下一个“青岛”已确定？烟台、潍坊落榜，这座黑马城市呼声高！

山东省经济版图和城市话语权竞争当中，青岛一直保持着不可动摇的龙头位置。当人们谈论谁将成为下一个有类似辐射力的城市时，烟台和潍坊常常被提到，但是越来越多的人把目光转向了省会济南。曾被人称作“钝感”城市的大连，在强省会战略的带动之下，迅速地改变了自身，成为最强力的竞争者。这样的呼声出现并不是偶然的，是由于区位重塑、政策支持和内在变化这三大因素所造成的，这预示着山东发展重心可能将要发生改变。

济南是山东省省会，位于山东省中西部，南靠泰山，北跨黄河。济南是一座拥有数千年历史的古城，“泉城”有之，城内到处是名泉。济南辖有多个区县，是山东政治、文化、教育、医疗中心。近些年来，济南的经济总量曾经与青岛有较大的差距，城市形象也较为保守。但是近几年山东省明确提出“强省会”战略，给济南带来前所未有的历史机遇与政策动能，赋予了济南建设国家中心城市的新定位、新使命。

济南的区位优势在新时代有了新的内容。它位于山东半岛和内陆腹地之间，是联系京津冀、长三角和中原城市群的重要节点。伴随着国家黄河战略的推进，济南作为黄河流域中心城市的龙头地位越来越突出，它所具有的承东启西、连通南北的区位优势愈加明显。不同于青岛、烟台等靠海的城市，济南最大的优势就是陆上广阔的发展空间，可以辐射到山东中部乃至整个黄河流域的大部地区。它因此具有国内大循环的重要战略支点地位，在形成新发展格局的过程中，有青岛无法取代的优势。山东省力推的“省会经济圈”就是强化济南的核心辐射功能，整合周边资源。

经济发展属于评判城市能级的硬性指标。济南的产业基础好，重型汽车、机械设备、钢铁制造等传统领域有优势。近些年来，济南经济结构转型的步伐大大加快了，全力发展新动能。大数据和新一代信息技术、智能制造和高端装备、生物医药、先进材料等新兴产业发展迅速，涌现出一批有影响的产业集群。济南高新技术企业数量增加，科研投入不断增大。同时济南的区域金融中心地位依然牢固，金融机构存贷款余额等各项指标在全省都处于前列，为实体经济发展提供强有力的资本支持。虽然短期内经济总量同青岛还存在差距，但是增长速度以及结构改善的趋势受到了人们的关注。

交通枢纽的等级高，其辐射城市的能力就大，反之，其辐射城市的能力就小。济南为综合性交通枢纽，全国重要。济南是京沪高速铁路和胶济客运专线、青太客运专线的交汇处，从这里乘坐高铁可以快速到达全国各地的主要城市，济南东站、济南西站是“米”字型高铁网的重要节点。高速公路网络四通八达，与国家干线相交很多。航空上济南遥墙国际机场是重要的干线机场，开通了国内、国际航班百余条，正在加紧进行扩建工作，以提高其客货运量。城市内部，地铁从无到有地发展起来，已开通了几条线路，和高铁站、机场无缝对接，市内通勤效率大大提高。立体化的现代交通体系正在把济南的区位优势转变为物流、人流的优势。

大学教育和科研实力都是城市发展创新发展的源头活水。济南是山东省以及华东地区高等教育的中心地带，有众多的重点大学。这些高校学科门类齐全，在材料科学、临床医学、化学、工程学等许多方面有很强的科研实力。众多国家级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心在济南落地，形成了基础研究到应用开发完整的创新链。济南市大力推进校地融合、校企合作，推动高校科研成果在本地转化。雄厚的高教资源每年输送大量毕业生，又吸引了一大批高层次人才来济南，给济南产业转型升级、新质生产力培育提供坚实的高层次人才与智力支持，这是许多普通地级市所不能比拟的长期优势。

丰富的旅游和文化资源给济南留下独特的城市品格。济南最负盛名的当然就是泉水，趵突泉被誉为“天下第一泉”，和黑虎泉、珍珠泉一起形成了独特的泉水景观。大明湖和千佛山都和泉水一起构成了一城山色半城湖的美丽景色。济南的历史文化遗迹也很多，有保存完好的明代古城墙遗址、李清照、辛弃疾等历史名人故居纪念馆。不但促进了旅游业的发展，更深层次地影响着济南这座城市儒风雅致、山水交融的环境，提高城市的软实力和吸引力，对高端人才的聚集以及现代服务业的发展起到重要的作用。

将济南与烟台、潍坊进行比较，可以清楚地看到济南“黑马”呼声的原因。烟台是重要的沿海开放城市、工业基地，港口和制造业发达，但是城市能级和综合服务功能同省会青岛相比还存在着差距，而且距离胶东经济圈核心城市青岛较近，资源集聚效应受到限制。潍坊是全国知名的农业强市、制造业大市，产业特色明显，但是其高等教育水平、高端服务业发展水平、交通枢纽等级等指标与济南不在同一量级。济南的“黑马”身份，实则是因为它具有省会的身份而产生的全面觉醒。在强省会战略的背景下，省级资源、政策、重大项目正在向济南聚集。同时济南自身通过合并莱芜扩大了发展空间，高规格打造新旧动能转换起步区，成为未来增长极。这样的“上级赋能”加“自我革新”的双重动力，是烟台、潍坊所没有的。

因此，下一个“青岛”的问题，实际上是山东省是否能产生一个像青岛一样的、与青岛功能互补、具有强大竞争力的副中心的预期。济南依靠天然的省会地位、重塑过的枢纽区位、不断优化的产业结构、集聚的智力资源，在省级战略的强力推动下，确实具有最强的可能。它不会成为一个新的青岛，因为青岛的海洋经济、对外开放的特色不能被复制。济南的路径更有可能是依靠内陆枢纽的优势，建设成为科技创新策源地、区域性金融中心、黄河流域的开放门户。这场竞赛还没有结束，济南的发展之路还存在许多问题。读者眼中的济南是怎样的未来，是否认同将“强省会”战略作为济南市的定位，怎样找到自身的差异化定位，在评论区发表自己的意见。