扬州全力打造世界文化旅游目的地城市

用文化的理念发展旅游，用旅游的方式传播文化

扬州全力打造世界文化旅游目的地

文化是扬州显著的城市标识，旅游是扬州耀眼的城市名片。3月18日上午，扬州市委、市政府召开文化旅游名城发展大会，去年当地旅游接待人次首次突破1亿，围绕“点燃文旅经济，共享诗和远方”的主题，这次大会把全力打造“世界文化旅游目的地”作为扬州未来城市文旅发展瞄准的新高度，更给出了实现这一目标的任务书和路线图。

“近年来，扬州坚持文化和经济双轮驱动，生动演绎‘用文化的理念发展旅游’，用‘旅游的方式传播文化’，让‘诗和远方’在扬州交相辉映，绽放光芒。”扬州市委书记王进健表示，扬州将“文化旅游名城建设”摆在突出位置，坚决扛起新时代文化建设和旅游发展的使命任务，推动城市旅游向城市度假转变，门票经济向产业经济转变，景点旅游向全域旅游转变，全力打造既有古城古韵、又有新貌新颜的世界文化旅游目的地城市。

城市旅游向城市度假转变

扬州将如何加快建设国际文化旅游名城？大会发布了《加快建设国际文化旅游名城的实施意见》《扬州市促进国际文化旅游名城建设若干措施》，《实施意见》重点提出了“来扬州，行大运”和“Find China in Yangzhou”两大旅游品牌，城市旅游向城市度假转变成为路径选择之一。

从城市旅游到城市度假，一词之变的背后则是扬州将庞大的游客量转化为高质量的“客留量”的愿景。“旅游产品供给如果一直一成不变，难以让游客愿意留下来和‘下次再来’。”相关负责人表示，传统旅游产品需不断推陈出新，做好挖掘与整合文章。

东起古运河，西至西园曲水，全长2.46公里的扬州北护城河，串联486非遗集聚区、御马头、史公祠、天宁寺等名胜古迹，是扬州古城精华所在。眼下，作为“让古运河重生”的首发项目，扬州通过完善平山堂路—长春路—瘦西湖路—北护城河文旅集聚区旅游全产业链，布局度假酒店、文化餐饮、文创体验、温泉养生、研学旅游等业态，设立“世界美食之都”城市会客厅，构建“白+黑”全天候畅享、“食+住”多业态发展、“陆+水”全过程产品体系，打造文化底蕴深厚的度假区。

城市度假离不开更好的城市体验，建设国际文化旅游名城，国际化是定位，文化旅游是路径，品牌塑造是成果。近年来，扬州涌现的新业态、新场景、新亮点成为游客关注的焦点。会上，扬州联合抖音、小红书、携程、同程、美团等OTA及社交媒体平台发布了“扬州文旅热力榜”，榜单包括扬州“新晋网红打卡地”“热门笔记”“美食榜”“舒适榜”和“话题榜”等，中国大运河博物馆、隋炀帝陵遗址公园、扬州非遗珍宝馆、广陵有盐等一批参与度高的文旅项目和产品纷纷上榜。

门票经济向产业经济转变

今天的大会上，扬州古运河沉浸式文化演艺体验项目、湖畔景苑商旅综合体等21个重大文旅项目进行了现场签约。如何让旅游从传统的门票经济向产业经济转变，也是这次大会重点关注的方向。王进健表示，要加快文旅产业育链补链强链、文旅产品提档升级，大力招引世界500强企业、全国文化企业30强、中国旅游集团20强等知名企业落户扬州，到2025年，全市新增亿元以上文旅项目50个以上。

而各种摆脱门票经济的尝试早已实施，去年，扬州文化旅游部门和各大景区相继策划了丰富多彩的夜间文旅活动，奏响“夜游、夜娱、夜食、夜演、夜购”的夜游“五部曲”，解锁更多夜间消费新路径、新模式、新场景。长春路旁的瘦西湖夜市灯火阑珊、游人如织；国内首创唐诗主题夜游“二分明月忆扬州”，钓鱼台旁上演“才子佳人”，玲珑花界再现“诗仙诗魔”；露营七河八岛，点燃篝火纵情放歌；进入仁丰里小剧场，感受扬剧魅力……

作为世界美食之都，餐饮业是扬州旅游在“门票经济”之外的重要相关产业。随着烟花三月的临近，位于长春路上的趣园茶社，又进入“一座难求”的忙碌景象。不止有趣园茶社，目前这条街上还集聚了扬州宴、山餐厅、水餐厅、趣园Plus、聚餐厅、悦餐厅等多家餐厅。除了传承传统的淮扬菜系外，扬州餐饮行业正积极探索文化赋能“美食+”的新业态，创新创意将这里打造成全国首个黑珍珠餐厅一条街。扬州瘦西湖旅游度假投资管理集团董事长陈万庆告诉记者，希望通过美食让扬州旅游再上一个台阶，实现餐旅融合，多给游客一个“下扬州”的理由。

文旅大项目是打造国际文化旅游名城的重要支撑，2023年，扬州推进重点文旅项目分类别建设，制定发布《2023扬州文旅产业投资指南》，赴北京、上海、深圳等地开展精准招商12次，开展专题文旅推介会10次。高质量承办运河城市文旅融合发展分论坛，54个项目集中签约，总投资213.6亿元，其中10亿元以上项目4个。截至2023年底，扬州共有重大文旅产业项目103个，计划总投资854.93亿元。项目为王，绘出扬州旅游产业新画卷。会上透露，到2025年，扬州将基本建成具有核心竞争力的文旅产业体系，成为国际有影响、国内有地位的世界旅游目的地城市。

景点旅游向全域旅游转变

在扬州，城市就是景区。纵观整个大市，共有国家A级旅游景区57家、旅游度假区8家，北护城河文旅集聚区、隋炀帝陵遗址公园等一大批旅游街区、景区相继建成开放。在刚刚过去的周末，中国大运河博物馆迎来了3万多名游客，他们“身临其境”感受运河两岸盛景，沉浸式领略运河生态之美……

在市民和游客享受惬意生活的背后，是扬州从景点旅游到全域旅游的发展思路。近年来，扬州挖掘整理了万花园、宋夹城、唐子城，古运河沿线旅游景点串联成线，城区古运河水上游线路、瘦西湖—古运河水上游览线路开通运行，卢氏盐商古宅、南门遗址广场、马可·波罗纪念馆、吴道台宅第等一批旅游景点得到恢复。宋夹城体育休闲公园、三湾公园……扬州全面展开了多层次的公园体系建设，目前已建成各级各类免费开放公园近400个，既有面积超过1平方公里的生态体育休闲公园，也有数百平方米的“口袋公园”，这些公园，虽然大小不一，但都涵盖生态、体育、休闲元素，而且建在城市最好的地方。

紧扣“国际文化旅游名城”目标，实现全域旅游的愿景，这些年，扬州整合全市最优质的旅游资源，突出景城一体、融合发展，在旅游交通、旅游景点、旅游线路等方面加强与城市体系全面衔接。这次大会更是锚定构建“一城、两轴、三极”全域旅游发展新格局，创建国家级文旅融合发展示范区、国家级旅游度假区、全国乡村旅游重点镇和重点村等国字号品牌，塑造“处处是景皆可游”的旅游新环境。

对于全域旅游而言，城市的旅游体验至关重要，扬州把游客的“愿望清单”升级为服务清单，建立高效假日旅游综合协调机制，优化交通引导、停车管理、物价监管等全流程服务。严格落实游客诉求“5分钟内精准分派、责任部门5分钟回复、10分钟内联系游客、2小时初步反馈、12小时正式反馈结果”处置机制，像保护眼睛一样保护扬州的旅游口碑，让游客来了不想走、走了还想来。