翻开中国近十年的城市发展史册，有一个名字始终绕不开。

2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。新区规划范围涉及雄县、容城、安新三县及周边部分区域，承担北京非首都功能疏解集中承载地等任务。

九年时间不算长，但对雄安来说，足够把一张蓝图变成实景。

《河北雄安新区规划纲要》明确，雄安新区规划范围包括雄县、容城、安新三县及周边部分区域，规划面积1770平方公里。

千年大计九载深耕，万亿投入落地成城

根据河北省政府新闻办2025年11月14日新闻发布会披露，雄安新区累计完成投资工作量超1万亿元，高质量建设、高水平管理和承接北京非首都功能疏解持续推进。

而截至2026年4月，雄安新区开发建设面积约215平方公里，5300多栋楼宇拔地而起，起步区路网、管网加快构建，京雄城际铁路和京雄高速已经投运，雄安新区至北京大兴国际机场快线等工程持续建设，启动区、昝岗片区和大河片区等重点区域加快成形。

短短九年，从零起步铺开数千栋楼宇和大规模交通、市政工程，一座新城的骨架正在形成。

地下的功夫同样藏着门道。

走进雄安新区容东片区，抬头不见“空中蜘蛛网”，低头不见“马路拉链”，燃气、电力、通信等管线住进整洁的“集体宿舍”。地下综合管廊内，温湿度传感器等物联网设施密布，一旦发现隐患可自动预警处置。传统城市里那种三天两头挖开路面接管线的场景，在这里几乎见不到。

云端的布局更是一大亮点。环境监测、交通流量、水电能耗、政务服务进度等数据正在城市计算中心汇聚。中国雄安官网2025年11月披露，中心汇聚城市数据已超过330亿条。新区正推动建筑、道路、管线等城市要素逐步构建数字孪生模型，形成实体城市与数字城市协同运行的治理底座。

疏解落子央企进城，四线并进齐头驱动

翻雄安九年账本，绕不开的关键词就是“疏解”。

设立雄安的初衷，就是要为北京这座超大城市卸包袱、腾空间，尤其是那些与首都核心功能不匹配的板块，需要有一个体面又高质量的承接地。

央企总部搬迁的进度，最能直观呈现疏解的成色。

作为首个入驻办公的央企总部，中国星网总部及所属企业自2024年10月疏解到雄安以来运营平稳，员工在雄安的日常工作生活已步入正轨。紧随其后，中国中化、中国华能两家央企也于2025年10月正式迁驻，实现了从“周末回北京”到“周末来雄安”的转变。

目前，中国华能总部及直属单位的1000余名员工已在雄安新区进入常态化办公状态。中国中化总部已步入常态化办公阶段，近1000名总部及相关配套单元的员工已在新办公场地有序开展工作。

第二批疏解项目也没落下节奏。

2025年12月28日，随着中国诚通总部项目在启动区正式开工，第二批疏解至雄安的4家央企总部项目全部进入建设阶段。整体来看，目前，雄安新区已落地8家央企总部、超400家央企分支机构，形成了“央企总部+研发基地+配套企业”的协同发展格局。

而且雄安新区出台《企业跨省市迁移“1+N”行动方案》，围绕迁移过程中涉及的企业登记等6个环节，定制化推出“一件事”经办、“简易化”速办、“分节点”协办，实现“一键迁移”和“无感畅办”。

产业协作已经形成上下楼即上下游的鲜活样式。“上下楼就是上下游”，这种产业协作模式在雄安正成为常态。截至目前，雄安新区已授牌主题楼宇33栋，签约企业超770家，“一楼一产业”的特色发展格局逐步形成。

雄安主打的高端高新产业也走出了实质性一步。

空天信息和卫星互联网产业是雄安重点布局的战略性新兴产业之一。以中国星网集团迁驻为契机，雄安新区加快集聚产业链上下游企业。截至2026年6月，已有69家空天信息领域企业落地。首颗“雄安造”卫星“雄安一号”当时正进行出厂前最后调试并准备择机发射。

给创业者的“厚礼”也没少发。

雄安高新区获批升级为国家高新区，这是党中央、国务院对雄安新区的又一次重大赋能，为雄安高端高新产业发展提供了重大机遇。国家级平台的加持，让不少原本徘徊的高科技企业下了扎根的决心。

近年来雄安面向国家重大战略需求，搭建创新平台、集聚创新要素、打造创新主链、优化创新环境，高起点布局发展空天信息和卫星互联网、人工智能、新材料等高端高新产业，科创中心、中试基地、中关村科技园等10余个专业化园区、130余个创新平台建成运营，培育高新技术、科技型、“专精特新”等企业超2600家。

蓝绿共舞宜居成城，人民之城落地生根

一座城好不好住，最终看的是普通居民的日子。雄安在这方面的功课，做得比想象中细致。

这里没有传统意义上的炒房套路，房子的定价、购置资格、转售时限，都写在明面上的规则里。雄安新区稳妥推进16.9万名群众有序征迁，构建现代化教育、医疗、养老服务体系，75个儿童友好实践基地、19个青年夜校、80家养老服务设施投入运营，直饮水、林荫停车位、小型足球场等“妙不可言”的场景越来越多，一座新时代宜业宜居的“人民之城”崛起在白洋淀畔。

教育方面的动作也不小。

教育资源更优质。北京四中、人大附中等牵头集团化办学。在北京四中雄安校区，校长、副校长都来自北京四中，开设37门选修课，每学期开展一次人文游学。学校为学生提供一日三餐和晚自习托管服务，解决家长后顾之忧。有个14岁的学生在采访里说过，雄安是被绿色环抱的城市，放学能去林间玩耍、骑行。

同城化服务是解决疏解人员心头结的关键。

278项京雄政务服务实现同城化办理，209项资质资格互认，让企业办事、群众办事更便捷；“雄安一卡通”实现人社、就医、交通等多场景两地互通；公积金缴存标准与北京同步，全方位解决疏解人群的后顾之忧。

生态账本上的数据同样让人眼前一亮。淀区水质连年稳定，鸟类种群持续扩容，白洋淀已经从曾经的治理难题变成了名副其实的生态名片。积极推进城市治理现代化，提升宜业宜居水平，白洋淀水质稳定保持在地表水Ⅲ类，智能、绿色、创新成为雄安新区的亮丽名片。

2026年被雄安内部定义为“提能级”之年。

今年是“十五五”开局之年，也是雄安新区建设现代化城市的关键之年。雄安新区认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，将2026年度目标确定为“提能级”，在现有基础上进一步提升城市各方面能级，增强城市首位度和核心竞争力，推动现代化城市建设提质提速。

目标很朴素，就是让这座城真正从“建成”迈向“建好”。

回望九年前的那份决策，很多人当初对雄安究竟能走多远心里没底。九年过去，累计完成投资工作量超过1万亿元、开发建设面积约215平方公里、建成5300多栋楼宇，8家央企总部项目和400多家央企分支机构持续集聚，这些数字勾勒出一座正在加速成形的现代化新城。

它以疏解北京非首都功能为主线，探索现代化新城规划建设和治理的新路径。

参考文献：

[1] 中共中央、国务院批复《河北雄安新区规划纲要》，2018年4月21日发布

[2] 新华社《七年看雄安：拔节生长见证“千年大计”》，2024年4月1日发布

[3] 中国雄安官网《雄安新区累计完成投资工作量超10000亿元》，2025年11月15日发布

[4] 新华社/中国雄安官网《拔节生长向未来——高标准高质量推进雄安新区建设观察》，2026年4月1日发布

[5] 中国雄安官网《雄安城市计算中心：打造数字城市“智能中枢”》，2025年11月22日发布

[6] 新华社《首颗“雄安造”卫星进入发射前最后调试》，2026年6月25日发布

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