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近日，荷兰首相马克·吕特对我国进行了一次成功的国事访问。

中荷双边贸易伙伴关系得到了巩固，而荷兰国内的优质企业们也算是吃下了一颗定心丸。

去年11月，荷兰右翼政党在议会选举中获胜，荷兰国内众多企业都对荷兰政府展现出的“右倾”趋势感到担忧。

比如光刻机巨头阿斯麦负责人就曾公开表示，公司正计划搬离荷兰。

荷兰经济高度依赖对外出口贸易，像阿斯麦这类具备行业垄断力的企业一直是荷兰政府长期笼络的对象。

针对阿斯麦“搬离风波”，荷兰政府绝不会坐以待毙。

在全球半导体行业加速变革的历史时期，荷兰政府会如何挽留国内高新技术企业，中欧经贸合作又将如何发展？

一、阿斯麦有意离开荷兰

去年11月，荷兰右翼民粹主义政治家威尔德斯领导的自由党在荷兰议会选举中获得压倒性胜利。

这被外界解读为荷兰正在加速脱离欧盟政策框架的束缚，甚至不排除未来荷兰存在彻底退出欧盟的可能性。

维尔德斯曾多次公开表态如若他成功就任荷兰首相，那么遏制移民数量以及减少对外籍人士的税收减免政策将是其任期内的主要任务。

现任荷兰“看守内阁”能做的努力其实十分有限，毕竟右翼政党的保守政策注定与拥有全球发展野心的国际企业巨头不相匹配。

据悉，目前阿斯麦内部有超过40%的员工和大多数的实习留学生都不是荷兰籍。

且一旦针对外籍人士的税收减免政策被取消，阿斯麦雇佣外籍员工的成本和难度都将显著升高。

荷兰政府的“右倾”趋势就像“打蛇打七寸”那样一步步触及到高新技术企业发展运行的命门。

不止是国家政策的“右倾”趋势正挑动着众多企业高管们的敏感神经，荷兰政府在对外贸易政策上缺乏自主性的问题也是令企业决策者感到担忧的因素之一。

去年年底，荷兰政府因受到美国方面给予的压力，竟公然宣布暂停阿斯麦对华出口两种型号的光刻机。

这种单方面撕毁合约的行径损失的不止是经济效益，更是国际信誉。

在壳牌石油、联合利华等国际行业巨头纷纷选择离开荷兰的情况下，毫无疑问阿斯麦的高管们也在认真考虑是否要搬离荷兰。

就像前期阿斯麦在一封邮件中称：“我们要做的决定不是是否留下来，而是将在哪里发展”。

荷兰政府内部的剧烈动荡，正在摧毁阿斯麦对未来发展前景的规划。

二、荷兰政府在做的努力

当然，自阿斯麦高管向外界展现出准备考虑搬离荷兰的态度之后，荷兰政府就一直在努力想办法让其回心转意。

在相关“危机会议”结束后，荷兰政府对外公开了一项总投资25亿欧元的改善计划。

其目标是改善阿斯麦总部所在地埃因霍温的基础设施、教育、公共住房以及电网设施等问题。

不过这些努力显然不足以让阿斯麦放弃搬离荷兰的想法。

针对荷兰政府提出的城市改善计划，阿斯麦方面认为此举的确可以改善企业发展对配套基础设施的需求，只是这些并不能解答“我们将在哪里发展”的问题。

据悉，荷兰政府还计划通过减免高新技术企业税收压力的方式提高自身的营商环境竞争力。

并希望以此挽留国内的高新技术企业，只是这些优惠措施其它国家也完全可以复制。

马克·吕特在访华期间曾公开表示荷兰政府将确保出口管制措施并非针对某一国家。

下一步荷兰政府将尽力避免出口限制措施对全球外贸市场秩序的影响。

看得出来，荷兰政府已经在能力范围内做出最符合本国利益的解释，其目的一方面是期望继续与我国保持良好的贸易伙伴关系。

另一方面也是在避免国际供应链中断对本国企业的生产秩序造成负面影响。

既要否认在对华采取出口管制措施时曾受到美国方面的压力，还要保证国内企业在行业内继续保持垄断性。

又不能公然违反国际贸易准则，把自身置于国际舆论的漩涡之中，荷兰首相此番表态只能算是中规中矩，勉强过关。

三、俄媒道破疑虑的症结

荷兰政府的“右倾”趋势只是致使阿斯麦考虑离开荷兰的重要因素之一。

不过市场因素才是最终左右阿斯麦去留的决定性因素，毕竟没有销路就不会有利润。

按照俄媒的说法：

如果荷兰政府无法向中方合理解释为何在去年年底叫停阿斯麦对华出口光刻机的原因并留住中国客户，那么阿斯麦必将毫不犹豫的搬离荷兰。

相关数据显示，阿斯麦2023财年的营收表现高于预期，其中我国市场占其光刻机产业销售额的比重高达29%，且已成为阿斯麦的全球第二大贸易出口国。

不过随着荷兰政府颁布相关出口管制禁令，今年阿斯麦对华出口的销售额恐将受到10~15%的负面影响。

在阿斯麦锚定发展成为全球性的巨头企业之前，其必须找到能够帮助其实现野心的总部驻地。

不过考虑到诸如法国阿尔斯通公司在美国的遭遇，阿斯麦几乎不可能迁往美国，而欧洲仍然是其理想的驻地选择区域。

我们有理由相信，此次阿斯麦高层向外界公开透露计划搬离荷兰的想法，其目的是变相给荷兰政府施压。

一方面要求其想尽办法稳住中国市场，另一方面也在试探性的突破美国方面的出口管制限制。

荷兰政府推出的总投资25亿欧元的基础设施改善计划以及企业税负减免政策等措施。

对于阿斯麦等全球垄断型企业而言仅仅是锦上添花，难以起到实质性的挽留作用。

相关消息显示，在欧洲地区可选择的潜在目的地中，英国或法国很可能是阿斯麦总部搬离的理想地点。

在正式脱离欧盟4年多后，英国在全球范围内的经济地位正在重塑。

作为独立于欧盟之外的全球第六大经济体，英国的经济政策以及国际地位能够与阿斯麦未来的发展需求相匹配。

法国在欧盟内部具有举足轻重的地位，其在全球范围内的影响力能够帮助阿斯麦在对外贸易中掌握更多的主导权。

至于荷兰政府能拿出来的改善和扶持政策，法国方面同样也可以为阿斯麦提供。

四、中欧合作道阻且长

在中欧经贸合作的问题上，来自美国方面的压力总归是绕不开的制约问题。

毕竟美国是绝不会轻易放弃对欧洲地区进行一些经贸限制的。

不过伴随着全球地缘政治格局的风云变幻，越来越多的欧洲国家开始注重保持对外贸易的独立自主性，在核心利益面前不会选择妥协退让。

相关数据显示，今年1~2月，中欧班列累计开行2928列、发送货物31.7万箱，分别同比增长9%和10%。

这标志着中欧经贸合作正在展现出强劲的复苏势头。

当然，我们在看到中欧贸易出现复苏迹象的情况下依然不能忽视中欧合作正面临的严峻挑战。

比如长期性的双边贸易逆差、第三方竞争势力搅局以及所谓的对华经济“去风险”问题等等。

不过就像前段时间荷兰首相马克·吕特访华时所说的那样：“脱钩断链并非荷兰政府的选项，任何损害中国发展利益的行动也会伤及自身。”

其实欧洲各国心里很清楚，以渲染所谓对华“脱钩断裂”来阻碍中欧合作，最终的结局只会是两败俱伤。

而对华展现强硬立场的根源则是顾忌美国方面施加的政治压力。

随着俄乌冲突进入僵持阶段以及巴以局势的持续升级，欧洲国家绝对不会以牺牲对华贸易巨大利益为代价来迎合美国的地缘战略。

如今荷兰国内出现的“右倾”趋势充分表明：欧洲地区正有越来越多的国家民众开始关注国家政治独立性的问题。

总结

阿斯麦“搬离风波”本质上是政府与企业之间的一场博弈。

特别是在荷兰右翼政党即将上台执政之前，阿斯麦的管理者必须认真思考公司未来将在哪里发展的问题。

很显然，荷兰政府提出的25亿欧元基础设施改善计划以及企业免税政策并不能扭转阿斯麦准备搬离荷兰的想法。

如若不是此次首相访华行程取得了正面的沟通成果，恐怕阿斯麦大概率会真的采取实质性动作。

事实上，与基础设施或者税收政策改善相比，企业肯定更加关心市场需求的稳定性。

毕竟没有需求就意味着没有利润，像阿斯麦这类行业内具备垄断能力的企业更关心在国际贸易中究竟能拥有多大的自主权。

在全球经贸形势风云变幻的历史时期，未来中欧贸易合作可谓道阻且长。

参考信息：

《为留住阿斯麦，荷兰政府计划斥资25亿欧元投资埃因霍温地区基建》

https://m.guancha.cn/internation/2024_03_29_729987.shtml 观察者网

《中欧观察 当前中欧经贸关系如何双赢？一家电池厂引发的思考》

https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_26883301 澎湃新闻

《1至2月中欧班列累计开行2928列，发送货物31.7万箱》

https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_26626896 澎湃新闻