南京5000亿强区，又要全面出击！

作者 | 深水财经社 韩峻

昨天傍晚，南京江宁在户外办了个“百家湖基金沙龙”，来了很多基金公司、银行、券商和科创企业。

现场发了两张清单，一张是基金产品，一张是企业融资需求；同时还出了“江宁创投八条”。

这场沙龙由政府搭台，让资金和企业面对面，帮江宁的企业更好融资、上市和发展。

其实在江宁，投早、投小、投硬科技的故事屡见不鲜。江宁为了能把事情做到实处，可以说是“面面俱到”“全面出击”。

就在前几天，9月18日上午，南京江宁人民大会堂，江宁区高质量发展“八个一”行动推进会召开。

这场聚焦新质生产力培育、锚定全域高质量发展的重要活动，10家链主企业代表坐上主席台，20家驻区高校、院所负责人落座第一排。

听起来又是一场政务大会？

别急。以前学霸的笔记有个特点，不是满页荧光笔涂满，而是只圈那个最有意思的点，然后顺着它把整页串起来。

这场会也一样，不用把整本方案背下来，而是划重点干实事，甚至颗粒度已经细到了“谁、在什么时间、干什么事、达到什么标准”。

“八个一”行动是什么？

在了解这个会议的不同之处之前，我们先来了解下“八个一”到底是个啥？

这八个“一”拆开就是四对词：

一带一圈、一文一“武”、一极一廊、一湾一链。

“一带”是紫金山创新带，由区科技局牵头；“一圈”是环高校创新生态圈，区委组织部牵头；“一文”是做强人文经济，区文旅局牵头；“一武”是做强先进制造，区工信局牵头；“一极”是打造枢纽增长极，区交通运输局牵头；“一廊”是构筑南部智造大走廊，区发改委牵头；“一湾”是打造城市内核江宁湾，区规划资源分局牵头；“一链”是打造和美乡村珍珠链，区农业农村局牵头。

每个“一”都有区领导牵头统筹，有具体牵头单位，有年度任务清单，有完成时限。

而且方案里细致到明确责任单位、责任人、承办人和完成时限，形成“施工图”和“时间表”。

不是“加强”“推进”“提升”这种虚词，而是“到哪一年达到多少产值”“新增几个创新药”这种能拿尺子量的硬指标。

别开生面的行动会议

在了解“八个一”之后，我们再来看看这场会议究竟有什么不同之处？

深水财经社在现场，最直观的感受就是快、准、狠。

快在哪？这场会议8个区职能部门负责人依次上台交流发言，每人限时3分钟。

3分钟，朋友圈一轮还没刷完，你的汇报就结束了。

时间的限制，就让发言人必须准确的表达。负责人不需要表达过去的优异成绩，只回答两个问题：要干什么，怎么干！

哪狠在哪？座位就可以看出来，台上站着的是局长，台下最靠前、最扎眼的C位，坐的不是别的部门，而是10家链主企业的主要负责人，18所驻区高校的院所负责人挨着坐在旁边。

一席之变，味道就变了。

平时开政务大会，台下坐满各部门的人，企业代表、高校代表未必会来。但这场会反过来了，局长上台讲计划，企业老板坐在盯着听。

那坐在C位的10家企业都是谁？可以说是江宁产业家底的花名册。

具体来看，这10家企业分别是，南瑞集团、中兴通讯、上汽大通南京分公司、T3出行、南京工艺装备制造、中电环保、正大天晴、前沿新材料、未来网络、中国航空工业集团金城南京机电液压工程研究中心。

这个阵容，随便拎一个出来都是各自赛道里能打的。

18所高校也不弱，东南大学、南航、南理工、河海、中国药科、南京医科全在。江宁坐拥24所驻区高校、在校师生超35万人，这场会把头部院校基本都请来了。

江宁的发展逻辑

江宁去年工业规模突破了5000亿元，有3个两千亿级、3个千亿级产业集群，154家国家级专精特新，52家上市企业，这个底盘在全国区县里都是排得上号的。

江宁的经济发展一直走在前列，在这里我们就不一一阐述，在会议现场，深水财经社对这“八个一”，感触最深的是这两个“一”：

做强人文经济和打造江宁湾。

先说人文经济。一个工业规模突破5000亿的区，年均要举办营业性演出不少于1500场，平均每天4场多，到2028年还要涨到1800场。

不仅如此，做强人文经济方案还指出要“三山攀峰”。

牛首山要跟德基合作做东方美学高地，目标是国际文化交流与入境游首选地；汤山叠加温泉禀赋搞户外演艺，汤山音乐谷和如意湖形成“一东一西”两个阵地，每年大型音乐节演唱会10场以上；方山联动高校资源打造活力青年城，要让“十万青年聚江宁”。

除此之外，方案还提到了“票根经济”的概念，看完演唱会，票根不光是入场凭证，还能当消费券用，顺便吃个饭住一晚。

具体目标是，到2030年，年接待游客突破6000万人次，旅游综合收入超500亿，“首发首店首秀首展”品牌店引进100家以上。

还有个细节值得一提，江宁博物馆要创国家一级馆，搞“大馆带小馆”的博物馆群，一个区县干这个，不多见。

说完人文经济，再看“湾”。江宁湾的定位是南京都市圈现代化活力中心。

2026到2027年拉开15平方公里更新框架，“三河环拥”四大功能片区启动；2028到2029年核心功能基本成型；2030年底前确立都市圈高能级活力中心地位。

也就是百家湖那一圈，景枫、金鹰、21世纪太阳城，从“区域商圈”升级成“城市级地标”，景枫二期建成后商业集群超100万平方米。

而且江宁湾不是孤立的，向北联动南站枢纽，向南辐射九龙湖，与紫金山创新带双向融通。

产业往科技方向走，城市往消费方向走，中间用创新带串起来。这就是江宁的空间逻辑。

终于有人给了说明书

其实不论是前几天的八个一会议，还是昨晚的百家湖百家湖基金沙龙，江宁都是在致力于让高质量发展落地开花。

每年都说高质量发展，文件没少发，会没少开。

但说实话，很多时候听着听着就迷迷瞪瞪的，高质量到底是个什么量？每个部门到底该干什么？企业到底该怎么配合？大家都在说高质量，但具体怎么高质量，谁也说不太清楚。

江宁的每一步行动，某种程度上就是在回答这个问题。

拿“八个一”推进会来说，它不是简单“提要求”，而是具体“派任务”。

会议方案里建了一套清单化落实机制，每个“一”都有行动计划和任务清单，细化到责任单位、责任人、承办人、完成时限。

然后叠了一套调度机制，周研判、月调度、季点评。

最后是考核挂钩，八个一的任务完成情况直接进高质量发展综合考核，干与不干、干多干少、干好干坏，在考评结果里充分体现。

这三件套组合起来，就不是开会念稿子了。

同时，这场会议还传递一个信号，政府部门的角色，正在从“指挥者”变成“搭台者”。

局长站台上讲计划，企业老板坐在前排盯着听；计划里写的不是“你们要做到什么”，而是“我们能给你什么、你能怎么干、咱们一起干成什么”。

高质量发展，最怕悬在半空。

江宁不是把口号喊得更响，而是把“高质量”拆成了一张可执行、可调度、可考核的清单。

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