加入美韩矿产联盟后，蒙古国又对中俄喊话，期待尽快开建经济走廊

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据环球网报道，达沃斯经济论坛期间，蒙古国总理奥云额尔登在视频采访中对中、俄示好。其示意，正基于各类外交渠道寻求推进召开中蒙俄峰会。奥云额尔登透露，蒙古国正推进相关研究工作以便促进同中国在“一带一路”框架的合作。中国在该框架下提出了中蒙俄经济走廊倡议，该倡议将在各类峰会中被探讨。中蒙俄间最近一次召开领导人会晤是在2022年9月上合峰会期间，蒙古国作为观察员国参与该会议。当下蒙古国寻求单独召开中蒙俄峰会，是其有意进一步推进三国合作的体现。

蒙古国是欧亚大陆主要的内陆国之一，其与中、俄陆地接壤，与两国的经贸往来是其经济命脉所在。蒙古国工业水平不足，其经济主要依赖畜牧业、采矿业、煤炭出口。其国内有限创收项目难以对民众形成普惠效应。过度畜牧导致其国内草原沙化问题严重，对草场的失控性烧荒又加剧了这一问题。起于蒙古国的沙尘暴已多次对中国北部空气质量造成突出性影响，中国边境林业部门也在重点应对源自蒙古国的野火蔓延情况。

《中国冶金报》数据显示，2023年，蒙古国对外出口煤炭6960万吨，同比增长幅度为118.75%。其中中国自1-11月自蒙古国进口炼焦煤4740万吨，增长幅度为119.4%。可见，蒙古国经济前景与对华经贸往来息息相关。基于“一带一路”融入中国供应链体系，是蒙方机遇所在。蒙古国战略构想中，对于发展美国作为第三邻国始终念念不忘。其国内也有大量美国背景的NGO组织，对蒙古国作出、延续长期性的战略决断形成掣肘，也使得中蒙俄相关战略合作的预期前景难称明朗。

去年8月，奥云额尔登曾到访美国，两国宣布计划在今年二季度开通空运直航。商讨在稀土、关键矿产等方面展开合作，蒙古国已在去年6月加入到了美国、韩国主导的关键矿产协商机制。蒙古国还向太空探索、谷歌等美企抛出橄榄枝，允许其在蒙古国进行航天相关的部署研究。审视美蒙相关合作时应看到，美蒙在稀土等方面的经济合作不具备现实性。

蒙古国寻求从稀土产业中获利的唯一路径，是同中国进行产业链对接，并以行动推进与中国间的战略互信，为中方推动中蒙边境口岸建设、公铁联运基建建设创造条件。蒙古国的地缘位置决定了蒙方不论是对韩国还是美国出口矿物、煤炭都不具备性价比。对韩出口需借助中国铁路系统、港口线路，对美国出口更为遥遥无期。即便是空运贸易，也需途经中国领空，运输成本与收益可以称得上完全不成正比。

美蒙合作的潜在价值在于，美国的技术支持可以助力蒙方进行稀土勘探工作。但如果美方有意搅黄中蒙俄贸易往来，蒙方相关做法无疑为其与中、俄后续合作增大阻碍。中蒙俄之间有着基于历史经济联系，建立万里茶道经济走廊的潜力。而这一潜力要变现，面临的阻力颇大。其中一大因素便是蒙古国自身的经济建设能力落后，推进相关战略合作的支出不菲而预期收益有限。

奥云额尔登访美后，蒙美两国有关矿业领域的合作迟迟没有进展，这似乎强化了蒙古国与中俄合作的意识，但要切实推进相关经济合作，需要蒙方摒弃不切实际的认知，以务实行动向中方展现确定性。促进双方边境贸易、人文、科技等多领域的务实合作，为双方战略互信贡献增量。