俄罗斯远东开发困局:成本太重开不起,不开发又担心保不住

在俄乌战争后,俄罗斯遭到西方国家的制裁。于是俄罗斯的战略眼光被迫转向了远东。我们都知道,远东地区天寒地冻,人口稀缺,很多城市大部分时间都被冰雪覆盖。没有大量的资金注入,要开发又谈何容易!

不过好在远东地区却蕴藏着宝贵的自然资源,这里不仅有超过50亿吨的石油储备和逾14万亿立方米的天然气资源,还富含铁矿、煤炭以及多种稀有金属。此外,远东地区拥有的海参崴,是该地区独一无二的不冻港,更增添了它的战略价值。东西是好东西,但如果没有人力开发,也是徒有其表。

远东地区

俄罗斯是如何获得远东地区的?

要追溯俄罗斯远东地区的版图变迁,得先从16世纪说起。当时的俄罗斯,还仅仅是一个欧洲的内陆国家。但是由于皮毛交易的需求以及对新领土的渴望,俄罗斯人开始向东扩展。1567年,俄罗斯沙皇下令建造第一座跨东西伯利亚的城市,标志着俄罗斯远东扩张的序幕。

17世纪初,经过探险家和哥萨克的勘探与征服,俄罗斯的版图已延伸至西伯利亚。但是,这一地区原本并非无主之地,其中包括了居住于此地的各种原住民族,如鄂温克、鄂伦春、勘察加半岛的科里亚克人等。而俄罗斯的不断东进亦与当时的中国和蒙古部落发生了冲突。

勘察加半岛的科里亚克人

1644年,清朝建立,对外扩张步伐加快。到了17世纪中叶,清朝势力已进入今天的东北地区,与俄罗斯的势力直接接触。这使得双方在边疆地区发生了多次冲突。直到1689年,《尼布楚条约》的签订,为俄清两国的边界画下了初步界限。根据条约,俄罗斯承认外东北地区(今俄罗斯远东地区的部分区域)归清朝所有,而获得了西伯利亚的广大地区。

然而,真正使俄罗斯远东地区版图得以显著扩展的是19世纪中叶至20世纪初的一系列不平等条约。1858年和1860年,分别签订的《瑷珲条约》与《北京条约》,使清朝被迫割让了包括外东北的广大领土给俄罗斯,其中就包括今日的海参崴等价值连城的土地。

进入20世纪,随着俄国内战的结束以及苏联的成立,俄罗斯远东地区的版图基本固定下来。但是,这一地区所涉及的国家并非只有俄罗斯和中国。在俄罗斯东进的过程中,日本、朝鲜半岛的部分区域,以及北美洲的部分地区亦与俄罗斯的版图扩展有着或多或少的联系。

远东地区的优势

据估计,远东地区蕴含有全球约15%的森林资源,此外,远东拥有丰富的油气资源,西伯利亚地区的天然气和石油储量为世界所瞩目。而远东的海洋资源也不容忽视,无论是俄罗斯的远东沿海,还是日本、韩国等东亚国家,这里的海域都孕育了丰富的海产品,对于全球的食品供应产生了不可替代的作用。

由于其独特的地理位置,远东成为连接亚洲与北美市场的关键桥梁。特别是中国的经济崛起和一带一路的倡议,更是使得远东地区的战略位置显得尤为重要。它位于亚太地区的心脏地带,享有得天独厚的地理位置。这里不仅拥有一条眺望美国阿拉斯加的文化长廊,更是连接日本、韩国、新西兰和澳大利亚等国的海上门户,共有54个对外港口。

如果全力投入开发,不仅能显著推进国内的基础设施进步,还能通过贸易赚取大量外汇资金,既提升了民众的生活品质,也增强了国家的国际影响力。

然而,尽管这片土地充满潜力,俄罗斯政府却因各种原因未能对其进行充分开发,这种状况不仅错失了发展机会,还可能激起其他国家的贪婪目光。更让俄罗斯政府为之头痛的是,整个西伯利亚的总人口不足3789万,目睹着人口流失的加剧。若这一趋势持续下去,其后果将难以承受。因此,加速远东地区的开发成为了俄罗斯政府目前的紧迫任务。

俄罗斯的困境

截至2019年的统计,俄罗斯总人口为1.44亿,但这些人口主要集中在欧洲部分的城市,如新罗西斯克、圣彼得堡和伊尔库茨克等地。与此形成鲜明对比的是,广袤的西伯利亚和远东地区,尽管土地面积占俄罗斯国土的60%以上,人口却不足全国的20%。

人口稀少直接导致了农业和工业一系列发展上的困难。没有足够的劳动力,很多土地无法得到有效开垦,自然资源也难以被充分开发。

而对俄罗斯来说,在远东地区加大投资,提高福利待遇以吸引更多人口迁移进入,似乎并不是一个容易落实的选择。俄罗斯的财政预算大多被军事领域和欧洲部分的基础设施建设所占据,留给远东地区的经费相比之下就显得捉襟见肘。

此外,这里的气候极度寒冷,冬季漫长且严酷,而夏季则短暂且多雨,极端的自然条件限制了农业生产和人类居住的可能性。同时,这里还时常受到自然灾害,如冰雹、山洪暴发等的威胁,这无疑增加了开发的难度和成本。

加上这里地势错综复杂,包含了山地、平原、丘陵和盆地等多种地形,不仅对于建设基础设施带来挑战,虽然河流的密布为水利开发提供了可能,但同时也对交通运输构成了挑战。交通的不便,特别是铁路、公路和水路运输的不足,直接制约了远东地区经济的发展速度和规模,增加了对外贸易的成本和复杂度。

由于恶性循环,该地区缺乏吸引人才的高薪工作机会,使得许多年轻人选择离开去往其他地区寻求更好的发展机会。另一方面,政府虽然出台了很多措施试图留住人才和吸引移民,但是由于基础设施不足、生活条件艰苦等原因,这些政策效果并不显著。年轻劳动力的外流导致当地社会老龄化问题严重,劳动力市场紧缩,加剧了开发难度。

然而,要启动这些区域的开发,不可避免地需要投入巨额资金,这本身就是一个巨大的挑战。更重要的是,这块肥沃的土地吸引了许多外国的觊觎目光。如果不采取适当的防御措施,存在着这些珍贵土地被其他国家片面占据的风险。因此,俄罗斯在其开发与保护的道路上,面临着复杂而微妙的平衡挑战。

俄罗斯邀请中国开发远东

在去年,俄罗斯为了表达诚意,就已经将海参崴对我们进行了开放。而且在俄乌战争后,我国与俄罗斯的贸易也越发密集。于是俄罗斯就曾提出邀请我国开发远东的想法。要知道。中国在基础设施建设和资源开发方面拥有丰富的经验,特别是在近年来“一带一路”倡议下,中国的企业和技术遍布全球,展现出了强大的建设和开发能力。因此,对于中国来说,俄罗斯远东地区的开发,不仅是加深两国友谊的机会,也是展示自身技术和经验的舞台。

海参崴

其实这不是俄罗斯第一次计划开发远东,早在沙俄时期,俄国便开始了对远东的探索和开发。19世纪,随着俄国对远东地区的逐渐认知,开始有意识地在政治、军事上加强对该区域的控制和影响。进入20世纪,苏联时代,远东的战略地位更加突显,苏联政府加大了对这一区域的投资和建设。但效果微乎其微。

之前,叶利钦也制定了一系列有利于远东开发的政策措施,例如改善当地的投资环境,建立特别经济区,引进外资等。此外,政府还着手加强远东地区的基础设施建设,如交通、能源等领域,以确保开发活动的顺利进行。但由于种种内外部因素的影响,开发进程并未完全按照预期推进。国内的经济困境、政治动荡以及与西方国家的紧张关系,都在一定程度上阻碍了远东地区的开发。

多年前,在开拓库页岛等关键地区的时期,俄罗斯曾邀请了美国、印度和日本来共同参与开发。然而,即便在与中国深度关联的“萨哈林1号”天然气管道项目中,俄方也坚定不移地关闭了中企的参与大门。原因大家都知道,就是因为远东部分地区曾是中国领土。所以俄罗斯保持了谨慎的态度。但在另一面,对于与中国没有历史遗留问题的北方四岛等地区,俄罗斯却展现出了极大的开放性,积极邀请中国企业加入开发行列。

“萨哈林1号”天然气管道项目

这种复杂的开放与防备并存的策略,客观上塑造了远东地区长久以来的经济发展状况。特别是俄罗斯的保守姿态,在一定程度上成为阻碍该地区经济进步的一大因素。

不过,还是希望俄罗斯这次不要走历史的老路。拿出诚意,共同推动远东地区的开发建设。

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页面更新:2024-03-29

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