢纽大港。港航水利集团在岳阳投资60亿元对老港进行提质改造，建成我国长江流域第一个巨型“胶囊式”散货仓库。新港二期、虞公港一期等泊位已经建成并投入使用。

下一步的工作重点就是松阳湖三期工程修建性详细规划及建筑设计方案已经过批前公示，装船机设备采购招标也在进行中。多式联运物流园投资总额达十六亿元，占地七百多亩。铁路专用线全长八千多米，铁水联运全链条服务已经跑起来了。光有港口是不够的，还要有产业。新能源汽车配套产业园规划面积大于5000亩。临港高新区正在积极创建国家高新区，目前的论证评议得分在中部地区第一。港口、物流、制造、贸易这四条链一旦打通，城陵矶就不是一个码头，而是一个枢纽。

南湖新区的打法和前面两个完全不同。许多人认为南湖就是散步、遛弯的公园。事实证明它正在用文旅和低空经济两条腿走路。南湖水上文旅项目正处在实质性推进阶段。旅游交通三圈麦子港片区提质改造工程一期投资1个亿。从南湖水上运动码头到南津古渡，四公里多的滨水游步道要翻新，护栏、音乐喷泉、灯光亮化、商业驿站全部要升级。龙山片区亮化、夜游项目也正在规划当中。

但是真正让南湖新区走出“景区”定位的是低空经济。中洲通航飞行营地项目已经投入使用。岳阳市跟峰飞航空科技签署低空经济产业战略合作协议，两吨级电动垂直起降飞行器已经完成了验证飞行。全省第一个农村通村低空快递项目开始试点。南湖新区地面、水上空间大，空域条件好，适合开展低空经济活动，与主城区高楼林立的地方相比，硬件基础要好得多。地面搞文旅、天上搞通航，这样的组合拳一出，南湖新区的想象空间就被打开。

岳阳楼区。很多人认为老城区是吃老本，没有什么新的故事可以讲。此处用事实证明，老城区正在做大多数人没有注意到的事情，即与经开区融合发展。岳阳楼区提出做好经开区改革的“后半篇文章”，推进两区规划统筹、设施互通、服务共享。目标就是一加一大于二的融合倍增效应。老城区底子好，商业配套设施齐全、人口稠密、公共服务设施齐全。经开区有产业、有空间。两者相合，化学反应就产生了。城市更新的走向没有停止。洛王西路、麻石坡等处城中村、老旧街区改造正在酝酿申报。配合G4高速扩容这些大工程，老城区交通骨架也正在重新梳理。很多人觉得老城区就这样了，没什么增量空间。但是老城和经开的组合是岳阳楼区最大的增量。

这四个区域位置不同、底子不同、打法也不同。云溪拼产业高度、新港区拼开放深度、南湖新区拼场景新度、岳阳楼区拼融合速度。但是它们的共同之处在于，都在由“单点突破”转向“系统作战”。这不是零敲碎打的小修小补，是全方位的产业、交通、开放、生态等各方面的重塑。

支撑这场重构的是一张更宽大的网。京广铁路东移项目已经完成了工可报告的编制工作，并且正在向国铁集团进行汇报。常岳九铁路、荆岳高铁、长九高铁等大通道项目正在加快实施。三荷机场改扩建已经获得工可研批复，临时口岸开放配套设施建设方案也已经公示。虞公港二期工程已经开工，新建四个三千吨级泊位。公路、铁路、水运、航空这四个网络交织在一起。很多人以为岳阳就是个内陆城市，离沿海远得很。它作为通江达海的门户地位，正在被这些工程一点一点地加强。

城市能级提高不是靠某一个项目或者某项政策实现的。它需要依靠产业、交通、开放、生态、民生这五个方面共同推进。岳阳所做的事情，就是这样的事。省域副中心城市不是喊出来的，是干出来的。四个区域大动作是注脚。

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