【来源:国际商报】
“进了白名单,是不是就不用查验、不用抽样了?”
“冰鲜肉类什么时候能纳入试点?”
前不久,在北京海关、中国海关科学技术研究中心、北京经济技术开发区管理委员会联合开展的2026全国食品安全宣传周主题日活动中,上述问题尤为受到参会企业关注。这场以“共筑国门防线,共享食品安全”为主题的活动,也是一次面向100余家进出口食品企业的政策宣贯会,不少答案都在北京市生鲜食品进口商“白名单”制度里。


从三文鱼到冰鲜羊肉,扩围在望
“进入白名单不等于免检。”北京海关进出口食品安全处食品安全二科科长刘慧在宣讲中专门澄清了企业最易误解的一点:现场检查、取样送检照常开展,只是无需“坐等”实验室检测报告——依照相关规定完成现场检查和取样送检后,即可对相关产品予以放行,准许提离和上市销售,并依据企业申请出具《入境货物检验检疫证明》——检测仍在后台继续,风险管控一点没有放松。

这套“白名单+抽样放行”模式于2024年12月经海关总署批复在北京率先试点,最早用于进口冰鲜水产品。在此之前,命中取样送检的货物得留在监管场地等结果,鲜度、仓储和资金成本都要一起承压。
新模式的成效体现在数据里:今年前10个月,北京海关共监管进口冰鲜水产品9.56亿元、13215.1吨,同比分别增长54.24%和45.97%,其中,通过“白名单”模式验放的占同期监管总量九成,企业最快半天即可完成通关。目前,该模式已推广到全国11个直属海关。
水产品跑通后,冰鲜肉类也投来了渴求的目光。据统计,北京口岸冰鲜羊肉进口量约占全国80%,羊胴体保质期只有14天、分割肉保质期约60天,从境外屠宰、空运抵京就先耗去3到5天,若再等5天左右检测周期,常常临近甚至直接超期。
据悉,北京海关会同商务、市场监管等部门已起草《北京市生鲜食品进口商“白名单”制度试点工作方案》以及配套管理规程、企业标准两套文件,正待有关部门批复。
便利的另一面,是更重的责任
白名单由北京市商务局、市市场监管局、北京海关三方联合认定,遵循有序推进、协同共治、风险可控、通关便利原则。
想进名单的企业,硬指标缺一不可:备案且非失信(AEO 高级认证企业享有优先支持)、境外工厂在海关总署注册并定期审核、追溯与召回制度齐全、全程冷链不断链、签署第一责任人承诺书且有实际进口实绩。同时,试点限定为一般贸易、口岸限定北京辖区口岸,境外出口商和生产企业同样要达标。

需要注意的是,白名单并非终身制,而是实行严格的动态管理:检出不合格、被通报问题或存在重大隐患的将直接暂停资格,恢复须同类产品连续5批全合格;拒不召回、不查原因、不符条件或严重违法的,直接取消资格,一年内不得再申请。
与此同时,口岸与市场监管打通了双向通报:已上市货物查出隐患,海关将第一时间通报督促下架、召回;市场端发现进口环节风险,也及时回传海关。“便利不等于放松监管,越是享受通关便利,企业越要绷紧食品安全这根弦。”刘慧说。
红利落到企业身上最直观。北京优易鲜科技有限公司总经理朱继国告诉国际商报记者,白名单落地前,采样送检货物要滞留3到5天,三文鱼鲜度下降、损耗增加。如今,完成单证审核和现场查验后无需等结果即可提离。该企业今年进口量达2459吨,同比增长74%。
先放后检,如何为食品安全兜底?企业的答案是全链条可查、可溯、可控:货源全部来自海关备案注册的境外工厂,票、货、证、批次一致;冷库分区防交叉,进口和销售台账保留2年以上;专人跟进检测结果,一旦不合格,立即下架、封存、无害化销毁,同步复盘并反馈境外工厂闭环整改。“政策便利给到了,企业更要扛牢主体责任;通关可以提速,安全绝不松,效率可以提升,底线绝不降低。”朱继国说。
今年以来,北京海关开展进口食品“国门守护”“健安2026”等专项行动,退运或销毁不合格进口食品79批次,前9个月监管进口食品7738报关批、货值25.21亿元。
文字/刘昕
编辑/覃达
审核/时光
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更新时间:2026-11-11
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