垃圾分类突然不提了？真相反转，实际上中国垃圾已成“摇钱树”

湖南有个小区，物业每往外送一吨垃圾，就能进账50块钱。

这钱不是居民给的，是垃圾焚烧厂给的。湖南的两家垃圾焚烧厂为了抢垃圾，给物业公司付“介绍费”，每吨垃圾物业人员能拿50元的回扣。

后来这种行为直接被同行举报，中央生态环保督察把这事通报了出来。

谁都嫌弃的垃圾，怎么变成了有人花钱抢的东西？楼下垃圾桶边的督导员也少了，垃圾分类是不是不搞了？

这两个问题，答案连在一起。垃圾分类没停，喊口号的少了，规矩写进了法律。

另一边，一袋袋生活垃圾在焚烧厂眼里成了“摇钱树”，有的地方还不够分。

焚烧厂的账不难算。垃圾焚烧厂的收益主要由三部分组成：当地政府支付的垃圾处理费、售电收入，以及国家电价补贴。三者都与垃圾处理量有关，进厂的垃圾越多，挣得越多。

这门生意还很稳当。行业里算过，处理费加上电价补贴，让焚烧项目稳稳站上了年化7.5%以上的投资回报率。垃圾量大、合同期长、钱从政府那里来，资本自然一窝蜂涌进来。

涌进来的结果，就是炉子越建越多。2005年，全国仅有67座垃圾焚烧厂；到2024年，垃圾焚烧厂已突破1000家，焚烧炉超过2000座。

住建部的统计显示，这些厂子总体产能利用率约为63.22%，低于国家标准定的七成下限。

全国平均数看着一般，各地差别其实很大。深圳整体产能利用率约103%，其中3座已处于超负荷运行状态。陕西富平一座焚烧厂，设计处理能力为21.9万吨/年，但2024年实际处理量仅5.373万吨，产能利用率只有24%。

原因不复杂。大城市人多，垃圾多，收运体系也成熟。一些县城和人口外流的地方，产能规划超前于垃圾增长，出现“厂建好了，垃圾没跟上”的困境。

炉子一“饿”，各种招数就出来了。华东有的地方，几家焚烧厂把处理费从每吨80元一路压到50元，明知道亏本也要接。

广东中山的焚烧厂干脆把收垃圾的活儿包了下来，主动提出自费承保城区1500个垃圾收集点及16个转运站，条件只有一个：收上来的垃圾都归它。

还有人打起了老垃圾的主意。广州兴丰应急填埋场获批开挖存量垃圾，永兴股份披露，2025年一年就累计掺烧了约160万吨陈腐垃圾。

挖老垃圾花钱多，也不是哪儿都能挖。更多的企业开始拓展业务边界，处理工业固废、市政污泥、餐厨垃圾等其他类型的废弃物，也有企业往县城走、往国外走。

河北赵县有一家焚烧厂，设计能力1200吨/日，实际进厂仅900吨，长期“吃不饱”，2023年亏损超2000万元。被收购以后，它从单一发电转向“热电联产”。垃圾进得少，就想办法从每吨垃圾里多挣点。

国内的垃圾不够烧，中国企业就把炉子建到了国外。湖南军信环保在吉尔吉斯斯坦首都投资建设的比什凯克垃圾焚烧发电厂，规划垃圾日处理规模3000吨，现阶段垃圾日处理规模为1000吨，年上网电量约1.46亿千瓦时。

这座厂投产8个多月，一期稳定运行，二期奠基。当地居民的评价很朴素：“窗户能打开了”。

今年，中国垃圾焚烧项目出海格外密集。印尼茂物的项目九月开工，中国企业参与投资建设，建成后产生的绿色电力预计满足茂物地区10万余户家庭用电需求。十月，中工国际塔什干 2500 吨/日项目 1# 余热锅炉水压试验一次成功。

外国为什么认中国的炉子？因为中国的垃圾难烧。高含水、高厨余、低热值垃圾本来就难处理，中国企业在国内一千多座焚烧设施上摸索了二十多年，这些难题如今反而成了出海时最值钱的经验。

再回到楼下的垃圾桶。炉子都吃不饱了，还分什么类？

主管部门的回答很明确，今年五月，社交媒体上出现“垃圾分类没必要了”等议论。

住房城乡建设部部长25日表示，垃圾分类是一项长期性、持续性任务。同一场会议还要求稳妥推进垃圾分类方法优化，加快可回收物体系建设。

法律上也定了规矩，生态环境法典8月15日起正式施行，里面写明国家推行生活垃圾分类制度。生活垃圾分类坚持政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则。

家家户户都有分类的义务，分好的垃圾要按照规定分类收集、分类运输、分类处理，杜绝“先分后混”。很多人担心“我分好了，车上又混在一起”，这条规定管的正是这件事。

督导员为什么少了，“简便易行”这四个字就是答案。分类的重点从派人守着垃圾桶，挪到了收运和回收上。法典还要求统筹规划，合理布局回收、分拣、打包网点。

分类和焚烧也不冲突，纸箱、塑料瓶这类可回收物送进炉子，是把四五百元一吨的资源价值烧成两三百元的发电价值，是倒亏。焚烧厂吃不饱就怪分类，好比病人怪医生把病灶切走了。

《中经评论》说得更直接：如果因为焚烧厂“吃不饱”就鼓励多扔垃圾，无异于本末倒置。产生的垃圾越多，社会付出的经济代价就越大。

再看湖南那个小区。每吨50块的“介绍费”，说明垃圾确实值钱了；被督察通报，说明这棵摇钱树有规矩，不是谁想摇就能摇。

落到每家每户，要做的事并不复杂：纸箱、塑料瓶、旧衣服单独攒着，交给回收；废电池、过期药别混进生活垃圾，法典规定这类有害垃圾属于危险废物的，应当按照危险废物管理。剩下实在用不上的，再交给焚烧炉。

一袋垃圾里最值钱的部分，往往在家门口就分出来了。