江苏省地处长江三角洲的东南部，北靠黄海，东南濒南海。作为中国经济最发达、开放程度最高的沿海省份，江苏的经济总量连续多年位居全国第二。截止 2022 年，江苏省国内生产总值高达 12.30 万亿元。江苏是中国大陆改革开放的主战场，拥有苏锡常"三驾马车"牵引的强大工业体系。同时，江苏又具有极其丰富的人文历史，是中国语言文字和古玩艺术的重要发源地，被誉为“鱼米之乡”“丝绸之府”。

伴随全球新一轮科技和产业革命的到来，江苏省也正处于转型发展的攻坚阶段。为推进高质量发展，适应新发展格局要求，对江苏省进行合理的行政区划调整势在必行。本文拟对无锡、江阴和宜兴三地的行政区划提出一些猜想，这些调整将进一步激发江苏省的发展动力，提高全省的综合实力和国际竞争力。

一、撤销江阴市，设立江阴区

江阴市位于无锡市东南部，是江苏省重要的工业重镇，拥有机械、纺织、化工等支柱产业。2022年，江阴市地区生产总值达到5526.5亿元。同时，随着城市群聚效应持续发酵，无锡、常州和江阴已初步形成规模宜居、产城融合的三核心都市圈。再加上无锡市建成区与江阴市区仅一河之隔，两地在产业结构和发展方向上高度契合，尤其是在高新技术、先进制造、现代服务业等领域存在巨大的合作空间。

为进一步强化无锡市与江阴市的联动发展，打造三核心都市圈产业体系和生活圈，构建更大范围的经济实体，建议撤销江阴市，设立江阴区，划归无锡市管辖。这既保持了江阴的行政中心地位，又使其在产业结构、公共服务和战略定位上与无锡市完全对接。撤并后，无锡市的经济总量和实力将进一步增强，城市辐射能力和核心竞争力也将明显提升，有助推动无锡建成长三角地区重要的中心城市。

二、宜兴由省直辖，打造江苏西部新城区

宜兴市位于无锡市西南部，地处长江三角洲腹地，交通区位优势明显。宜兴古今商贸发达，明清以来逐步成为江南丝绸和轻纺织业的中心，并形成了以丝绸制品深加工为代表的现代轻工业体系。宜兴、无锡、常州、镇江四地在产业结构和发展模式上高度重合，共同构成江苏省西部经济板块的产业链。

为加快推进长三角城市群一体化建设，强化江苏省与上海市的联动发展，建议将宜兴市从无锡市划出，升级为省直辖市，充分授予其经济社会发展决策权。宜兴由省直辖后，可以打造江苏省西部新城区，承接无锡产业梯度转移，推动形成以宜兴为龙头的现代产业体系。这既能缓解无锡等城市的发展压力，又能带动江苏中西部地区的开放开发。同时，作为省直辖市，宜兴将与无锡、常州构成省域城市群，在推动长三角一体化进程中发挥重要作用。

三、无锡建成江苏第二个无县级市

无锡在中国城市中排名第8，仅次于直辖市和副省级城市，与新加坡和旧金山等城市较量。但其下辖的区县数量达6个之多，行政区域面积近 3600 平方公里，这与城市实际发展水平和辐射能力并不相称。因此，近年来无锡推行“无县化”的呼声很高。

建议逐步撤销无锡市所辖的县级市，使其成为继南京之后，江苏省第二个实现无县化的大城市。首先，撤销江阴市设立江阴区、撤销宜兴市由省直辖可迅速完成无县化第一步。其次，结合周边县市的产业结构和发展定位，选择时机逐步并入太仓、锡山等县级市。这既能进一步整合无锡周边地区的公共资源，也能打通无锡与长三角乃至长江经济带的联系通道，对构建高质量发展的经济圈具有重要意义。

无锡作为长三角第二大城市，肩负着带动中部地区崛起、构建新发展格局的历史使命。实施无县化有利于提升其综合实力和国际影响力，推动其跻身国内乃至世界级城市之列。这也将对江苏乃至长三角地区的转型发展带来深远影响。