昔日的“全国计划生育先进县”，如今全是老人，60岁后还要工作

本文陈述所有内容皆有可靠信息来源，赘述在文章结尾

文 |章仕仁

前 言

在江苏省有个叫如东县的小县城，它曾经连续多年被誉为“全国计划生育先进县”，长时间一直霸榜着全国第一的计生指标。

可40年过去了，当初的“只生一个好”变成了“谁人给养老”，看着大量的老年人口、空着的房屋田地，显得十分落寞。

从计划生育表扬的典范到如今的落寞，小县城里的年轻人越来越少，老年人越来越多。

这些年小县城里的人到底经历了些什么？而他们未来的出路，又在何方？

全国计划生育先进县

在上世纪的很多家庭中，一直保留着一个传统思想，那就是“多子多福”，尤其是农村家庭，孩子越多就意味着家里的劳动力越多，家里就越有可能吃的饱。

彼时教育落后，孩子们好养活，这就导致了很多家庭都是五六个孩子、甚至更多。

新中国成立后，人口问题日益凸显，住房、就业、教育都急需解决，在那样的大环境下，“晚婚晚育，少生优生”的口号打响了！

如东县属于江苏南通下属的一个小县城，为什么能成为全国计划生育先进县呢？

它的“制胜法宝”就是早！

如东县比全国早10年开始实施计划生育政策，属于现代人说的试点地区，如东县在推行政策的时候，可谓是严格、严打。

彼时，整个如东县都采取了强有力的计划生育措施，一方面对人民群众进行宣传教育，另一方面对超生家庭的处罚非常严格。

80年代的如东县，妇女节育率就达到了95%以上，人口增长也得到了很好的控制。

正是因为如东县的成功，为国家工作提供了强有力的数据参考，计划生育才被推广到更多的地方。

如果说如东县在江苏省内大火完全是因为计划生育执行的到位，那么几十年过去了，如今的如东县又怎么样了呢？

他们真的因为当年的执行力而受益了吗？

当年的如东县有多成功，现在的如东县就有多落寞，或许当时人们还不以为意，但现在沉重的代价，却让很多老年人不得不出来工作。

如今现状令人叹息

从1954年到2010年，如东县的计划生育执行的非常到位，新生儿人数不断下降，尤其在2010年，整个县城的新生儿出生人数还不到6000人！

在上个年代的政策下，这个数字是喜人的，然而放到现代社会环境中，又不免让人忧心忡忡。

因为坚决执行一户一孩政策，如东县的很多家庭都是独生女或者独生子，孩子长大后总要远行，外面的世界和机会终究要比一个小县城多。

老年人留在县里，年轻人出走大城市，久而久之如东县的人口就成了负增长，有的年份新生儿的出生数量还没有死亡人数多。

有过往数据显示，如东县在过去30年里少了将近50万人口！

城市发展离不开年轻血液，没有新生儿和年轻人的如东县，现在的县城靠什么发展？老年人又该何去何从呢？

如东县的老年人，要比其他地方的老年人更能感受到老龄化社会的到来，他们的生活没有花鸟鱼虫为伴，更没有子孙绕膝的快乐，有的只是工作。

县城的客运站，很多年迈的大叔蹬人力三轮车，他们最小的都有50多岁，最大的甚至有70多岁，没有人愿意在家休息。

他们家里还有年迈的父母，而自己的下一代都在外面打工，生活压力让他们不忍心再给孩子们添麻烦，只能自己想办法赚点钱维持生活。

家庭结构都呈现出老龄化，那县城的就业环境又是什么情况呢？

很多单位都表示，在如东县几乎招不到年轻人，他们只能吸引外地的年轻人来工作，并且把年龄条件放宽。

很多基础岗位的工人年龄都在50-55岁之间，这让双方的需求都能得到满足。

年轻人该何去何从

如东县的年轻人难道都不回来了吗？其实不然，可是他们回家后，面对的是整个县城的寂静。

如东几乎没有夜生活，每当夜幕降临，县城里的娱乐活动极少，孩子的娱乐场所也很少，而除此之外更可怕的是县医院。

县医院的儿科和妇产科整日都非常萧条，看病的人很少，就诊高峰期绝大部分都是老人，这也从侧面反映出整个县城的老龄化。

在政策上开放二胎后，如东县的相关负责人也做了很多工作，劝符合条件的家庭考虑生个二胎，可当年计划生育的观念太过深入人心，很多人的思想观念都发生了变化。

他们认为，如今下一代的作用和价值与以前相比完全不同了，很多传统观念他们都觉得不实用，生育习惯和思想一旦形成就很难改变，这也导致如东县生二胎的人很少。

不过有意思的是，县城里的养老机构倒是挺多。

2016年以前，整个县城居然有36家养老机构，其中包括了23家公立养老机构和13家民营养老机构，总共设计了7000多个床位。

如此多的养老机构，让县城的养老似乎变得不再困难。

养老问题解决了，年轻人的婚姻和生育问题其实也在不断努力中，因为我国国情的不断变化，计划生育已经成为历史，迎接现代生活的是开放二胎、三胎。

生育放开之后，还有更多更好的政策，比如产假、生育补贴、就业帮扶等等，相信在不远的将来，如东县能多一些欢声笑语。

结 语

人口老龄化，或许是每个正在前进的社会需要面临的问题，不能把它单一的归结为上个年代的计划生育。

如今社会人员结构发生了翻天覆地的变化，未来或许还会有大量的老年人，这已经不是某个国家的问题，而是全球性问题。

在人口老龄化的今天，如何让老年人老有所依、老有所养？又如何分配社会资源，让老年人也能发挥余热？

如何留住年轻人，让他们在婚姻、生育选择上更加主动？这或许是每个人都要思考的问题。

信息源：

1.原文登载于黑龙江新闻网2018年5月27日，关于“一个计生红旗县的‘二孩时代’”的报道

2.原文登载于红网（湖南省综合门户网站）2023年8月16日，关于“中国最先变老的县城：江苏如东”的报道