北京低价一日游套路多：导游“差评”鸟巢十三陵称自费是行业潜规则

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

10月13日下午5点半左右，游客进入自费景点艺麓园。

今年国庆中秋长假期间，外地游客江女士在距离圆明园较近的西苑北站公交车站附近，接到了游商散发的北京一日游宣传页，上面显示八达岭长城、十三陵旅游线路包车费、门票、自助午餐等，团费才100元。这么便宜的一日游，靠谱吗？记者根据江女士提供的线索，对这个低价“一日游”进行了暗访。

跟团游一圈，低价一日游的部分老毛病依旧存在，比如增加自费景点、推销收费游览项目、购物店环节、行程“丢点”与宣传页上承诺不符等。尽管没有了“玉石推销”“大师算命”等老招数，但披上了与游客签订电子版旅游合同的合规“外衣”，游客稍不留神就被签订“阴阳”合同。更令人气愤的是，为了达到保证自费景点的参观时间与推销缆车票的目的，导游一路“挤对”鸟巢、十三陵等著名景区，说什么鸟巢是“只有板凳和跑道”，十三陵“就是个地名、光秃秃的地表建筑”，而八达岭则是“台阶到膝盖，最好坐缆车”。

北京市文化市场综合执法总队工作人员表示，如果游客质疑一日游行程中的违规问题，可向执法总队举报。

10月13日下午4时许，旅游团午餐为水饺，而不是宣传页上写的自助餐。

10月13日下午5时许，游客在购物店购物。 A06-A07版摄影/新京报记者 吴婷婷

回应

十三陵并不仅仅是明皇家陵寝那么简单

然而，被略过的十三陵并不像导游介绍的这般。十三陵2003年被列为世界文化遗产，目前对外开放的景区包括长陵、定陵、昭陵和神路，永陵、思陵、康陵实行预约开放，都可以单独游览。根本不像刘导所说的“一个陵墓一个陵墓地参观”，更不是“光秃秃的地表建筑”。

昌平文旅集团董事长耿志云在接受记者采访时表示，20世纪90年代，十三陵景区的游客量庞大，“近年来，之所以很多导游、旅游团更多地选择其他景区，而不是十三陵，其中一个重要原因是经济利益，因为其他景区有缆车、旅游商店之类二次消费。”

记者注意到，不仅仅是刘导，此前有媒体曝光的其他一日游导游也曾说十三陵就是陵墓，没什么好看。对此，耿志云回应说，十三陵并不仅仅是明皇家陵寝那么简单，它展现的是明朝文化，“无论是皇冠凤冠等文物，还是现场的建筑本体，都是明朝文化的重要体现。”

规定

导游不得擅自提价或者临时向游客加收费用

《北京市旅游条例》中规定，任何单位和个人不得擅自在公共场所散发、悬挂、涂写、张贴一日游产品广告。根据相关要求，一日游可通过投放电视广告、网络广告，以及自媒体与相关平台联合等多种方式开展营销。一位从事旅行社业务的管理人员介绍，旅行社只可以在自己的门店摆放一日游纸质宣传页、宣传册，或通过网站、公众号、短视频等平台推介旅游线路。值得关注的是，与记者同车的游客中，很多都是通过游商或者宾馆前台人员提供的一日游宣传单报名参团。

宣传与实际行程“两张皮”也涉嫌违规。2023年8月，北京市文旅局公布了修订版《一日游服务质量要求》，其中明确提出，向游客提供的一日游线路宣传册（页）和线上宣传平台，要有主要线路、游览景点、游览时间安排、收费所包含的项目和不包含的项目、购物安排、自费项目、乘坐车辆等内容的介绍。而记者参加的旅游团，报名时的宣传页，并未注明购物安排，更没有标识自费项目，而这张宣传页，则被导游轻描淡写地说成了“广告”。

这趟低价团的八达岭行程感受与自费景点票价虚高，也与《一日游服务质量要求》相去甚远。要求明确提到，导游不应擅自增加或减少旅游景点，应保证景区游览时间符合合同约定；导游不应擅自提价或者临时向游客加收费用，或强行代客购买旅游合同约定以外的景点门票。

同时，要求还指出，旅行社应提供电话、传真、网络平台等多元化咨询渠道，游客可通过现场、电话、传真、网络平台等方式向旅行社咨询或预订产品。但是记者参加的这个旅行团，电子合同显示的旅行社，与纸质宣传页显示的旅行社完全不同。

10月15日，记者拨打了宣传页上显示的中国国际旅行社总社客服电话，工作人员表示，该旅行社并没有以宣传页的方式宣传过一日游，提醒游客不要轻信。记者还拨打了宣传页上提到的北京旅游集散中心客服电话，工作人员也表示，该集散中心没有发放过一日游宣传页，如果游客要报名旅游集散中心的线路，可以通过官网或者公众号报名。

10月15日下午，记者向北京市文化市场综合执法总队举报热线举报，工作人员表示，如果游客质疑一日游行程中的违规问题，可向执法总队举报，并尽量提供较为全面的材料，包括电子合同、宣传页、旅游费用支付凭据、录音、录像、照片等。执法人员将根据游客举报的内容、相关材料进行调查，旅行社、导游人员确有违规行为将进行查处。

北京岳成律师事务所律师刘佳音表示，根据《中华人民共和国旅游法》《导游人员管理条例》等相关规定，旅行社宣传内容与实际不符，进行虚假宣传误导游客的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证。

问题1

电子行程登记线路与宣传线路两张皮

江女士提供给记者的“一日游”宣传页上醒目位置，写着“国营”中国国际旅行社总社，下方还有一行红色小字写着“北京旅游集散中心”“上车签订旅游协议”等。记者根据册页上的二维码添加了业务员微信。业务员称，旅游大巴7时40分发车，第一站八达岭长城，然后去皇家四合院吃午餐，之后去十三陵、鸟巢、水立方，团费100元。

10月13日8时10分左右，记者以游客身份抵达位于珠市口的思漫酒店，在大堂外侧，一名男子称，上旅游大巴之前先交钱、登记，记者扫码支付了100元，发现收款方为个人。随后的20分钟内，陆续有三三两两的游客抵达。8时30分左右，大巴车发车，全车有40多名游客。

记者在与其他游客的聊天中了解到，有的游客是在前门游览时被游商塞到手中的“一日游”宣传单吸引，有的是在短视频平台上报的名，还有的在入住宾馆时由前台工作人员推荐了此次一日游线路。游客报名时被告知的线路，基本上都包括八达岭长城和十三陵。

在发车之前，车上刘姓女导游提醒游客们扫二维码进行行程登记，页面上有“阅读合同”“确认签约”两个选项。记者想先仔细阅读完合同内容再签约，刘导连声说：“现在不用着急看内容，您先点击确认签约，合同随时都能看。”但是当记者完成合同签约后，再返回查看这份“国内旅游合同”时发现：实际线路中藏着猫腻，涉嫌“阴阳”合同。

该份旅游合同上显示的旅行社为北京一九九一妫川旅行社，并不是此前宣传页上写的中国国际旅行社总社或者北京旅游集散中心。同时，合同中所列景点中少了十三陵景区，只有八达岭长城，多出来的是龙腾九州或者艺麓园景区这两个需要游客费用自理的景点。

此外，记者也注意到，合同中成人游客旅游费用为300元/人。尽管同在一个旅游团，但大家的旅游费并不一致，记者交费100元，来自安徽的一位先生带父母参团，三个人每人80元。因此从价格上来看，记者和部分游客属于被业务员、旅行社以低于正常价格揽客。

问题2

导游所售门票比自费景点所售门票贵得多

除了“阴阳”合同、景点减少了十三陵，刘导在车上还告知游客，行程中有一个自费参观的景区，名为“明皇宫龙虎台行宫”。在解释为何增加自费项目时，刘导用了大约15分钟时间，用时比讲解天安门、正阳门等景点都长。

刘导称，游客们报名时业务员给的宣传页是广告，是为招揽游客，“但是作为成年人要理智，不能业务员说啥就信啥。大家前期交的费用叫报名费，也叫基本入团费。”她滔滔不绝地讲了半天，总体意思就是之前游客们交纳的费用不够成本，所以需要再购买自费项目。“什么叫做这个自理自费项目？其实现在已经是旅游行业的潜规则了，全中国各地只要跟团游，都有自理自费项目。”刘导所说的该条线路中的自费项目正是艺麓园，也就是她号称的“明皇宫龙虎台行宫”，团队价格每人100元。

为了让大家在车上现场交钱购买艺麓园门票，刘导说游览完这个景点，“每个人都能成为半个明史学专家”。于是，车上很多游客花钱购买了门票。

但令记者更加意外的是，当天下午5点半左右团队抵达艺麓园时，售票处赫然写着景区门票为60元，而且还有学生、儿童半价门票。记者所在的旅游团中有两名小学生，刘导并未提到有半价门票。

问题3

景区讲解变味 游览长城急匆匆

记者注意到，除了大力宣传这个自费景点，八达岭长城、十三陵景区、鸟巢、水立方等著名景区在刘导的讲解中都变了味儿。在解释为何不去现场游览十三陵时，她竟然说：“有些人认为十三陵是个景点，其实不对，它就是一个地名，如果我们一个陵墓一个陵墓去参观，一个礼拜都看不完。所以今天我们以车览的方式带大家绕行十三陵。在车览过程中，我会给大家做讲解，这比光秃秃的地表建筑有意思多了。”

在讲解八达岭长城时，除了介绍长城的基本情况外，刘导重点突出了八达岭长城的险峻，“台阶很高，有的到我膝盖，要不为什么叫爬长城？”一番“提醒”后，大部分游客都通过刘导购买了140元的缆车往返票。但是不少游客之后都略微有些后悔，直接听导游的话买了缆车票，没能亲身感受爬长城，而且该团规定只能游览两个半小时，游客根本没有玩尽兴。之后，记者了解到，八达岭景区并不限制旅游团游览时间。

问题4

餐食由宣传的自助餐改成水饺

宣传页上说好的鸟巢和水立方，在旅游大巴车上做讲解时，刘导抛出了这样的说辞：“我觉得没必要花钱进去看，因为鸟巢里面都是板凳和跑道，水立方是水上乐园，没有参观价值。鸟巢、水立方，哪儿最好看？夜景最好看。大家回程可以看下夜景。”

记者跟团当天，高速堵车严重，中午12时10分左右才抵达景区，为了赶后面的行程以及去自费景点和购物店，游客们匆匆忙忙游览，仓促排队下山，很多游客意犹未尽。下午4点左右，旅游团队才抵达午餐地点，餐食却由宣传页的自助餐改成了水饺。

折腾了大半天，最想玩的八达岭长城没玩好、十三陵临时改为车览，午餐由宣传页介绍的自助餐改为水饺，行程还增加了自费项目，这引起不少游客不满。来自河南的陈先生带着父母出游，他表示：“我在云南、广西都报过类似的旅行团，吃得不错，玩得也可以，可今天的‘一日游’真令人失望。”

当天下午5点半左右，旅行团抵达行程的最后一站艺麓园，也就是刘导口中的“明皇宫龙虎台行宫”，但景区的入口位于一个商贸有限公司院内，是十多年前复建的新景点。

至此，除了上车前交纳的每人80元或者100元的报名费，大部分游客还临时增加了100元的艺麓园门票和八达岭长城140元的缆车费，实际开销为每人320元-340元。