从美国加州节电看节电激励政策-综合新能源论文(1)

美国加州在电力危机期间，2001年夏季面对500万千瓦的高峰电力缺口，可能出现34天的停电，有可能造成160亿美元经济损失的情况下，通过自愿节能和一系列电力需求侧管理（DSM）政策和激励措施，帮助加州居民更加高效地用电，充分挖掘潜力。加州政府只花费了8.5亿美元取得了570万千瓦削峰效益，其中有超过110万千瓦的电力需求长久减少，结果没有拉路限电就顺利渡过了2001年夏季。

出现了世界历史上节电运动取得成功的范例。美国加州2001年政府采取的20/20项目（加州政府出钱对于夏季少用电20％以上的用户给予20％的电费回扣）取得了格外的成功，开创了节电激励机制的良好范例。

美国加州电力危机期间，DSM采取以下措施产生长久节电效果：

1、在住宅和商场用节能灯替换老旧灯具；

2、在商场和工厂改造暖通空调；

3、安装需求管理系统；

4、改造农业水泵；节约了110万千瓦负荷需求，可以少建两座大型发电厂。另外为了鼓励用户节约用电，实施20/20项目，有33％的居民用户，即300多万户家庭达到减少用电量20％以上的目标，另外还有好几百万家庭节电达到10％ 20％，取得了很好的节电效果。

20/20项目看起来很优惠，实际上政府只需花很少的钱，能获得很大的节电效果。因为这种办法规定，每个用户低于20％节电量的没有回扣，象加州节电在10％ 20％的用户有几百万个，等于不花钱获得了节电量。

还有家里没有人或很少有人住的用户，节电量虽然大，但是所能获得的回扣也极少。只有家里有人，真正采取了节电措施的才能获得一定的回扣。

按节电20％ 90％的用户来说，每节约一千瓦时电力回报只有电价的80％ 22％。设一个用户原夏季用电1000千瓦时，电价为0.5元/千瓦时，按节电20％ 90％计算节电成本如下：用户不同节电率的节电成本计算表 节电率 实现电量 （kwh） 规定电费 （元） 回扣电费 （元） 实付电费 （元） 节电量 （kwh） 节电成本 （元/kwh） 20％ 800 400 80 320 200 0.40 30％ 700 350 70