
这不是一次普通的国会听证会。
周二在华盛顿举行的这场圆桌会议上,来自智库和学界的证人轮番向议员们发出警告:中国对美国构成"生存级别的威胁",而美国回应的速度,远远不够快。美国优先政策研究所高级中国事务主任皮耶罗·托齐的措辞颇为直白:"中国是一个系统性竞争对手,它试图挑战并取代美国作为战后国际秩序保障者的地位,而且正在多个维度同时推进。"
这番话说出来,议员席上鸦雀无声。
与会分析人士提出的应对策略,涵盖范围之广令人印象深刻。其中被讨论最多的,是将"硅盾"战略的适用范围从半导体扩展至无人机及其他关键技术领域。
所谓"硅盾",核心逻辑是通过切断中国与全球先进半导体供应链的联系,削弱其技术追赶能力。自2022年拜登政府开始大规模实施芯片出口管制以来,这一战略在半导体领域已初见成效,但中国的反制也在同步推进。DeepSeek在算力受限条件下依然开发出高水平的AI模型,正是这种反制能力的有力注脚。
问题在于,"硅盾"之外的漏洞正在变大。无人机领域,中国大疆依然主导全球消费和商业市场;量子计算领域,美国战略与竞争力研究所的评估显示,美国虽维持小幅领先,但这一优势正被中国以国家主导的集中投入迅速压缩。专家警告,如果美国不在量子领域加快布局,若干年内可能出现真正意义上的技术换位。
更隐蔽、也更难应对的竞争,发生在标准制定领域。中国正在积极参与并主导国际技术标准的制定进程,从5G到人工智能伦理框架,都能看到北京密集布局的身影。如果哪个国家能够主导标准,就能在相当程度上定义整个行业的游戏规则。这一点,美国方面已经意识到,但行动仍显迟缓。
听证会上的紧迫感,折射出华盛顿更深层的战略焦虑。
中国第十五个五年规划将人工智能列为核心战略技术,全文提及AI达52次,并专设独立章节进行部署。与此同时,美国的官僚体制和预算周期往往让政策从制定到落地需要数年时间。有分析人士在听证会上直言,大幅削减美国官僚机构的繁文缛节,应当成为提升竞争力的重要一环,否则再好的战略也难以及时执行。
这种焦虑并非无中生有。在人工智能领域,中国企业的研发投入和专利申请数量已跻身全球前列,Hugging Face等开源平台上的中文模型数量激增。在量子通信领域,中国已建成全球最长的量子密钥分发网络。在电动汽车、太阳能电池板、锂电池等供应链上,中国的主导地位有目共睹。
不过,这场讨论也有其复杂性。部分学者提醒,过度渲染"生存威胁"的叙事,容易导致政策走向另一个极端,即用过激的管制措施伤及本国的创新生态。美国自身的科技竞争力,在相当程度上依赖于对全球人才和资本的开放吸引,一旦这扇窗口收窄,损失可能难以估量。
历史上每一场大国科技竞争,最终的胜负手往往不在于谁封锁得更彻底,而在于谁创新得更持久。这一点,或许是华盛顿圆桌会议上最值得深思的议题,尽管在那天的发言中,它的声音相对微弱。
更新时间:2026-07-22
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