文化导师基层行｜五指峰下和风漾——上犹县公安局五指峰派出所倾力守护辖区平安护航民宿经济

7月的赣州，暑气蒸腾。赣法云·新法治报记者驱车从上犹县出发，沿蜿蜒山路驶入五指峰国家森林公园，沿途绿浪翻滚、蝉鸣阵阵，凉意渐起，暑气渐消。五指峰所在的五指峰乡，地处赣湘边界深山，是茶农劳作的“绿色山乡”，也是户外爱好者心驰神往的生态胜地。

地广人稀、山高林密，曾一度让当地警务工作面临考验。如今，随着游客激增、文旅提速，上犹县公安局五指峰派出所创新推出“跨省联动”“3+N共治”等山区警务模式，正以一张无形“警网”，守护群众安全、护航生态旅游。

山高路远，民警“去得到”

“你们真是‘去得到’（上犹方言，指‘做得好’）。”7月25日，许光富对五指峰派出所教导员曾金匮竖起大拇指。回想起月初的经历，许光富仍心存感激。

7月1日的五指峰乡象形村，晨雾还在山腰缭绕，74岁村民许光富却心急如焚。他与老伴陈茂莲一早上山采茶时，老伴因山路湿滑摔倒在陡坡间。慌乱之中，他拨通了110报警电话。

“你别急，我们马上到！”电话那头，民警的声音让许光富吃下了“定心丸”。不多时，五指峰派出所值班民（辅）警与五指峰消防站工作人员、当地向导会合，带上担架、急救用品，进山救人。

回程的路蜿蜒曲折，民（辅）警和消防站工作人员接力抬着担架，汗水浸湿了衣衫。历经四个小时，终于把老人抬到山下，警车将老人送往乡卫生院。

这样的救援，对五指峰派出所来说早已是“家常便饭”。“这里的村民遇事第一时间想到的是110，游客走失或受伤也会第一时间打我们的电话。”曾金匮说。

7月5日，一名江苏籍游客在鹰盘山至轿子顶山徒步时身体不适，手机电量也告急。派出所值班民警带人连夜上山，直到次日凌晨两点才找到这名又饿又累的游客。

“像这样的紧急救援，单靠一家派出所往往力量有限。”曾金匮坦言，为提升山区突发事件的应对效率，五指峰派出所不断探索更高效的联动模式。目前，五指峰派出所已与崇义县公安局思顺派出所、湖南桂东县公安局沙田派出所建立了“两省三地”联动机制，共享信息、互相救援。无论是游客走失还是景区应急，都能实现跨区域的快速响应。近年来，五指峰派出所累计开展救援行动30余次，成功救援受困群众40余人。

创新共治，力量聚得起

五指峰乡距离上犹县城70公里，辖区面积240平方公里，7个行政村散落在山间，常住人口8900余人，地广人稀。辖区森林覆盖率达88%，山峰海拔1200米-1600米，有五指山、鹰盘山、齐云山、温泉、漂流、鸟鸣涧、盘古仙寺和千年鸟道“鸟岭”等众多生态旅游资源，吸引不少游客前来。尤其是进入5月旅游旺季后，每逢节假日，游客量骤增，而五指峰派出所仅有的几名民警，难以对散落于山间的7个村庄和多个登山路线实现全面覆盖。

面对警力不足与治理压力，五指峰派出所大胆创新，联合五指峰综治中心、五指峰消防站，推出“3+N”共治模式，以三方为核心，广泛吸纳本地山林向导、民宿安全员、村干部等力量，构建起一张“人人参与、处处巡防”的治理网络。

“我们定期在山林、民宿开展安全巡逻，由派出所民警带队，村干部、志愿者参与。哪里可能有走失风险、哪里是防火重点，大家心里都有数。”五指峰派出所所长蒋志林介绍。

不仅守护了山林安全，“3+N”机制在化解群众身边矛盾纠纷中也发挥了关键作用。

2024年4月11日，五指峰乡村民张某在外地工厂上班时手部受伤，后经鉴定为七级伤残。后期就赔偿问题与厂方久谈无果，僵持数月。

当地村干部得知此事后，依托“3+N”机制，由五指峰乡综治中心牵头，联合乡政府、派出所等部门组成联合调解工作组，一边指导张某申请法律援助，一边启动调解程序。

调解过程中，派出所民警多次参与工厂走访调查，并协助化解谈判中可能激化的矛盾情绪。2024年9月10日，在法律援助律师、派出所民警和调解员的合力推动下，厂方最终同意赔偿张某10万余元，纠纷就此化解。

“太感谢你们了，真是有困难找政府，准没错！”张某在签下调解协议后动情地说。

护航民宿，平安守得住

沿着盘山公路蜿蜒而上，一栋栋独具风格的民宿掩映在茶园和松林之间，游客三五成群而来，一派热闹景象。

依托好山好水好空气，近年来，五指峰乡民宿经济蓬勃发展。目前，全乡共有民宿23家，占全县总数的57.5%。生态，是吸引游客的底气；安全，则是赢得口碑的关键。

“除了这一处，我建在不远处茶园里的木屋，早在暑假前半个月就订出去了。两处民宿共36个房间，全都预约客满。”五指峰乡齐云谷民宿负责人刘福宾说，他的民宿已开了4年，旺季入住率超过七成。“我们这里周末和节假日几乎天天满房，外地游客最多。”

人气带来红利，也带来挑战。如何让游客住得安心、玩得放心，成了经营者和属地派出所的共同关切。

“派出所民警经常上门检查，灭火器、烟感报警器、疏散指示、应急照明，样样不落。”刘福宾说，“还给我们专门培训怎么处理突发事件。设备齐了、知识懂了，我们心里也更有底。”

主动上门服务、常态隐患排查，这样的“安心守护”已成为五指峰派出所的工作常态。尤其在暑期旺季，该所将服务触角延伸到每一家民宿——不仅巡查安全设备，还通过微信群与经营者保持实时沟通，出现可疑人员、盗窃苗头、山林火情等情况，第一时间预警响应，织密防线。

“我们不是等报警，而是主动进村、进院、进民宿，把隐患消灭在萌芽状态。”蒋志林说。无论是夜巡防火、协助游客找回丢失物品，还是上山寻找迷路的游客，民警的身影几乎成了民宿的“标配”。

在双宵村，民警的“护航”更是让村集体经济发展有了底气。2022年，村党组织依托千年古寺——盘古寺和山水名片鸟鸣涧，探索“党建+民宿”模式，筹资450万元创办鸟鸣涧森林温泉民宿，由双宵村党支部书记郑少华兼任负责人。“派出所从选址建房就开始指导我们考虑消防、逃生路径等问题，运营后更是定期入户巡查。”郑少华说。

如今，从象形村到双宵村，从茶园小径到民宿院落，蓝色警服已经成了游客眼中最安心的“风景”。在这片绿水青山间，一张看不见的安全网悄然织起，也托起了乡村旅游的新希望。

来源：新法治报·赣法云客户端（文/图 连永成 记者毛小泉）

编辑：聂琪

校对：王小明

复审：程乘玉