回看杭州西湖景区“双限”首个周末：部分举措还是不够便民，何时更优化？

潮新闻客户端 记者 卢一 盛锐 陈伟斌

刚刚过去的这个周末，杭州春季旅游旺季交通管理措施正式开始实施。

作为一项确保2024年春季旅游旺季西湖景区道路交通有序、安全的积极举措，大众对此的关注度极高。

潮新闻记者在前往景区“双限”区域探访时发现，不少市民对措施实行后给杭州热门区域交通带来的改观表示认可，但也有一些市民游客称对其交通出行产生了一定的困扰。特别是部分来杭的外地游客表示，前往南山路或灵隐寺等具体景区遇到人生地不熟、打车又到不了的情况，非常不方便。

对此，也有游客和出租车、网约车司机提出疑问，春季旅游旺季执行“单双号”+部分“限量”的交通管理措施中，部分条例是否存在 “不便民”，甚至显得有些“一刀切”的问题？今后，相关主管部门是否会根据公众的诉求优化相关举措？

3月9日起，杭州西湖景区双休节假日开启“双限”交通管理措施。潮新闻记者 盛锐 摄

景区“双限”首个周末

很多外地游客打车“有点懵”

根据通知，3月9日至5月31日期间的双休日和清明节、“五一”劳动节每天上午8点到晚上6点，进入灵隐区域、南山路（与玉皇山路交叉口至杨公堤交叉口）实行限量通行，需至少提前1天申领“西湖通”方能进入限量区域。

3月10日下午2时左右，潮新闻记者来到了西溪路608号停车场。因为“限量”，乘坐巡游出租车和网约车前往灵隐区域的游客，需要在这里下车，再换乘公交进入景区。

位于西溪路608号停车场的出租车、网约车临时下客点。潮新闻记者 卢一 摄

停车场面积不大，停着七八十辆车，门口不断有出租车和网约车进出。

但记者注意到，其中一辆刚到停车场的网约车，乘客迟迟未下车。询问后得知，原来是乘客原本计划去灵隐，但因限行只能开到这里，所以正在跟司机商量着修改目的地，去个可以直接到的景区。

这个周末，像这样的情况并非个例。

“我刚拉了客人到这里，人家就问‘师傅我不是到灵隐寺吗，怎么把我放在这里’，我说‘对不起，灵隐寺那边因为交通管制进不了，你只能到这边换乘公交’。”出租车司机孙师傅告诉记者说，“你得跟客人解释，能接受的还好，不能接受的就说要去投诉，我也很无奈。”

跟孙师傅聊完之后，另一边的两辆网约车上8位游客在下车后面面相觑，有点懵了。“我们要打车到灵隐寺，结果司机说交通管制，到这里就给放下了，我们也不知道该怎么走。”其中一位女士说，他们刚来杭州，不了解政策，希望在下客的地方有更清楚显眼的解释和说明。

凤起路地铁站E口附近，前往灵隐的接驳公交等待区。潮新闻记者 盛锐 摄

在接驳公交的刷卡点，一位工作人员告诉记者，限行措施实施后，如果坐出租车和网约车去灵隐区域，可选择西溪路608号和小牙坞公交站两个换乘点，因此这两天坐接驳公交的游客还是挺多的，“像现在已经下午两点多了，还有这么多游客。”

这时，一名年轻的游客突然从前进的队伍中折返，询问工作人员是否可以出去，“太麻烦了，不打算去了。”在获得工作人员的同意后，迅速消失在了人潮里。

“游客有抱怨，也是正常的。”公交站工作人员说，如果出租车可以允许进去景区，相对而言游客会更自由一些，选择也更多一些，“特别是外地来旅游的。”

杭州春季旅游旺季交通管理措施中，对旅游大巴也有相应规定，期间，西湖景区道路禁止旅游大巴驶入，在将台山停车场，虎玉路两侧及汽车西站设置旅游大巴换乘点，游客可换乘公交专线直达西湖景区。

对此，一些乘坐旅游大巴来杭州旅行的游客，虽然下了车也能很快换乘上专线，或者可以跟随导游步行数公里前往相关景点，但“众口难调”的现实问题，还是摆在了最直接面对这些游客的导游们面前。这一点，记者在实地采访中，也明确感受到了——步行稍远了点，挤公交专线即便快，但作为游客，同时也是消费者，总希望有更便捷和舒适的体验。

曙光路上的旅游大巴禁行标志。潮新闻记者 陈伟斌 摄

“现在游客来西湖景区太不方便了，有点影响杭州的文旅形象。”也有游客表示，因为大巴无法进入核心景区，需要换乘公交，“公交还不保证有位子，对于我们来说相当于花了钱还没享受到服务，而且一车老人挤在一起，容易累着。如果旅行团‘抠门’一点，可能还会选择步行上山，走个三四公里，到了景点也没心情逛了。”

“这次有个比较明显的感受就是‘双限’范围内交通状况，较之前是松快了，但在一些时段，‘双限’外围的一些路段还是会拥堵。”市民周女士周日带着孩子前往景区游玩，因为没有提前一天申领“西湖通”（如何申领戳这里），只得把车子停在景区外围的区域后换乘专线，再步行游赏，出来时，她和朋友都打开了导航查看路线，发现“双限”区域外围已经存在“外紧”的状况，“当时下午五点多了，紧挨着限行区域的一条道路上，两侧都停满了车，估计都是准备过了傍晚六点后进景区的。”

市民和司乘游客还有疑问和建议

一系列现实问题有待进一步优化

跑网约车的熊大姐在接受潮新闻记者采访时，刚进入一个停车场放下两位客人，手机里就又收到一个派单。她告诉记者，周末单子挺多的，景区限行对她来说是件挺好的事儿，“以前周末进景区很堵，一个小时都不一定能到目的地。现在有个固定下客换乘的地方，方便多了。”

采访中，很多市民和司乘对于相关交通管理方案，表示理解。但记者走访过程中发现的问题，也着实反映了部分市民游客等群体的实际需求，因此有市民和司乘提出，措施中有些条款未免还是不够便民，甚至有点“一刀切”。

“其实很多都是过路车，可以减少这部分车辆的通行。”在此基础上，有市民建议，能否将整个西湖景区纳入“限量”管理范围，同时增加公交运力，保证更充足共享单车的流转，并增加免费或者低收费的电瓶调度车，“可以在周末和节假日完全将西湖景区当做一个封闭景区管理，不堵车了心情也会更好。”

灵隐公交站外人头攒动。潮新闻记者 卢一 摄

有一些司机则提出，可否进一步加强网约车、出租车等管理方的平台作用，将其纳入公共交通的一部分进行统一管理。比如说，将西湖景区视为一个大型“停车场”，网约车、出租车在接到相应订单的同时，就会获得一个“入场许可”，占用“空位”后进入景区。完成订单后，按时释放这个“空位”，并要求尽快驶离，否则需要缴纳“停车费”。或者，交管部门和平台能联合推出举措，根据大数据推出更灵活的进出景区举措，这样既能减轻景区的部分交通压力，还能更好更多的为外地来杭游客提供便捷和优质的服务。

一些乘坐旅游大巴来杭的游客则建议，能否试用“大巴单行环线”，即大巴车按照一定的单行线在景区内部通行，在主要的景区停车场或者点位设立下客点，结合大数据做到“随到随走”，下客后大巴车再到指定地点停车，“保证去到主要的西湖景点，都在1公里左右的距离，就很合理。”并且，目前只有两个旅游大巴停靠点位，如果接下来游客量不断攀升，相关部门也是否有灵活机动的预备举措，来应对可能存在的车位不足等问题？

而对于每月仅有一次“西湖通”申领机会的举措，也受到了一些市民、游客和营运司机的关注。

“限量”区域路口，交警设置了明显的交通指示牌。潮新闻记者 盛锐 摄

“西湖通”的申领，一月一次，虽然可以有效防止“申领不用、申领未用”而导致的本就紧张的放号问题，但还是有市民和游客表示，希望能出台一些举措来增加申领次数或者灵活放号，方便更多游客的自驾出行。

也有市民提出自己的一点顾虑：未来游客越来越多，特别是自驾人群，如果“双限”内外乃至周边的停车场都爆满了，那么依照当下的措施，是否会给游客群体带去更多不便？相关部门是否有足够的预案举措？

一系列现实问题，还待解决。记者注意到，3月6日起，杭州市人民政府也正在对实施西湖风景名胜区分时段交通管理和服务保障，对外公开征求意见建议，其中除了在工作日常态化开行景区接驳公交外，和当前执行的交通管理措施几乎没有差别，意见建议征求将在3月15日截止。（具体请戳）

之前采访的出租车司机孙师傅，已在杭州开了7年出租车，对西湖景区不同时期的管控措施都有所了解，他认为，就此次而言，有利于缓解景区拥堵，提高效率，是应该支持的，“但这一次还是有优化的空间。”

所以，潮新闻也将把走访中发现的问题反馈给相关主管部门，并不断关注后续进展。

您对西湖景区的交通管理，有什么意见和建议，也欢迎留言告诉我们。

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