
文|熙熙
编辑|潮启百晓生
6700亿只是“首付”,3个首尔的雄安,现在烟火气够不够?
九年前那张图纸摊开的时候,很多人第一反应是“疯了吧”。

1770平方公里,硬生生在华北平原上画出一座相当于三个首尔那么大的新城,起步阶段的重点项目就砸进去6700多亿。
那时候铺天盖地的讨论里,有人算账,有人唱衰,有人盯着卫星图数塔吊。九年过去了,塔吊确实少了很多。

但一个更扎心的问题冒了出来:楼起来了,人呢?钱花完了,日子过起来了吗?
说句不好听的,判断一座新城成没成,从来不看它盖了多少栋楼,看的是晚上七点半,有多少扇窗户亮着灯,楼下有没有人为了谁家孩子多玩五分钟滑梯而拌嘴。

很多人到现在还把6700亿当成雄安的总账单,这其实是一个被反复转发的时间差。
2024年七周年的时候,380多个重点项目累计完成投资6700多亿,对应的是4000多栋楼宇拔地而起。

而到了2025年底,雄安整体累计完成投资已经突破1万亿元,开发面积覆盖215平方公里,5300多栋楼立在了地面上。
换句话说,6700亿不是终点,是中途的一个逗号。在我看来,拿一个中途数据当最终结论来唱衰或者吹捧,都挺没意思的。真正值得琢磨的是,后面追进去的那三千多亿,花在了哪儿。

答案藏在一些不太上镜的地方:地下管廊超过1000公里,启动区、昝岗片区的路网骨架,还有白洋淀那一淀水。
这些钱花出去,地面上不一定立刻多出一栋摩天楼,但一座城市扛不扛得住十年、二十年的日常折腾,恰恰看的是这些“看不见的底子”。

雄安最初的那句定位,叫“北京非首都功能疏解集中承载地”。翻译成大白话,就是把北京身上一些不该背的包袱,分一部分过来。
央企总部是这里面最硬的骨头。中国星网2024年10月先动了,中国中化和中国华能2025年10月正式迁驻办公,中国矿产总部主体封顶,第二批的中国大唐、中国华电、中国诚通、中国农业发展集团总部项目也已经全部开工。

已经落户的央企总部到了8家,央企在雄安设立的分支机构超过400家。
有人会问,把公司总部搬过去,跟普通老百姓有什么关系?关系太大了。一家央企总部背后是一整条产业链上的会议、法务、财务、后勤、子女教育、医疗需求。400多家分支机构叠上去,带过去的是持续的人流和消费基本盘。

依我的观察,雄安真正难的从来不是把总部大楼盖起来,而是让那些被疏解过来的人,周末不想着往北京跑。这才是下一步要解的题。
最能说明“雄安到底有没有人”的,不是统计公报里的常住人口数字,是容东片区南文营社区那73本民情台账。

社区工作人员一户一户敲门敲出来的3764户居民的大事小情,比任何汇报材料都真实。
截至2025年底,容东、容西、雄东这些新建片区已经住进了16.9万回迁群众,容东一个片区就超过6.8万人。

5300多栋楼里,终于开始有人因为“楼下食堂今天做什么菜”这种鸡毛蒜皮的事情操心了。
今年五月,启动区易安邻里中心首期开了7000多平方米,肯德基、必胜客、小米、上海华联超市一起进来,社区食堂对70岁以上老人免费。

一个从北京跟着儿子疏解过来的71岁老人对着镜头说“下楼就是食堂,购物理发拍照都能解决”。
话说白了,一座新城的成败,有时候不看GDP增速,看的是一个老太太敢不敢一个人下楼吃顿饭、能不能在小区里找到人一起跳广场舞。雄安在这件事上刚刚及格,离“优秀”还有距离。

如果只挑一个指标来判断雄安这九年有没有白干,我会选白洋淀的水质。新区设立之前,那片华北最大的淡水湖已经到了劣Ⅴ类,基本上是“浇地都嫌脏”的水平。
九年治理下来,淀区水质从2021年起连续五年稳定在Ⅲ类,野生鸟类从206种增加到296种,鱼类恢复到50种。Ⅲ类水是什么概念?

简单说,是可以作为集中式饮用水源地二级保护区的水,是能让人愿意在湖边多站一会儿的水。站在我的立场看,生态账比投资账更难作假。
楼可以突击盖,路可以集中修,但让一淀水从劣Ⅴ类爬回Ⅲ类,让消失多年的鸟自己飞回来,这件事没有捷径,只能一年一年磨。

大规模建设期的高潮已经过去了,5300多栋楼、215平方公里开发面积、超万亿投资摆在那里。接下来雄安要面对的东西,比盖楼枯燥得多。
一家央企的员工愿不愿意把孩子从北京转到雄安上学,一个回迁户能不能在附近找到一份不是保安保洁的工作,一个从北京疏解过来的年轻人周末除了去白洋淀还能干点什么。

结合我的观察,倾向认为,雄安真正的考验不在“能不能建成”,而在“建成之后拿什么留住人”。
一座城市可以靠政策和投资把骨架撑起来,但血肉只能靠日复一日的便利、就业和人与人之间的熟络感慢慢长出来。

九年时间,雄安从一张图纸长成了一座有轮廓的城,这已经比绝大多数唱衰的声音走得更远。但离“一座让人不想走的城市”,它还在路上。这条路没有竣工日期,只有一天接一天的日常。
新华网:《“十四五”以来雄安新区累计完成投资工作量超万亿元》(2025年11月14日),
https://www.news.cn/local/20251114/5baf5405258f44b7a7fb62a1aadde94b/c.html中国网·央视新闻:《设立七周年 雄安新区雄姿初现》(2024年4月2日,6700亿阶段性数据来源),
http://news.china.com.cn/2024-04/02/content_117102241.shtml人民网:《第二批疏解至雄安的4家央企总部已全部开工建设》(2025年12月30日),http://cpc.people.com.cn

更新时间:2026-10-22
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