南斯拉夫解体，克罗地亚控制波黑24.5公里海岸线，为何还给波黑？

1991年，南斯拉夫解体，斯洛文尼亚，克罗地亚率先独立。当时波黑还没有独立，而是爆发了内部矛盾。波黑内部存在三大族群，分别是克罗地亚族，塞尔维亚族和穆斯林。波黑的克罗地亚族和穆斯林，要求波黑独立，波黑的塞尔维亚族反对独立。1992年，由于各方矛盾，引发了波黑战争。战争时期，克罗地亚趁机控制了波黑的24.5公里海岸线，但后来，克罗地亚又把海岸线还给了波黑。那么这是什么原因呢？

第一，法理属于波黑。波黑24.5公里海岸线，位于克罗地亚两部分领土之间，将克罗地亚两块领土隔开。波黑海岸线南部的克罗地亚领土名叫杜布罗夫尼克，古称拉古萨。波黑24.5公里海岸线和克罗地亚的杜布罗夫尼克，历史上都属于拉古萨共和国。

1699年，拉古萨为了抵抗北部威尼斯的入侵，将和威尼斯接壤的24.5公里海岸线割让给了奥斯曼帝国。奥斯曼帝国就近将这块沿海土地划给了波斯尼亚公国。在此之前，波斯尼亚并没有海岸线，此后波斯尼亚成为沿海地区。

一战后，南斯拉夫王国建立，塞尔维亚，克罗地亚，斯洛文尼亚，波黑都属于一个国家。南斯拉夫王国保留波黑历史边界，拥有24.5公里涅姆港海岸地区。二战后，南斯拉夫社会主义联邦共和国建立，各个地区升级为加盟国，仍然沿用历史边界，波黑拥有海岸线。

1991年，南斯拉夫解体，各个加盟国按照行政边界独立。因此从法理上来看，涅姆港海岸线就是属于波黑，不属于克罗地亚。

第二，克罗地亚占领波黑海岸线。1991年，克罗地亚独立后，按照行政边界独立，没有控制波黑涅姆港海岸线。南斯拉夫时期，克罗地亚和波黑属于一个整体，克罗地亚通过波黑前往杜布罗夫尼克没有任何问题，可以自由前往。但南斯拉夫解体后，涅姆港海岸线属于波黑，就把克罗地亚两块领土隔开，克罗地亚要前往杜布罗夫尼克，需要过境波黑。因此克罗地亚想得到这24.5公里海岸线，以便将自己的领土和海岸连为一体。

1992年，波黑战争爆发，给了克罗地亚机会。波黑境内生活着大量克罗地亚族，克罗地亚支持波黑克罗地亚族的诉求，也就是推动波黑独立。因此克罗地亚为波黑克族武装提供了武器物资援助，同时趁机出兵涅姆港海岸地区，占领了这块土地。克罗地亚本意是，想借战乱实际占领涅姆，将自己的领土和海岸连为一体。

第三，波黑索要。1995年，波黑战争结束，波黑正式宣布独立。波黑独立后，面临着内陆国的情况，因此向克罗地亚索要海岸线。波黑虽然分成三大民族，而且三大民族存在矛盾，但在索要海岸线的问题上意见一致。即使波黑克罗地亚族，也不支持克罗地亚占据自己国家的海岸线。波黑和克罗地亚存在漫长的边界线，克罗地亚不希望和波黑因为海岸线问题导致关系紧张。而且从法理上来看，克罗地亚确实没有法理依据。

而且当时克罗地亚的主要目标是加入欧盟，欧盟一直支持南斯拉夫各国按照行政边界独立。欧盟还要求克罗地亚，必须在加入之前，解决自己的领土争端，否则不能加入欧盟。欧盟是欧洲一体化组织，加入欧盟，能得到很多经济利益，有利于克罗地亚的经济发展。和24.5公里海岸线相比，加入欧盟的利益更大。综合这些因素，1995年，克罗地亚在《代顿和平协议》上签字，承认波黑独立，承认涅姆港海岸线永久属于波黑。此后克罗地亚从涅姆港海岸撤军，移交了管辖权。