这个全省的会议，为何选在张家界召开？

会议现场。

红网时刻新闻记者 全江玲 报道

旅游环境对当地旅游业生存、发展起着承载作用，良好的旅游环境是支撑旅游产业发展、促进旅游经济的重要因素。1月30日，全省文旅领域顽瘴痼疾综合治理工作推进会在张家界市召开。

推进会上，张家界市、长沙市、郴州市、湘潭韶山市、省公安厅、省市场监督管理局作为代表进行汇报发言，介绍了各地好的经验和做法。现场，参会人员还集中观看了张家界市“铁腕治旅”工作汇报片。

张家界城市风貌。

全省文旅领域顽瘴痼疾综合治理工作推进会为何会在张家界市召开？据张家界市文化旅游广电体育局相关负责人介绍，张家界以铁腕治旅的“小切口”推动游客满意度的“大提升”取得了积极成效，是这场会议能在张家界召开最重要的缘由。

2023年5月以来，张家界市委、市政府深入开展旅游发展环境调研基础上，瞄准旅游市场虚假营销、追客赶客、二次加价等8大乱象，强力推进“铁腕治旅”专项整治行动，以刀刃向内“零容忍”的决心，以横向到边、纵向到底的方式，对全市旅游市场实施全方位整治，明确“铁腕治旅”是今后三年重点工作之一。

近一年，张家界坚持高位推进“铁腕治旅”工作，研究制定《张家界市深化“铁腕治旅”行动方案》，及时召开全市大会部署推进，市委书记、市长挂帅，市委、市政府分管领导牵头，行业部门、区县各司其职、协作配合，分行业、分层级推进，全市形成“一盘棋”工作格局；

建立健全周调度、“1+4+N”旅游联合执法等推进机制，成立张家界市旅游市场联合执法办公室集中办公，印发八个专项整治方案和“铁腕治旅”行动考核细则、涉旅投诉处置工作方案、旅游联合执法工作方案等五个文件，从顶层设计上为铁腕治旅的开展明确方向、路径和措施。

游客在景区拍照留念。（夏季资料图）

“这是我市措施最严、力度最大、范围最广、要求最高的一次旅游市场秩序整治行动。”从事文旅行业的刘先生深有感触地说道，通过一系列的整治，“追客赶客”等现象得到有效遏制，虚假营销、价格欺诈等现象基本消失，此起彼伏的旅游投诉大幅下降，公开透明有序的市场竞争体系又回来了，游客的满意率不断攀升。

一个显著的成果的是，通过制定《张家界市旅游团队诚信指导价》，演艺、景区诚信指导价比原挂牌价分别下降40.1%、56.9%，演艺行业一度严重的“价格战”基本消除。推动全市购物场所主动下调珠宝朱砂翡翠类标价40%以上、土特产类标价20%以上。

另一个做法，是启动了张家界旅游快警平台，整合公安、文旅、市场、交通等执法力量，形成了“公安主导、部门联动、群防群治、综合治理”旅游治安联合整治模式。

让人欣喜的是，铁腕治旅期间，通过严格执行旅游佣金“公对公”制度，全面推行佣金支付公司对公司、公账对公账等措施，合理确定返佣金比例不得超过40%。对旅游市场所有纳税户开展全面清查和涉税检查，累计查补税费及滞纳金、促进增收4460.7万元，同比增长30倍以上。

张家界各景区执行分时分站预约、提前开园闭园等措施，实现游客排队不超过30分钟。（夏季资料图）

值得一提的，还有充分运用首届湖南旅游发展大会成果，全面提升“智慧旅游”平台的旅游服务、行业监管、统计分析、指挥调度等功能，创新实现手机移动端现场综合执法。张家界“智慧旅游”平台被国家文旅部、工信部共同评选为2023年第一批“5G+智慧旅游”应有试点项目。探索实行核心景区“一票制” ，执行分时分站预约、提前开园闭园等措施，实现游客排队不超过30分钟。

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从全面启动，到宣传发动，再到一线执法，张家界市打造出一个全民知晓、全民参与的“护旅”体系，举全市之力为广大游客营造文明、有序、安全、便捷、高效的旅游环境。近一年的时间，一颗颗阻碍旅游良性发展的“钉子”被陆续拔除。久违的秩序回来了，连同游客对张家界的信心。

张家界云海风景。（红网通讯员供图）

数据是检验工作成效的最好凭证。2023年，张家界全年旅游人次达4200万，收入达700亿元，比上年度分别增长105.3%、154.4%，比历史最好的2019年分别增长16.2%、12.6%，武陵源、天门山景区接待游客均创历史新高；境外客流量达68.7万人，领跑全国同类旅游城市；游客投诉率环比整治前5个月下降70%。

服务永无止境，让游客乘兴而来、满意而归，张家界一直在行动。目前，张家界“铁腕治旅”行动仍在持续推进中。这样的决心，这样的做法，或可值得借鉴。