
美国商务部正准备给一条隐秘的“算力通道”装上闸门。
据美国科技媒体The Information援引两名知情人士报道,美国商务部正在敲定一项新规,阻止中国人工智能企业通过第三国数据中心租用英伟达Blackwell及更新一代芯片。
新规涉及新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、巴西、挪威和南非七个国家。报道称,商务部正在与其他联邦机构协商,新规最早可能在本月公布。
这一次,华盛顿瞄准的不再只是芯片本身,而是芯片背后的“算力出租”生意。
按照报道,商务部工业与安全局拟将现有半导体出口管制扩展到上述七国。
届时,这些国家进口Blackwell级别或更先进的芯片,都需要先拿到美国政府颁发的出口许可证。
Blackwell是英伟达当前主力的AI芯片架构,被广泛用于大模型训练和推理,是全球科技巨头争抢的“硬通货”。

许可证并非一纸手续。买方需要披露芯片的最终接收方,以及芯片将运行哪些任务,并接受持续监测。
在业内人士看来,这相当于给每一块顶级芯片都装上了“定位器”和“行车记录仪”。
这意味着,即便芯片放在美国以外的第三国,谁在用、用来干什么,都要摆到美国政府面前接受审视。
这套组合拳同时瞄准两个漏洞,一个是远程访问,一个是走私。
新规也为美国企业留了口子。美国公司在这些国家运营的数据中心,如果限制来自中国、俄罗斯等受美国武器禁运国家的远程访问,就可以免于申请许可。
不过,豁免并非“免检”。这些数据中心仍需向美方报告当地客户情况和算力规模。
《亚洲时报》对此的解读颇为直白:美国云巨头只要把中国用户挡在门外,就能继续向东南亚设施运送顶级芯片。
而本地运营商以及与中国有关联的运营商,则可能每批货都需要单独申请许可。
现行出口管制禁止将最先进芯片直接运往中国,但租用海外数据中心的算力,长期游离在这套框架之外。
美国工业与安全局此前表示,并不把云计算服务视为出口。于是,芯片虽然没有进入中国,算力却可以通过网络“流”过去。
打个比方,以前的管制是“不许把发动机卖给你”,可中国企业仍然可以“租车开”。新规要堵的,正是这条租车通道。
据报道,腾讯、阿里巴巴和字节跳动都曾签署海外数据中心协议,利用英伟达领先芯片训练模型。
对这些企业而言,海外数据中心曾是获取先进算力的重要渠道。一旦新规落地,这条渠道的成本和不确定性都将大幅上升。
新加坡和马来西亚近年来是东南亚数据中心投资的热土,自然首当其冲。
以马来西亚为例,柔佛州已成为区域内数据中心建设最活跃的地区之一,大量投资正是冲着AI算力需求而来。
挪威的入选则格外引人注意。它在此前被搁置的“AI扩散规则”中,曾被列为享受优待的第一梯队国家。
这一轮收紧,还与英伟达近来的风波交织在一起。
新加坡公司Megaspeed是英伟达在东南亚的大客户之一,此前曾被指涉嫌将芯片转入中国。其前高管正处于英伟达董事会调查的中心。
据《纽约时报》此前报道,Megaspeed过去两年购买了超过48亿美元的英伟达芯片,体量之大引发美国监管层高度关注。
有分析认为,Megaspeed的模式恰恰暴露了监管盲区:芯片合法出口到第三国,最终却可能为受限制的用户提供算力。

据报道,英伟达此前曾在游说中反对封堵远程访问,认为此举会适得其反。不过,公司也在收紧自身的客户条款。
《亚洲时报》还指出,拟议中的新规比英伟达自身的约束措施严格得多。
消息传出的时间点颇耐人寻味。就在同一周,英伟达首席执行官黄仁勋因丑闻辞职,而他一直被视为反对对华芯片管制的重要声音。
政治风向也在变化。有报道称,OpenAI已向国会议员办公室表态,支持《远程访问安全法案》等相关立法。
据Gizmodo等媒体报道,消息传出后,部分中国AI公司正抓紧在规则落地前锁定海外算力。
对英伟达来说,新规可能直接影响其在东南亚等地区的销售。这些地区的数据中心建设热潮,近年来一直是公司重要的增长来源之一。
对美国云服务商而言,新规反而可能带来相对优势。只要严格执行访问限制,它们就能继续获得顶级芯片,而本地竞争对手则要面对繁琐的审批流程。
当然,执行层面的挑战同样不小。如何核实远程用户的真实身份,如何防止通过层层转包规避监管,都是新规落地后需要回答的问题。
需要指出的是,新规尚未正式发布,具体条款仍以官方文本为准。
已经部署的存量算力是否会受影响,目前也没有明确说法。
从更大的视角看,美国的出口管制正从“管住芯片去哪儿”转向“管住算力给谁用”。监管对象从硬件延伸到云端,这是管制逻辑的一次重要跃迁。
对七国而言,这同样是一道难题。它们一边希望吸引全球数据中心投资,一边又不得不在中美之间小心拿捏分寸。
对中国AI企业来说,获取海外顶级算力的空间将进一步收窄。加快国产算力替代、提升算法效率,或许是更现实的应对之道。
这场围绕算力的攻防战,正在从芯片工厂延伸到每一台服务器机柜。
更新时间:2026-11-14
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