6月5日，美众院以226票对195票通过了90亿援乌法案，民主党凑够218名议员签名触发“解除议案请愿”程序，绕开共和党议长约翰逊强行闯关，18名共和党议员公开倒戈，美国对乌风向要变了吗？

法案刀刀见骨

这次《乌克兰支持法案》确实非常精准的打在了特朗普的对俄政策的红线上，法案直接批准10亿美元的安全和重建援助，再算上80亿美元的低息军事贷款，至少能帮乌克兰续上半年左右的军火供应。

特朗普上台后，美国对乌援助已经被砍到了冰点，国会在2026年3月直接否决610亿援乌法案，去年批准的4亿美元军援到现在也没有落地，对乌克兰来说，本次90亿援助绝对是续命的回魂丹。

而且法案还有要求对所有输美俄罗斯商品加征500%的惩罚性关税，全面禁止俄罗斯原油进口并连带制裁所有和俄罗斯能源、金融体系有往来的第三方实体，将印度购买俄罗斯石油的中间商都算在了清算范围内，直接断了特朗普偷偷放松对俄制裁的后路。

法案还特意要求总统每季度向国会汇报，确认俄罗斯是否还在对乌动武以及是否拒绝真诚和谈，只要符合其中一条就可以自动升级对俄制裁，想要以此来叫特朗普手里的对俄政策弹性决策权收归国会。

除此之外，法案又特意重申北约第五条集体防御承诺，明确规定美国必须在北约成员国遭受攻击后出兵相助。

落地概率为零

可别看法案在众院闹得轰轰烈烈，但能真正落地成法律的概率无限趋近于零。

众议院通过之后，法案还要提交参议院表决，按照美国参议院的规则，必须要凑齐60票才能突破程序性阻挠。

可参议院现在处于共和党的掌控之下，所有涉俄涉乌法案肯定会等待特朗普的指令，没有特朗普点头，参议院的听证会都开不起来，更别说凑齐60票了！

就算真的能凑够60票闯关成功，特朗普手里还有总统否决权，大笔一挥就能直接打回法案，其实特朗普政府早就摆明了对俄绥靖的态度，国务卿鲁比奥早前还在听证会上阴阳怪气，说美国给乌克兰送武器却不给俄罗斯送，制裁俄罗斯却不制裁乌克兰，这样对俄罗斯太不公平。

特朗普政府一边卡着对乌援助不发，一边连续给俄罗斯原油出口开豁免许可，俄罗斯海运原油出口量已经找到了每天360多万桶，是今年年初的160%。

财长贝森特还公开表示后续逐国发放对俄石油豁免，等于明着给印度土耳其这些俄油进口国开绿灯，完全不想卡住俄罗斯收入。

民主党议员基廷公开表态，特朗普的通用许可是在给俄罗斯的战争机器输血，这有可能间接资助伊朗打击中东美军，是在拿美国利益给自己的谈判筹码铺路。

在这样的大背景下，特朗普又怎么可能批准专门针对自己的援乌法案？！

醉翁之意不在酒

可问题来了，明知道法案大概率通不过，这帮议员为什么要费这么大劲绕开领导层闯关呢？

18名倒戈的共和党议员各有各的算法，他们其中有7人来自宾夕法尼亚和亚利桑那等摇摆州，这些摇摆州的选民对原乌支持率普遍在65%以上，去年中期选举时，有好几个共和党议员就因反对援乌丢了席位，有这些前车之鉴在，为了保住席位的共和党议员自然要拼命闯关。

剩余几个倒戈者中有人是传统反俄鹰派，他们信奉里根时期对苏强硬的路线，共和党议员培根直接演讲此时美国正处于丘吉尔时刻还是张伯伦时刻在十字路口，并明确表态自己要选丘吉尔路线，在这群强硬派眼里，特朗普的对俄绥靖是在出卖美国的全球信誉。

当然也有人是纯粹不满特朗普的大权独揽，认为特朗普把国会几百号人当成了盖章的摆设，要借这次投票夺回国会话语权，只不过投票刚好卡在俄乌和谈的关键节点，在投票之前，泽连斯基刚致信普京提议在第三国举行面对面会晤结束战事，还暗示可以暂时搁置加入北约的诉求，普京也表态愿意在之前安克雷奇会晤的基础上推进和谈。

特朗普本来打算压乌克兰在谈判桌上让步以此来快速了结俄乌冲突，民主党就通过这次法案给乌克兰递了底气，告诉基辅就算特朗普不想给援助，美国国会依然有人站在乌克兰这边。

在接到美国的善意之后，泽连斯基第二天就改口说乌克兰的底线是加入北约和欧盟，此事并不会在谈判中妥协，相当于打乱了特朗普的和谈节奏。

再加上欧盟一周前推动的900亿欧元援乌贷款，这次美国法案一过，匈牙利松口的迹象，一旦900亿欧元贷款落地，乌克兰就又拥有了同俄罗斯对抗的子弹。

欧盟外交代表博雷利直言美国国会投票是“积极信号”，这其实就是美国国会和欧盟唱了一出双簧，明着告诉欧洲盟友美国对北约和乌克兰的承诺不会随便作废，同时也在警告特朗普不要在对俄政策上错得太离谱。

从这一点来看，本次法案能否落地根本就不重要，民主党是想通过法案乌克兰和欧洲的信心，同时共和党内部也因此事产生了分裂。

特朗普上台后一直在强行扭转共和党建制派持续了几十年的反俄传统，党内大佬早就对此表现出了不满，所以这中期选举临近，想要保住席位的议员自然不愿跟着特朗普一起背锅，倒戈也就成了顺理成章的事。

民主党也是要把“共和党反对援乌、绥靖独裁者”做成本轮中期选举的核心议题，这样既能逼共和党议员站队，也可以给特朗普制造障碍，此事一旦成型，要么特朗普会丢掉摇摆州席位，要么倒戈的议员会得罪特朗普的基本盘，日后特朗普肯定会找尽借口收拾这些党内叛徒，但不管怎么算，民主党都不会亏！

所以美国对乌风向并没有发生转变，这次众院闯关不过是华盛顿内斗的政治秀而已，既改不了特朗普要抽身俄乌的核心立场，也真给不了乌克兰多少实际支持，所谓政策转向，不过是反俄派造出来的虚假幻觉罢了。

参考资料：

美国众议院批准审议关于援助基辅和对俄制裁的法案

俄罗斯卫星通讯社

2026-06-04

俄乌释放和谈信号之际，美国众议院通过援乌法案施压俄罗斯

新浪财经

2026-06-05