9.9元大流量卡，低价月卡竟全是套路……

随着移动互联网的普及，工作、聊天、刷短视频、追剧……都要使用手机流量。对于需要长时间“住在网上”的人群，流量费可谓不小的支出。如果说有运营商推出一种9.9元包月，超100G流量的手机电话卡，想必会有不少人心动。

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南京李先生由于工作原因需要经常出差，而且还需移动办公，常常感觉手机套餐内的流量不够用。去年7月，他在刷短视频平台时，发现有低价包月卡销售，每个月只要花9.9元，就能享受到超大流量。

心动之下，李先生支付一分钱，买到了一张170开头的手机电话卡，实名认证后，李先生根据客服人员的要求，预充值了100元话费将卡激活。然而当卡开通之后，他才发现这张170开头的电话卡并非9.9元月租，而是29元。

南京市民 李先生：

开通的时候，对方要求我登录一个小程序，先充100块钱，相当于100块钱变成返现的话费，手机卡每个月的套餐其实就是29元，充100块钱，直接到账，送120元，120元分6个月返还，一个月返还20，划下来相当于每个月约9.9元。

李先生表示，所谓9.9元月租，只不过是返现活动后的价格。尽管他发现月租费和之前宣传的不一样，但卡都开了，话费也充了，干脆将就着使用。然而用到第二个月时，李先生发现月租费突然从9.9元上调到了19.9元。

南京市民 李先生：

根据链接找客服，后台显示号属于停用状态，我就进去重新选套餐，但是已经看不到9.9元包月的这个套餐，只有19.9元的。客服回复就是不允许恶意竞争，没有这种低价套餐。

除了莫名其妙上调月租费，李先生的用卡体验感也很差。李先生表示，由于发卡方没有官方客服电话，在用卡过程中，遇到任何问题都只能和微信小程序客服进行反映，然而这样的沟通方式很不顺畅，要不排队等候有几十人上百人，要不就是客服迟迟不解决问题。

此外，让李先生更加无法接受的是，虽然按时缴套餐费，但手机还会莫名其妙出现断网。今年1月，手机突发断网后，李先生咨询了客服，得到的回复是：因为运营商升级，淘汰了一批卡，李先生这张170开头的电话卡正好在淘汰名单当中，因此需要重新换一张卡。

南京市民 李先生：

就不想使用了，想把卡退掉，但已经找不到人工客服，各种机器人的回复。

李先生从今年一月份开始申请退卡、退费，可直到现在也没拿到钱，卡里100元左右的余额很可能就打了水漂。

后来，李先生才了解到，170开头的电话卡，其实不属于移动、联通、电信公司，而是属于虚拟运营商，虚拟运营商指的是民营企业租用三大运营商的基础网络，向消费者提供个性化的通信服务，也就是说，民营企业也能向用户发放电话号码，而且能够自主设定通信资费和流量套餐。然而，虚拟运营商无论是在网络覆盖还是服务质量方面，和三大运营商都存在一定差距。

零距离记者随后也浏览了短视频平台，此时，一家名为“莫拜尔5G正规大流量卡”的商家正在直播间推销移动电话卡，优惠的套餐吸引不少人围观。

售卡主播：

每个月交19元，每个月用215个G，有2000分钟通话，是包含在每个月的套餐里面的，可以放心。

同时，主播还强调，19元的包月卡可以长期使用，没有额外消费，没有合约，不想用随时可以注销，没有违约金。

零距离记者点击链接，支付了一分钱拍了一张移动电话卡，几天后，一名自称来自移动公司的男子上门给记者开卡，他称这种19元包月的大流量卡只有网上才卖，线下营业厅根本就办不到。

实名认证后，这名男子要求记者现场预充话费。面对记者对于花费数额的质疑，男子急忙解释称，网上购买的卡必须预充值100元话费激活，才能享受公司给予的返现活动。

充100元，送120元，100元立马到账，赠送的120元分6个月，每个月返还20元。这样来算，卡上第一个月就有了120元，记者随后按照要求充值100元。

紧接着，零距离记者前往建邺区一家移动营业厅，店员查询该卡后表示，卡其实是一张月租59元的包月卡，只不过是移动公司对新开卡的用户有59元返20元的优惠；同时公司对新开卡的用户还有充100元，返120元的优惠，这两个优惠活动叠加在一起，才有了这张19元的包月卡。

根据店员的说法，如果前期不预充值100元花费，其实后面是享受不了19元包月的。而卡也有合约期，半年后将恢复成39元月租，一年后恢复成59元月租。此外，在合约期内卡也不能随便注销，否则将收取一定违约金。

除了有合约期、违约金之外，这种19元的包月卡，还有隐藏费用。正常情况下，消费者除了使用卡的流量，还会用来打电话、发短信。然而据了解，这种包含了2000分钟通话的包月卡，打电话是受限制的，只能在4个亲情号码之间免费通话，和其他人打电话是要额外收费。

从询问结果来看，移动方面原本是没有这种19元的包月卡的，只不过是网络销售平台的商家把移动公司给新开卡用户的各项优惠活动叠加在一起，包装出低价卡，以此吸引消费者。如想长期享受低价的月租，每隔一段时间就得重新换卡换号，这对于有正常工作和固定生活圈的消费者来说很不方面、也不现实。

其次，低价月租卡无法根据自己的实际需要自行充值，必须预先充值一定数额的话费；再者，一般都是有合约期，不能随便注销，否则将收取违约金，而用低价卡拨打电话，发送短信，都需要额外收费。

江苏省消费者权益保护委员副秘书长 居上：

在通讯方面，大家遇到的问题也很集中。有的通讯运营商在未经过消费者同意的情况下，擅自为消费者开通付费业务，从而导致消费者承担额外收费；也有消费者遭遇过在开通某项业务时被捆绑开通其他业务的情况；还存在通信运营商在宣传时以“免费领取”“免费赠送”为噱头，但故意隐去消费者为此增加的套餐金额、需要办理的合约以及到期后自动扣款等内容。

各家通讯运营商为了能获取更多的用户，不断更新通信服务产品套餐。但由于运营商及门店营业员在告知套餐详细内容及涵盖业务不够详实、套资费及规则不透明，容易导致消费者在无意中订购了多项套餐业务，不利于保障消费者的公平交易权。

此外，套餐业务扣费通知不及时、限制充值次数等问题，也都在不同程度上侵犯了消费者的知情权。

当然，通讯方面的维权还有许多难点。比如通讯质量不稳定,影响消费者正常使用。网络覆盖差、信号不稳定、网速慢易掉线等情况。有的消费者通过第三方途径充值话费或购买优惠话费券包，支付成功后话费却迟迟未到账，这样的纠纷也时常发生。