2023年8月底，德阳市发展和改革委员会发布关于公开征求《三星堆古蜀文化遗址博物馆景区门票定价方案（征求意见稿）》意见建议的公告。价格拟从之前的72元定为120元。目前，征集意见已经过了半年，最终定价仍未有定论。近日，“三星堆博物馆拟涨价48元”“博物馆该不该免费”再次引起热议。3月27日，四川省德阳市发改委工作人员对华商报大风新闻记者强调，此次并非涨价或价格调整，而是因为启用了新馆重新定价。

>>价格对比

三星堆博物馆门票从72元拟定价为120元

征集意见半年过去无定论

2023年8月31日，四川省德阳市发展和改革委员会发布关于公开征求《三星堆古蜀文化遗址博物馆景区门票定价方案（征求意见稿）》（以下简称“方案”）意见建议的公告，将为三星堆古蜀文化遗址博物馆景区（含将对外开放的实行“一票游”的三星堆遗址保护区）72元/人·次的门票价格，拟核定为120元/人·次。消息一出，便引起社会大众讨论热烈。截至目前，已历时半年之久，但最终定价仍悬而未决。

华商报大风新闻记者从三星堆博物馆景区和德阳市发改委了解到，对比现行价格和拟核定价及有关门票减免规定，方案中，拟取消了退役军人凭证65元优惠购票、天府英才卡减免优惠。对全日制大学本科及以下学历学生36元/张门票拟变为凭证件门票半价收费（注：拟为60元）。现役军人凭证免票的规定中拟增加了家属免票；“身高1.3 米（含）以下儿童免票，必须由监护人陪同进馆”拟变为“对6周岁（含）以下或身高1.3 米（含）以下儿童免票。”60 岁（含）以上老人，残疾军人，消防救援人员，残疾人，革命烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等拟依旧为凭本人证件免票。

>>三星堆博物馆

目前未接到价格变化通知 仍为72元/人·次

3月27日，华商报大风新闻记者联系到三星堆博物馆，工作人员说，目前门票价格为72元/人·次，未接到任何关于涨价或价格变动的通知，也没听说过有价格要变化一事。关于定价方案中新价格的定价原因，也就是市民、网友所说的“涨价原因”，工作人员称不在回答范围，与定价相关的内容一律以其微博、微信公众号、小程序等官方公布为准。

>>德阳市发改委

不是涨价 新馆启用重新定价

随后，记者联系到四川省德阳市发改委价格科，工作人员称，此次三星堆博物馆的价格并非涨价，也不是价格调整，而是重新定价。之前的价格是老馆的价格，去年老馆关闭，运行新馆，现在我们新建了新馆，这次定价是为新馆定价，“两个馆区相隔不远。重新定价需要一个过程，从去年征集意见到现在已经有半年了，下周二我们会开听证会，后面还有其他程序，整个流程走完需要时间，最后什么时候能有结论由政府决定。”

>>贵在哪了？

新定价多出48元 涉及四方面原因

关于拟核定价比现行门票价格贵48元，除了新老馆变化，德阳市发改委工作人员未多说其他原因。华商报大风新闻记者从方案中了解到，定价理由提到了4点。

三星堆为核心的遗址景区投资数十亿 新馆建设投资了14亿元

景区投资建设力度不断加大。为构建以三星堆古蜀文化为代表的优秀文化传习传承传播体系，不断提升国际知名度和影响力，着力将三星堆古蜀文化遗址博物馆打造成为世界一流的博物馆和国家考古遗址公园，推进申报世界文化遗产、争创国家5A级旅游景区，近年来广汉市通过争取专项债券、银行贷款、中央和省预算内资金补助等形式投资数十亿元打造以三星堆古蜀文化遗址博物馆为核心的遗址旅游景区。一是投资14亿余元新建三星堆古蜀文化遗址博物馆。该项目于2022年3月动工建设，于2023年7月28日全面建成并对外开放，是西南地区最大的遗址类博物馆单体建筑，总建筑面积约5.44万平方米，陈列面积2.2万平方米，展出文物1500余件（套），有近600件文物为首次展出，其中包括三星堆3号至8号祭祀坑新出土文物300余件。新出土文物、新研究成果、新陈列方式，三星堆古蜀文化遗址博物馆参观体验全面升级。二是投资23.77亿元建设三星堆遗址保护区。将开展征地拆迁、考古遗址保护以及环境整治、景区道路建设、绿化和景观工程等基础设施建设。

新馆运营维护成本高 建设资金主要是贷款 景区财务负担沉重

管理运营维护成本不断攀升。建成开放的三星堆古蜀文化遗址博物馆，无论是展馆建筑面积、还是展馆品质、展出文物以及游客数量都远超原三星堆博物馆，管理、运营、维护成本不断攀升。随着景区投资建设力度不断加大，景区遗址保护资金和发展资金严重不足，大量建设资金主要来自银行贷款，景区财务费用负担沉重。合理核定门票价格有利于维持景区正常运行和健康发展。

成本调查显示定价远超门票价格

现行景区门票价格不能覆盖运营成本。三星堆古蜀文化遗址博物馆景区门票未定价前，现暂执行的是原三星堆博物馆门票价格标准。通过对三星堆古蜀文化遗址博物馆景区开展的成本调查，结果显示单位定价成本已远远高于原三星堆博物馆门票价格。按照国家发展改革委关于完善国有景区门票价格形成机制明确的“建立主要补偿景区服务和生态环境保护合理成本并适当反映景区价值，以补偿合理运营成本、保持收支总体平衡”的定价原则，合理核定景区门票价格，进一步完善景区门票价格形成机制是十分必要的。

国家财政投入不能完全支持景区保护发展 利用门票适当弥补

合理补偿景区运营成本有利于促进景区可持续高质量发展。2019年以来，随着三星堆考古工作不断推进，城墙、大型建筑基址等重要遗存发现，新发现的6座祭祀坑再次掀起“三星堆热”，三星堆景区投入遗址保护、环境整治、景区开发、基础设施等建设资金将达30多亿元。在国家财政投入不能完全支撑景区的保护和发展的情况下，合理核定景区门票价格，利用门票收入适当弥补景区保护和发展资金不足，有利于缓解资金压力矛盾，保障景区正常运行，充分发挥旅游产业对区域经济的带动作用，推动建立全域旅游经济,实现旅游业高质量可持续发展。

>>有啥影响？

新定价游客支出在可承受范围内

预测每年门票增收7300万元

那么，三星堆这次新定价，对相关行业和消费者有哪些影？方案中德阳市发改委称，核定的三星堆古蜀文化遗址博物馆景区门票价格，一定程度上会增加游客游览支出，但景区门票价格相对于2022年全市城镇居民人均可支配收入44650元、城镇居民人均消费支出27235元来比较，占比分别为0.27%、0.44%，在可承受范围内。对景区管理运营单位来说，预测每年可增加门票收入7300万元，适当弥补景区保护和发展资金不足。

据了解，德阳市发改委通过对三星堆古蜀文化遗址博物馆景区开展的成本调查，结论显示：定价总成本为183358410.85元，标准游客人次数1523520人，单位定价成本120.35元/人次。

>>网友讨论

三星堆门票拟重新定价引争议 多数认为定价过高

近年来，不少博物馆景区都曾因调整门票定价引发热议，此次三星堆门票拟重新定价更是在各个网络平台上引发争议。网友讨论的观点主要为“涨幅太高了。”还有不少反对声音，认为其是因为成为“网红”爆火才涨价，有“宰客”嫌疑。

风一样的贴沙河西:门票一下子涨60%多，太多了。博物馆是应该免费的，河南博物院就很好。

灵活的手指1314:陕历博免费，还有考古博物馆也免费，珍宝不少，居然不是所有博物馆免费的。

蝎纸莱莱:博物馆建议涨到200元以上，用涨价所得增加展品数量和展馆设施，同时涨价能减少入馆人数改善参观体验。

且行且珍惜你:这个博物馆是个公立的吧？公立的收费缓，也就凑合了，但是涨幅超过六成了，有点过分。

>>市民热议

博物馆应该收费 前提要对公众 “说清楚、讲明白”

3月27日，华商报大风新闻记者随机采访。市民王女士说， “如果是对三星堆非常感兴趣的人，可能觉得一百二也很值得，像我的话，本身就不是特别的感兴趣，它72元门票的时候我也没有去。其实博物馆应该收费的，因为博物馆日常维护、工作人员的费用都是支出，但到底应不应该涨到120元，它为什么要涨到120元，有没有什么依据，还是应该要给公众告知的。”王女士认为，“说清楚、讲明白”是重要前提。

博物馆是社会性共享资源

圈起来收费不合理

市民岳先生认为，目前全国大部分博物馆都是免费的，三星堆属于人类遗产，本来就是供大家参观学习，了解文化，“现在圈起来收钱，还涨价超过一半，感觉这样不合适。博物馆和景区是有区别的。”岳先生说，国家一直倡导博物馆免费对市民开放，现在随着时代发展，公园也都免费了，各地每到节假日都宣传景点免费、优惠的信息，这些都是社会性共享的资源，“在这样的大背景下，三星堆博物馆还逆流而上，人就觉得不能接受。”

提高门票价格可以将一部分人筛选掉

起到保护文物的作用

市民崔女士说，对于博物馆涨价自己态度很矛盾，一方面认为公共资源应该低价让更多的人看到、体验到，另一方面又认为门票价格提高，可以筛选掉素质低的人，将一部分人拒之门外，“前段时间我去了一个丹霞地貌的景区，正好是过节免门票，很多大叔大妈不顾保安阻拦，也要跨过拉的线坐在丹霞地貌上照相。那是几千万年才形成的，一屁股都坐成沙了。”

博物馆承担着科普教育 配套服务等更重要

市民孟先生说，故宫门票淡季40元，旺季也才60元，三星堆博物馆价格变化可以向故宫学习，合理定价。“全国很多景点无论国家级还是市属，门票价格都很亲民。博物馆本身就是学习的地方，三星堆不但是一种很好的科普，还承担着传统教育，不应该涨价太猛。”孟先生认为，管理水平、体量历史文化这些更重要，配套服务要跟上，“除了新馆，园区的绿化环境、花草树木都不如之前干净整洁了。”

“重新定价”是文字游戏 对老百姓来说就是“变相涨价”

路先生说，博物馆应该收点费，免费就会进来很多瞎逛打卡、蹭空调的人，真想看展的人反而受影响，收费不要太高就行。“三星堆这次要涨价，会不会开了个头，然后引起涨价潮？后面再有一堆乱七八糟的景区跟风涨价就不好了。”他认为，“重新定价”其实就是一个名义上的说法，对老百姓来说，实际上就是变相涨价，文字游戏没必要。

>>文旅专家

博物馆经营和惠民要找平衡点 提高收入可发展文创等

2023年国家文物局曾发布数字，目前全国博物馆总数达6565家，免费开放率超过90%。国家发改委2018年6月印发了《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》，要求从合理界定门票定价成本构成、创新价格管理方式、严格履行定价程序等方面，完善国有景区门票价格形成机制，确保降低偏高的重点国有景区门票价格取得明显成效。当年9月，各地已出台实施或发文向社会公布了981个景区免费开放或门票降价措施，其中5A、4A级景区占比超过7成。

3月27日，华商报大风新闻记者联系到陕西一位文旅业内人士，她表示，景区、景点等会带动当地经济发展，还涉及到公共资源管理、游客及居民利益、生态环境保护、企业经营诉求等，博物馆等属于依托公共资源，“从免费到收费，或是涨价，难免会引起争议。” 但其实不能一概而论，虽然博物馆免费开放可以让更多的人接触和了解历史文化，提高公众的文化素养和对文物的认识。但对于一些缺少财政政策支持的博物馆来说，需要大量资金支持博物馆日常运营及维护，那么收取费用或许是不可避免的。

她说，博物馆门票收费其实主要是三个方面，为了游客体验感更好，更有利于文物保护，没有相关资金支持。“博物馆是需要开支的，收入不光是从票价入手，可以开发一些文创产品等，拓宽思路。同时博物馆资源也是一种全民资产，在维持运营和惠民之间应该去找平衡点。博物馆一旦免费，失去筛选作用，人满为患，会导致参观体验降低，甚至破坏文物。三星堆是极其珍贵的文化遗产，此前就有一票难求的情况。与其去说该不该重新定价，不如拿出一个大家都能接受的方案。”

华商报大风新闻记者 佘欣 编辑 董琳

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