作者：爱明说

编者按：金宗博纵身一跃，千亿矿权争夺就此落下帷幕。但留给我们的思考才刚刚开始。民众对公平正义的期侍、有腐必反，死者长达二十年的维权，对该案中的一些疑点。都是应该有个说法了。

关于矿权纠纷、盗采、涉案人员处置。大家接收到的信息都存碎片化。为了还原该案，特将权威媒体的报道整理成文。我发了期视频，但怕大家没有耐心。我集合《经济参考》等媒体。将这个已经掩入历史尘埃的案件还原。

本文分四部分：

一：涉假红头文件“夺走”千亿矿权（信息源：参考经济）

二、掠夺：祈连盗采引发震怒

三、千亿矿权争夺另一主角马少伟现状

四、金宗博的死不应该成为该案的终点

小引一：296号文件

（来源：经济参考报）

大家记住，这同属青海省商务厅的两份编号为296的文件。这份文件贯穿了这场千亿矿权争夺案的始终。青海省商务厅在同为296号文件《关于青海省紫金煤化有限公司股权转让的批复》上签注了“情况属实”。并加盖了公章。

正文：千亿矿权始未（内容均来自《经济参考》）

一香港商人在青海省一煤田开发遇到资金困难后，将公司股权“一股二卖”，由此引起了一场千亿矿权纠纷。

2003年9月，青海海西州政府与李似龙的香港华利国际有限公司（以下简称华利公司）签订《风险勘探开发天峻县木里煤田聚乎更矿区一井田煤炭资源等项目协议书》，协议总投资15.6亿元。华利公司按协议设立独资项目公司——青海省紫金矿业煤化有限公司（以下简称紫金公司）。

这位香港港商是个皮包公司，没有后续投入的情况下，找到了金土地公司的金宗博。不然面临在这个项目中出局。

金宗博便以自己的陕西金土地实业有限公司（以下简称金土地公司）跟李似龙合作。2005年4月，金宗博向紫金公司先期注资300万元。这笔资金让生死攸关的华利公司、紫金公司得以喘息，并在次年煤田整合后成立的青海木里煤业有限公司拥有12%的股权。

2005年7月12日，金土地公司与华利公司签订《股权转让协议》，约定华利公司将其持有的紫金公司49%股权及相应的一井田煤矿项目开发经营权，以490万元的对价转让给金土地公司。金土地公司遂按约定如期向紫金公司支付200万元，加上先期投入资金，共计500万元。随后，紫金公司宣布人事任免，金宗博接替李似龙担任公司负责人。

后来金宗博投入了三千多万，对项目进行开发。后经勘探，该项目探得焦煤3.75亿吨，按当时坑口价，价值两千亿。

在金宗博签定合同次日，这千亿矿权争夺的另一主角青海省兴青工贸易工程集团有限公司执行董事兼总经理，以及董事长马少伟，粉墨登场。

马少伟要求金宗博合作，后因条件没有谈妥，没有达成合作。

马少伟十多天后找到这个港商，以1500万总价，签定了股权转让合同。由马少伟控制该公司股权95%。马少伟支付了120万，后续的钱一分未付。这是后话。

马少伟付了一百二十万就取得了所谓的该公司控制权。

这位港商一女二嫁之后，迟迟没有给金宗博进行工商手续变更。

2005年10月和2006年7月，金土地公司两次向西宁市中院起诉华利公司、紫金公司。2009年1月19日，西宁市中院判令“华利公司于本判决生效后三十日内，协助金土地公司向有关机关办理紫金公司股权转让的审批、变更手续”。

该判决满一年后（366天），华利公司提起了上诉。民事诉讼一般是接到判决十五日之内提起。但青海省高院竟然受理了这个上诉，并下裁定发回西宁市中院重审。发回重审的理由是：一审被告人的代理人未被准许参加庭审。

从此前文提到的青海省商务厅296号文件粉墨登场。

在确定重审后，金土地将马少伟旗下的兴青公司追加为被告。

当年有个规定：涉及到外资的股权、财产转移、交易，需要商务厅批复。

在庭审中，华利公司拿出了这份296号文件，当时金宗博的代理人觉得这个296号文件“一眼假”，并拿出了上图中真实的296号文件，这份文件的真实内容是：涉及巴基斯坦人到青海藏羊地毯公司务工。金宗博方还拿出了其它十多项证据来证明华利296号文件是伪造的，但西宁市中院均不予采纳。依照这份有造假嫌疑的文件。2014年12月1日，西宁市中院做出与该院一审结论相反的判决：驳回金土地公司的诉讼请求。其关键理由是：金土地公司与华利公司协议转让股权未得到审批机关的批准。

2015年7月7日，该院以“金土地公司与华利公司签订的股权转让协议成立，因未经审批尚未生效”为由，驳回上诉，维持原判。

对于这份296号文件。金宗博开始了艰难的求证和维权过程。

关于这份296号文件的真实性，西宁市中级人民法院曾做过调查。2007年7月20日，西宁市中院法官到青海省商务厅调查紫金公司股权变更情况，该厅外资处处长王熙惠答复：“自2003年7月9日至今，对于青海紫金矿业公司，商务厅一直未做过关于其任何变更的申请和批复。”

王熙惠的笔录中，提出：兴青工贸提出过，但未审批。华利公司，紫金公司，金土地公司没有提出过申请。

这份文件办事的当事人都否定了该文件的存在。这份文件从何而来？这份文件复印件上青海省商务厅“情况属实”这几个字是谁签的？公章是谁盖的？这应该不难查吧？

笔者就此进行了检索，均未搜索到相关结果。

金宗博无奈，向青海省商务厅申请信息公开。

2018年4月和5月，该厅两次向金宗博复函，均称“296号文件系真实文件”“296号文件原始档案丢失无法公开”。

金宗博向青海省纪委监委实名举报，省纪委第六纪检监察室在与金宗博沟通、反馈过程中表示，经省纪委核查小组调查，省商务厅出具过296号文件，但发出后不久发现有问题，作收回撤销处理。

金宗博向商务部提起行政复议。来自商务部的材料显示，青海省商务厅2018年6月5日在给商务部的行政复议答复书中称，“文件（296号文件）内容不当”“该文件已被收回撤销”。

青海省商务厅给商务部的回函中有一句话，值得深思。“我厅给申请人的答复中虽未明确该文件已被撤销的事实，但并非故意隐瞒抵赖。”

这一系列眼花缭乱的操作下来，这份文件的真假已经不难分辩。就是这样一分在西宁市中级人民法院自己调查中都显示不存在的文件，却成了判案的证据。这背后有什么故事？这业已撤销的文件，被青海省商务厅签注“情况属实”，并加盖公章，这不仅仅是“隐瞒抵赖”。而是涉嫌伪造文件，和作假证的问题。

这一系列的不可能，变成了可能。马少伟武力接管了该公司。报案材料显示：2006年11月9日和11日，跟兴青公司有关的十多人，手持枪械和刀棍驱赶金土地公司留守人员（消息来源：《经济参考》2018年报道文章）。对该矿进行了掠夺式的开采。该案曾引起高层高度重视。

掠夺：祈连盗采引发震怒

马少伟接手该矿后，在没有取得采矿权的时候开始了掠夺性开采。

马少伟旗下的兴青公司在一井田展开“大揭盖”式采挖。在一井田开采现场，《经济参考报》记者看到，该矿露天开采已掘至地下100多米，在草地上形成一个长约一公里、宽二三百米的大坑，被剥离的沙石堆成四五十米高的渣山，覆盖了大片的草原。据当地专业人士测算，到2014年6月底，一井田煤矿开采优质焦煤1000多万吨，获利超过百亿元。

青海省国土资源厅一位工作人员告诉记者，一井田煤矿未获采矿许可证，于2014年6月被责令暂停开采。

随后随着国家对环保的重视，马少伟、兴青公司无证开采、掠夺国家资源的盖子在两年之后的2020年揭开了。

（来源：CCTV13）

新华网于2020年8月4日发文直指马少伟和旗下兴青公司14年来盘踞该矿区，非法、无证采煤2600万吨，非法获利超百亿。

该案的媒体报道引起高度重视。相关领导作出批示。要求彻查此案。

（来源：新华网）

该报道引出了连锁反应，时任青海省副省长文国栋（曾任海西蒙古族藏族自治州委书记、柴达木循环经济试验区党工委书记）自首。文国栋为马少伟的犯罪提供庇护，并收受巨额贿赂，被判刑十一年。与马少伟有利益牵扯的落马官员一长串：

经初步调查核实，时任海西蒙古族藏族自治州委常委、常务副州长、柴达木循环经济试验区管委会副主任，现任海西州委常委、柴达木循环经济试验区党工委常务副书记、管委会常务副主任梁彦国(正厅级)，海西州人民政府党组成员、柴达木循环经济试验区党工委委员、管委会专职副主任兼木里煤田管理局局长李永平(副厅级)，对兴青公司非法开采问题，在监管上失职失责，负有主要领导责任，经省委研究决定，免去梁彦国、李永平两位同志所任职务，接受组织调查。

如上消息来自青海省纪委监委的通报。

马少伟现状

2023年8月19日，青海西宁中院二审判决维持对马少伟的一审判决：以非法采矿罪、单位行贿罪，判处他有期徒刑6年零6个月，并处罚金630万元。依法追缴马少伟控制的兴庆公司违法所得9亿元。在不久的将来，这场千亿矿权争夺的主角马少伟将获得自由。

在马少伟的判决中。仅追缴违法所得9亿元，其余违法所得去向成谜。

据媒体报道，马少伟兴青公司的办公地和青海省商务厅是同一幢楼。多年来从同一门楼进出。

该案的另一当事方华利公司，没有收到马少伟合同约定的1500万收购款。后来退还了120万履约金，要求退还公司和矿权，均未果。官司从天峻县打到青海省高院，均败诉。

马少伟用一百二十万鲸吞下了千亿矿权。一百二十万还原路返回。相当于空手套白狼。

金宗博的死不应该成为该案的终点

金宗博带着绝望、悲愤离开了这个世界，但关于该案还有许多待解谜团。本着给党纪国法、逝去的民营企业家一个交待。望相关部门就该案中的一些问题，进行复查。

一、该案中的296号文件的真实性。

二、该案办理过程中，有没有徇私枉法？错案终身追责的问题，是否适用该案？

三、马少伟的枪支问题。当年为什么报案后没有查处？这些枪支现在在何处？是否会对社会安全构成威胁？（该消来源于《经济参考》报道）。

四、该案中是什么可以串联起来青海省商务厅、西宁市中院、青海省高院；让一个“一眼假”，且有证据证伪的文件成为了判案的证据。在涉及马少伟的贪腐分子，是否有漏网之鱼和更大的鱼？

五、马少伟犯下如此罪行，仅判六年半，追缴9亿元。其它的非法所得去哪儿了？是否罪刑相适？

金宗博愤然一跳，让该案重回公众视野。此案不应成为悬案。公众对公平正义的朴实理解，对彻查该案有期待。

声明：本文均采用权威媒体公开报道。作者对所展示证据、文章描述的真实性承担法律责任。

参考资料：

《经济参考》2018年文章《涉假红头文件“夺走”千亿矿权》

CCTV13：2020年8月4日对祈连山非法盗采煤矿的报道

新华网2020年8月4日报道

青海省纪委监委网站

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