文|五月

编辑|五月

前言

北京时间5月12日凌晨3点，中国代表团在日内瓦高调宣布，中美就关税问题达成“实质性进展”，并将启动经贸磋商常态化机制。

这是自特朗普政府一个多月前对中方商品暴力加税145%以来，首次释放出的缓和信号。

紧随其后，美国财政部长也迅速发声，强调谈判“富有成效”，一时间，“实质性进展”五个字被刷上了各大头条，资本市场也应声而动，亚太股市集体高开。

当年2018年中美谈判中也出现过几乎一模一样的用词和场景，可随后却迎来了关税的全面升级。

现在的“日内瓦共识”，会不会是又一次“7月反转”的前奏？

这场被誉为“全球最关键经济对话”的16小时闭门会谈，背后真正的赢家是谁？

实质进展只是第一步的试探

中方通报中提到的“实质性进展”无疑成为本次中美经贸会谈中的重要亮点。

然而，我们必须清楚地认识到，在国际关系的语境中，这五个字并非代表已经达成的结果，而仅仅是表明“下一步可以继续谈判”的信号。

根据中美双方的公开表态，目前双方仅就关税问题达成了初步的理解共识，并且承诺后续将推进常态化磋商机制。

这意味着，当前并没有达成具体协议，也未对关税数额和减免范围做出实质性的调整。

中国方面希望通过此次沟通向美方释放善意，期待美方能够做出理性回应，但问题是，美方是否会兑现其承诺？

历史经验表明，特朗普政府在信用履行方面表现不稳。

2018年曾有过“达成共识”的表面繁荣，但仅仅两个月后，美国便单方面加征关税，翻脸无情。

如今，同样的剧本、同样的5月中旬，我们是否再次站在被套路的边缘？

需要特别注意的是，特朗普目前正面临2025年初选的巨大压力，关税作为一种政策工具，更多的是在为其选战提供筹码，而非真正具有长期稳定性的协议。

美国经济已吃不消

尽管美方在表面上看似言辞轻松，但实际情况表明，这场会谈的最大推动力来源于美国自身无法承受的经济压力。

根据美国商务部发布的数据，2025年第一季度美国GDP年化增速下滑了0.3%，这是自疫情爆发以来的最差表现。

这一经济疲软的根本原因，正是美方激进贸易政策所引发的供应链混乱和企业信心的剧烈下降。

加征145%关税后，美国进口商品的价格大幅上涨，直接影响了消费者的购买力。

制造商的生产成本急剧增加，零售商的利润迅速下滑，整个经济体系呈现出崩溃的迹象。

尤其在沃尔玛、亚马逊等大型零售企业的财报中，"中国供应受限"已成为最为频繁提及的关键词，彰显出供应链中断带来的深远影响。

特朗普政府面临的最大挑战，不仅仅是经济困境，更是急剧下滑的民众支持率。

特朗普最关注的，是如何通过政策调节赢回选民的支持，而非坚持某些政治原则。

在这种情况下，关税谈判已经不再单纯是一个外交议题，它更多的是一项经济维稳的手段。

面对即将到来的选举，特朗普政府急需通过降低税率和缓解经济压力来赢得选票，一旦政局有所稳定，特朗普可能随时调整其立场。

事实上，促使美方作出让步的，根本不是中国的外部压力，而是美国自身经济形势的恶化和民众对经济困难的愤怒。

这场所谓的“对等谈判”，其实从一开始就实质上是美方在面对现实压力下的妥协，意在通过降低关税来缓解国内经济危机，确保其政治利益不受影响。

中国节奏主导正在发生

不应被表面上的“协商”所迷惑，实际上，中国已经在这场博弈中掌握了主动节奏。

从会谈的安排来看，会议由瑞士驻联合国大使官邸主办，地点选择远离媒体干扰，这为双方提供了一个安静、无干扰的环境，确保了双方能够真正坐下来进行深入对话。

这种低调而高效的安排，彰显了中国在外交中的战略智慧与平衡能力。

中方发布会的措辞也透露了中国的谈判策略，除了“实质性进展”外，还特别强调了“坦诚”“深入”“建设性”这三个关键词。

这些表述不仅反映了中方在谈判中采取积极应对的态度，还意味着中国在谈判过程中主动设置议题，并引导谈判方向。

最为关键的是，中方提出了“经贸磋商常态化机制”。

这一提议的核心意义不仅仅在于单次谈判的达成，而是通过制度化和可持续化的谈判机制，将对话常态化，从而实现长远的战略博弈。

这表明，中国不再仅仅满足于短期协议的“换气”，而是通过机制设计在谈判中主导规则，掌握话语权。

本次会谈的最大战略意义，正是中国不再充当被动等待协议的角色，而是转变为能够主导框架、引领节奏的关键参与者。

这一转变标志着中国在国际谈判中的地位发生了根本性变化。

更深层次的影响还体现在全球及区域局势的变化上。

从乌克兰问题的降温、印巴局势的暂时缓解，到中俄关系的进一步稳步推进，中国在区域安全和全球治理中的影响力正显著提升。

结语

“实质性进展”这五个字表面是缓和，实质上却是一场权力转移的信号，它告诉世界，中美虽然仍在博弈，但游戏的节奏，已经不再完全掌握在美方手中。

今天的中国，已经不再是那个只能等待美方开价的被动方，而是一个有能力、有筹码、更有耐力的战略博弈者。

这只是博弈的第一步，真正的考验，在未来几个月是否能兑现承诺、在规则之争中如何进一步突破。

更关键的是，中国能否把这种外交主动性，延伸到技术、金融、资源这些更核心的领域，这是真正决定未来全球经济格局的“胜负手”。

中美谈判，我们不能只看到表面的“缓和”，更要盯紧背后的“格局”。

这场较量，谁才是最后的掌控者，欢迎评论区一起聊聊。

信息来源：澎湃新闻、南方客户端、京报网