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32倍香港！海南封关倒计时，全球最大自贸港？这是第二个香港？

2025年12月18日，这个历史性的日子正在逼近。距离此刻仅有不到四个月，海南岛，将迎来前所未有的变革。

这片面积相当于32个香港的热带岛屿，正全力打造全球最大的自由贸易港。

不过这“封关”不是封闭，而是更大程度的开放。海南将实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的管理模式。

这“一线放开”意味着海南与国际直接连通，货物、人员和资金可以自由进出；“二线管住”则对海南与内地的贸易进行有效监管，避免对内地市场产生冲击；“岛内自由”则确保岛内要素的自由流通。

同时，这一设计将海南转变为一个巨大的免税区，让消费者能够以更低的价格购买进口商品，同时降低企业的营运成本。

且这个日子的选也是极具意义，1978年12月18日，十一届三中全会开启了改革开放的历史征程。近半个世纪后，中国选择在同一天启动海南全岛封关运作，向世界展示继续深化改革开放的坚定决心。

要知道，海南自贸港的政策优惠力度空前。

而核心吸引力之一是其极具竞争力的税收政策。15%的企业所得税和最高15%的个人所得税，正吸引全球资本加速涌入。

且企业所得税和个人所得税均执行15%优惠税率，比内地标准低10个百分点，甚至低于香港16.5%的企业税率。

而政策实施五年来已为企业减免税收310亿元，为个人减税170亿元。

新办法一方面坚决防控空壳公司套享个人所得税优惠政策，另一方面将合理的离岛出差、休假、学习培训天数计入在海南自贸港居住天数。

截至2024年12月底，海南自贸港个人所得税优惠政策已累计享惠3.9万人次。在这一政策效应带动下，海南累计吸引各类人才超过93万人。

产业发展的猛，而零关税也是吸引人了。

零关税风暴来了

封关后，海南的零关税商品覆盖率将从21%一举跃升至74%。这意味着多达6600种进口商品的价格将迎来大幅下调，一场零关税风暴即将席卷全岛。

封关后全岛实施加工增值内销免关税政策，只要增值达到30%，即可免关税销往内地。这直接打通了“全球原料—海南加工—内地销售”的产业链条，为企业节省约25%的综合成本。

最妙的是，环境管控也在齐驱并进！

作为全国首部生态环境分区管控地方性法规，《海南自由贸易港生态环境分区管控规定》将于2025年9月1日起施行。

甚至在近日，海南省建设国际旅游消费中心和旅游市场整治领导小组印发了《海南省海洋旅游高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》，明确未来三年海南海洋旅游发展路线。

方案目标很准确，力争到2027年，全省海洋类A级旅游景区达35家、旅游度假区达8家、海上牧场旅游项目达10家，滨海乡村旅游度假区和乡村旅游点超过100家、海洋特色民宿达到500家。

此外全省海洋旅游接待游客量超过1800万人次，旅游收入突破400亿元。

要知道，2024年海南海洋旅游接待游客约1450万人次，邮轮入境游客量跃居全国第一，游艇旅游接待126万人次。随着《行动方案》的实施，海南有望实现从“滨海观光”向“陆海联动、立体出游”的跨越，打造海洋特色文化和旅游目的地。

当然海南绝非香港的复制品，甚至海南要再造一个香港，宏伟目标的实现注定充满挑战。

海南全省数字人才缺口高达11.2万人，而本地高校每年的毕业生仅有2800人，另外空中的挑战同样紧迫。美兰国际机场的大屏幕上，显示着82条国际航线。

为了尽快弥补差距，海南计划在明年新增20条洲际航线。

如今的海南正积极开辟旅游消费、航天科技、数字贸易，而这个面积3.54万平方公里的热带岛屿，能否在全球化新阶段重塑亚太经济版图却是更加让人好奇了。

参考资料：

2025年12月18日海南自贸港全岛封关正式启动，封关后到海南出差、旅游等不需要额外办理证件——极目新闻

海南自贸港将于12月18日全岛封关，“零关税”覆盖74%进口商品——中国发展改革

海南发布新办法　优化完善紧缺人才个税优惠政策——中国新闻网