这场芯片博弈的脉络,要从2024年底讲起。彼时美国开始通过”已知会信”机制,命令台积电停止向中国大陆客户供应7纳米及以下先进制程芯片,这些芯片通常用于人工智能应用。这封信,某种意义上标志着台湾地区正式被纳入美国出口管制的执行体系。台积电从产品供应商,变成了美国管制令的传达中间人,角色转换之快,连岛内不少业者都未曾料到。这是整件事的原点,也是后续一系列麻烦的起点。

2025年6月,“台当局”“经济部门”踏出了更激进的一步。根据台湾地区”经济部门”于6月14日公布的最新”战略性高科技货品出口实体管理名单”,台当局一次性新增601个涉及”武器扩散”风险的实体,其中包括中国大陆科技巨头华为、中芯国际及其多家子公司,此次更新后,该管制清单累计纳入的实体与个人已达18444个。
大陆方面随即出牌。2025年7月9日,商务部根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规,将汉翔航空工业股份有限公司等8家台湾地区实体列入出口管制管控名单,禁止向其出口两用物项,相关出口活动立即停止。一来一往,对称性的反制动作,已经说明大陆不会对这种行为沉默以对。

时间拉到2026年,局势进一步升温。据彭博社援引知情人士的话,作为与美国持续贸易谈判的一部分,台当局正考虑对人工智能芯片实施更为严格的管控,限制向所有大陆客户销售芯片,而不仅仅是黑名单上的特定公司。这意味着管制思路发生了质变——从”点对点拉黑”升级为”全面封堵”。如果这个方案落地,将是台湾首次把向大陆方面走私AI芯片的行为正式定为刑事犯罪,也是赖清德当局以”维护台湾技术安全利益”为名所推出的最激进举措之一。
更值得注意的是,现行法律还尚未完成修订,台湾《贸易法》目前并未管制高端芯片及产制设备输往大陆,台湾无法令可侦办这些转运。换言之,业者将英伟达高端芯片卖至大陆,固然违反美国管制禁令,在台湾却没有任何罪名可以处罚。换句话讲,“台当局”目前能做的,不过是帮美国说话、替美国站台,真正有法律约束力的那一步,还在磋商之中。

在这个过程中,一桩大案的持续发酵,把”禁令的荒诞性”呈现得格外清楚。2026年3月19日,超微电脑联合创始人廖益贤、台湾销售经理张瑞沧及承包商孙廷伟被控共谋违反《出口管制改革法》,这些含有英伟达芯片的服务器”受到严格的美国出口管制,未经许可不得销售至中国”。走私手段之精密令人咋舌:造假手段包括用吹风机转移序列号标签、制作数千台无法开机的假服务器应付审计,甚至冒充律师应对商务部检查。
案子还没收尾,超微公司旗下六名员工因涉及非法出口AI服务器案被台湾基隆地检署讯问,其中四人被拘押;台湾检方表示已针对此案展开第二轮搜查。此前的5月第一轮调查中,三名嫌疑人已被羁押,案子至今仍在进行中。一边”台当局”大张旗鼓配合美国查走私,另一边岛内从业者和涉台企业员工身陷囹圄。两件事同步发生,颇具讽刺意味——禁令制造了价差,价差制造了走私动力,执法越严,暗流越烈,这是绕不过去的市场逻辑。

再来看大陆方面的底气。国台办发言人陈斌华明确表示,大陆正加快高质量发展,在芯片、人工智能等领域不断取得新突破,国产大模型引领全球开源生态,新质生产力迅猛发展,这为两岸在相关领域优势互补、合作共赢不断开拓更为广阔空间。这不只是外交辞令。
2026年5月,华为在上海举行的IEEE国际电路与系统学报会议上,宣布了一项全新的芯片设计框架”LogicFolding”,目标是实现”1.4纳米级”晶体管并将晶体管密度提升55%,同时推出新的”Tau缩放定律”旨在取代摩尔定律,意在绕过美国的出口制裁,不依赖EUV光刻机等受限设备开发高性能AI处理器。从市场份额看,根据Bernstein预测,英伟达在中国AI芯片市场的份额将从当前的40%暴跌至8%,而华为将占据50%的市场份额,国产算力格局正在经历历史性重构。封锁越紧,大陆自研的加速度越快,这已经被过去几年的事实反复验证。

港媒中评社提出的那个问题,切中要害:台湾地区能不能承受这一刀切下去的反噬效应?2025年两岸贸易总额达3143亿美元,同比增长7.3%,创下历史新高;大陆自台湾进口约2307亿美元,同比增长6%;大陆对台贸易逆差高达1471亿美元。在这个体量之上搞”脱钩”,冲击的绝不仅是几家科技企业。
ECFA实施以来,台湾的机械、纺织、金属等行业,以及部分农渔产品出口到大陆能享受关税减免,一旦大陆采取反制措施,最先扛不住的恐怕不是高科技产业,而是这些传统行业和基层业者。这笔账,是台湾地区普通产业链从业者的生计,不是政客喊口号能抵消的。

台湾地区在这场博弈中的位置,已经发生了根本性转变。过去台湾地区的半导体产业,优势在于其”全球中立供应商”的身份——任何客户都可以放心下单。可如今一旦把对大陆企业的AI芯片销售从商业问题变成刑事风险,台湾半导体全球分工的优势必然会逐渐被削弱。
这种削弱是长期且难以逆转的,一旦大陆完成足够程度的自主替代,台湾地区失去的市场份额不会自动归还。随着大陆更先进人工智能芯片的开发和量产不断加速,台当局这一举措能够给大陆人工智能行业带来多大实际损失,是值得怀疑的,但最为恶劣的是,这是台当局帮着美国推行遏华政策的又一立场宣示。

当前,“台当局”的修法工作尚在推进之中,全面封堵大陆AI芯片的法案还未正式落地,走私案仍在持续调查,两岸经贸关系的紧绷态势还在累积。局势走到这一步,港媒那句反问已经不只是提醒,而是一道绕不开的考题:配合美国每推进一步,台湾地区付出的代价就多出一层。这笔账,迟早要算清楚。
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更新时间:2026-07-13
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