河北省定调：支持唐山建设省域副中心，重点打造曹妃甸和4个县城

世界钢城，河北唐山。

提到中国工业尤其是重工业，唐山绝对是一座绕不过去的城市。作为一个重工业城市，唐山赖以出名的就是钢铁。“世界钢铁看中国，中国钢铁看唐山”，形象的说明了唐山钢铁在世界上的地位。

除去钢铁之外， 在其他方面唐山在中国北方，也是遥遥领先：第1座机械化的采煤矿井、第1台蒸汽机车、第1桶水泥、第1条标准轨距铁路，都是在这里诞生。

同时，唐山还是一座英雄的城市。1976年那场举世震惊的大地震，非但没有，压倒坚强的唐山人民，反而激起了唐山人自力更生、艰苦奋斗的斗志。唐山大地震发生20余年之后，唐山与北京、天津一起组成的京津唐工业基地就成为了北方最大的综合性工业基地。

随着时代的发展，京津唐工业基地更多地被京津冀城市群的概念所取代。不过不容置疑的是，唐山仍是京津冀地区“经济第三城”。

2023年唐山市实现GDP9133亿，已经成为“准万亿级”城市，同时也是全国距离“万亿级”最近的城市。在京津冀地区排在北京、天津之后，位于第3位，比省会石家庄还要多出2000亿。

一、河北的省域副中心

近年来，随着京津冀协同发展的深入推进，唐山扮演的地位也越来越重要。在河北省国土空间规划中，唐山与保定、邯郸一道，被定位为河北的省域副中心城市，而这也意味着在河北省的层面，对唐山有了更大的期许。

在国土空间规划中，唐山发展的目标是要打造Ⅰ型大城市，这意味着到2035年，唐山城区常住人口将超过300万。而根据住建部公布的2022年城市建设统计年鉴中（2023年还没有公布），唐山的城区人口为195万，用13年的时间增加105万的城区人口，对目前唐山来说，有一定困难。

而唐山市国土空间规划中，唐山的发展定位是三层：一是东北亚地区经济合作窗口城市，二是环渤海地区新型工业化基地，三是首都经济圈重要支点。可以说这三层定位由大及小，从宏观到微观，十分明确的点出了唐山未来15年的发展目标。

在最令人关注的城镇体系规划中，唐山的体系为“一港双城四副多点”。其中“一港”指的是唐山港，“双城”指的是唐山的中心城区和曹妃甸城区，“四副”指的是、迁安、遵化、滦州和丰润4个县的主城区。

二、双城（中心城区和曹妃甸城区）

“双城”指的是唐山的中心城区和曹妃甸城区。唐山下辖7个市辖区、4个县、3个县级市，为什么曹妃甸能够脱颖而出呢？这就要明白一个概念。

唐山虽然是一个沿海城市，但是主城区却没有位于沿海。对于这种关系，小编在上大学时教自然地理的老师曾经用一句话概括“唐山是一个沿海的不沿海城市”。

我认为这句话非常贴切，怎么理解呢？说唐山沿海，是因为唐山的滦南、乐亭、曹妃甸都濒临渤海。说唐山不沿海是因为唐山主城区距离最近的南堡也有60公里。

考虑到唐山的资源禀赋、地理区位和产业基础，靠海发展是唯一的发展路径。于是，曹妃甸应运而生。在某种程度上，甚至可以说曹妃甸之于唐山就相当于滨海新区之于天津。

唐山的“一港双城”也向外展示了北方传统的经济强市，在海洋经济日益占据主导地位的大趋势下，“向海洋进军”的雄心壮志。

事实上，曹妃甸也完全配得上这份荣誉。作为一个河北县城，2023年曹妃甸GDP达到了1060亿，相当了不起。

三、四个市域副中心

除了要唱好“双城记”之外，唐山在国土空间规划中还明确了遵化、迁安、丰润、滦州作为市域副中心城市。市一级的国土空间规划中，明确4个副中心城市，还是比较少见的。

毫无疑问，4个县城中，县级市迁安是知名度最高的那个，而这也得益于迁安的经济体量。2023年，迁安市实现GDP 1262.9亿，连续多年跻身全国前50，位于河北县城首位。

如果说唐山是世界钢铁之城的王冠，那么迁安就是这个王冠上最亮眼的明珠。迁安最引以为傲的还是钢铁，尤其是转型升级后的现代钢铁产业，同时装备制造、包装建材、焦化工等产业同样也不可小觑。

其余三个副中心中，丰润GDP达到了1004亿，遵化与滦州都超过了500亿。从副中心的经济体量上，我们也可以得出，唐山的经济有一批实力雄厚的发达县支撑，是全方位的强。

从唐山市国土空间规划的布局中来看，主城区雄踞市域中央，曹妃甸区统领南部沿海区县，其余4个副中心城市辐射带动市域北部与东部，共同支撑起了唐山高质量发展的“四梁八柱”。

而唐山——这座英雄的城市，也必将在科学规划的指引下，为河北、为京津冀的协同发展贡献不可或缺的钢铁力量。

才疏学浅，敬请指正。

我是“清静未眠”，期待您的关注。