俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫

9月21日，莫斯科先给白宫泼了一盆冷水。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说，美国刚通过的涉俄制裁法律，无助于修复俄美关系，也不利于解决俄乌冲突。

美国想用新法卡住俄罗斯的能源收入，印度却在另一头公开亮明立场：本国能源从哪里买，还得看自己的账本。

特朗普手里原本多了一张牌。美国市场摆在那里，最高100%的关税授权也已写进法律，只要把两者捆起来，买俄油的国家就得掂量。

印度总理莫迪

偏偏新德里先向外界说明了分歧，美国想换来印度让步，这条路没那么顺了。

印度把争议带进美印谈判

9月17日，印度外交部公开表示，已经多次向美方讲清新法的后果：美印关系可能受损，国际能源市场也可能受到冲击。

印度外长苏杰生

印方还说，将依照市场变化，从不同来源采购能源，并采取必要措施维护贸易和经济利益。公开喊话之前，双方已沟通数月。

这番话有意思。印度没有宣布对美国加税，也没有宣布只买俄罗斯石油，它把能源采购与美印关系摆在一起，让华盛顿知道，一旦拿关税动手，就别指望双边合作照旧。

特朗普想用一张税单换掉俄油订单，印度先把整张谈判桌搬了出来。

印控克什米尔斯利那加，车辆在加油站加油

谈判里最怕对方先替你划好让步范围。印方把风险讲给公众听，以后即使调整采购，也能说是市场决定，华盛顿就难把任何变化都记成自己的功劳。

美国当然清楚，新德里离不开海外石油。炼油厂要安排船期，企业要核算燃料成本，政府还要考虑国内售价。

让印度临时舍弃现有供应，替代货源能否按时到港、价格是否合适，谁来替印度保证？外界以为印度此举是在同美国彻底摊牌，仔细看它的措辞，却处处留着谈的余地。

印度财长西塔拉曼

“根据市场变化”意味着采购比例可以调整，“维护经贸利益”意味着后续招数要看美国怎么出牌。印度的强硬声明，讲给华盛顿听，也讲给国内炼油商和出口商听。

印度若让美国决定油从哪里来，日后谈别的商品恐怕更难守住主动权。可要是把关系闹僵，美国市场受到影响，印度出口企业也得付账。新德里敢先亮底线，并不意味着它手里全是好牌。

美国的关税授权困住白宫

特朗普签署的法案，允许美国对购买俄罗斯石油或天然气的第三国商品加征最高100%的所谓“次级关税”。

美国总统特朗普

纸上的威胁如今成了白宫可以使用的工具。别把“最高”两个字看漏了，授权有了，具体对谁征、征多少，还得看美方下一步。

印度的一纸声明还抬高了美国出手的政治成本。真用高税率，美印关系受伤是摆在台面上的后果。不用，美方前面放出的狠话又怎么收回？

美国要的是两份筹码。一份用来削减俄罗斯的能源收入，另一份拿去同印度谈市场、订单和贸易条件。

俄罗斯总统普京

问题是，能源供应不是一句“换一家买”就能解决。炼厂吃进什么油，航线怎么改，合同什么时候到期，每一项都牵着钱。

行情变化一来，昨天谈好的供货价格就可能被推翻，政治口号替不了长期合同。印度担心的正是这笔现实账，美国的关税授权却没法替印度把它结清。

俄罗斯也没按照美国设想的节奏退场。佩斯科夫9月21日表示，新制裁会妨碍俄美关系修复及俄乌冲突的解决。美方盼着新法撬动谈判，俄方却认为它让谈判更难

美国马萨诸塞州，加油站显示的油价

市场的反应更有意思。纽约原油期货和布伦特原油期货分别下跌4.51%和3.4%，原因之一是市场对中东冲突的担忧减弱。

油价跌了，供油风险却没有消失，中东航运仍有变数。美国若把俄油买家逼着一起寻找替代货源，油价往哪走，白宫自己也说不准。

美国国务卿鲁比奥

对特朗普来说，法案增加了筹码，却没有替他省下出牌的成本。税率定低，难让印度改主意。税率定高，美印贸易与能源市场一同受扰。关税可以抬高谈判要价，不能替油轮装上石油。

中方不接受美国替各国买油

9月19日，商务部回应美国新法，反对缺乏联合国授权和国际法依据的单边制裁，反对借涉及第三方之名实施所谓次级制裁。

中国商务部发言人黄玲

中方还强调，与各国开展的正常经贸合作建立在平等互利基础上，不受第三方干扰。

这句话针对的是规则。美国可以决定自己的能源进口，却想用本国关税左右别国的采购。印度今天被问俄油从哪里来，明天其他国家也可能被问该从谁手中买货。

如此一来，每份合同还得先看白宫脸色，国际贸易哪有这种做法？只谈生意时，价格、货期和信用决定合同。把地缘立场塞进货船舱单，规则就会被美国的选举和谈判需要牵着走。

中国外交部发言人林剑

中方对后续举措保持关注，并保留采取必要措施的权利，同时主张通过对话维护经贸关系稳定。这是在守正常交易的边界，也是在提醒美国，别把所有人都赶上同一张关税表。

印度和中方有不同的利益盘算。印度要算燃油与出口账，我国要维护正当经贸权益，俄罗斯想保住能源市场。

各方不会因为美国国会通过一部法律，就把自己的利益拱手交出去。白宫越想一手包办，谈判桌上讨价还价的人就越多。

俄罗斯外长拉夫罗夫

所谓印度“打响反美第一枪”，眼下是公开提出异议，离全面报复还有距离。特朗普也没到无牌可打的地步，最高100%仍可当作筹码，印度还得顾及美国市场。谁都没有一拳定输赢的本钱。

但印度通告全球之后，特朗普少了一条省事的退路：举起关税大棒，就等新德里照办。印度把账摆在桌上，美国也得公开算账。

油能换卖家，合同能重谈，别国决定自己买什么的权利，不能让一纸美国法律顺手拿走。

信息来源：

1.《对地缘冲突担忧减弱 国际油价21日显著下跌》，2026年9月22日，来源：新华网

2.《俄总统新闻秘书：美对俄新制裁不利于俄美关系修复》，2026年9月21日，来源：新华网