张志坤：2024年，有关中美关系总体走向的预测

2024年的中美关系将呈现怎样的面貌，这是十分重大的国际政治与战略问题。

众所周知，中国一直在努力推动中美两国之间实现“合作共赢”，为此不但寄予厚望，还为之付出了不懈的努力。既然这样，人们不禁要问，在新的一年里，“合作共赢”能够上升成为中美关系的主旋律吗？

从积极意义上说，人们理所当然要对此寄予厚望，因为如果中美两国真能实现“合作共赢”的话，那将给当代全部国际关系带来巨大的确定性，从而使人们对全球和平发展的未来增添信心，促进世界经济政治秩序的合理协调发展。

但遗憾的是，正如人们所看到的那样，“合作共赢”并没有成为美国当局对华关系的战略方针与基本政策。相反，种种事实表明，美国针对中国的战略设计已然定型，仍然是把中国定位成头号战略对手，并且相应的“战略竞争”方案已经系统化，目前进入到具体实施的阶段，需要解决的就是怎么具体操作的问题了。在这种情况下，中美之间的“合作共赢”可能会有那么一点儿，但却难以成为中美关系的主流，更不会上升成为主旋律。这是基本或者基础性的战略判断。

展望2024年，在美国的推动下，对华“战略竞争”将在这一年里得以进一步升级升华，将立足意识形态、经济与科技进步、军事安全这三大领域全面展开，主要战略举措将包括如下要点：

其一，进一步加大对华经济战争的力度和强度

经济战争是当前和今后一个时期美国打击中国的主要手段。这场不见硝烟的战争覆盖面很广，是一个日渐蔓延深化的复杂过程。目前的几个着力点包括生产供应链上的“切割”，美国将其称之为“去风险化”；对中国进行更加严格的高科技封锁，延缓中国在关键核心技术上追赶美国的步伐与势头；加紧争夺与垄断关键原材料，譬如稀有金属与稀土，等等。

其二，进一步加加紧对中国的战略制衡

所谓制衡，就是运用相应的战略杠杆限制中国的行动，削弱直至剥夺中国的战略主动权，使中国陷入被动的应付之中。在这个问题上，美国将主要采取这样几项举措。一是强化同台湾当局的勾连，让中国在国家统一问题上穷于奔命，消耗更多更大的资源与精力，费心尽力来维持不独难统的尴尬局面（有关这个问题请参与笔者文章《2024年，美台勾连持续发展可能出现的大动作》）；二是强化针对中国新打击力量体系建设，包括在中国周边部署新型中程弹道导弹，修复启用二战时期的军事基地，将美国军事力量分散部署以减少受打击风险，增强战术弹性，以及加强远程智能武器系统建设，培育和夺取针对中国新的军事优势，等等。

其三，加强对中国的战略欺骗

隐藏、欺骗和诱惑是任何战略博弈中都一概加以运用的手段，这其中欺骗尤其重要。不能有效地欺骗对手，则意味着博弈相当程度的失败，至少也说不上成功。在美苏冷战期间，对立的双方都惯用欺骗伎俩，而美国更是将此道玩弄得炉火纯青，著名的潘兴-II式导弹就属于个中的经典之作，著名的“休克疗法”也应该是这样。现在，美国变着花样在同中国也耍这样的把戏。具体举措，一是借助种种隐形手腕与潜伏杠杆在金融资产方面套牢中国，使中国的全球资产牢牢掌握在美西方手中而不得挣脱，以便有朝一日如同冻结侵占俄罗斯资产那样，狠狠地从中国身上割下一块肉；二是同中国搞新的军备控制谈判，在此过程中开展对中国摸底、讹诈以及离间、收买等活动，干那种桌面上握手、桌底下插刀的勾当；三是开展同中国各种形式的对话交流，以此迷惑与瓦解中国的抗争意志，培育和扶持当代中国的绥靖倾向。

第四，加快策划与发动针对中国代理人战争的步伐

笔者早就指出，释放日本的能量，鼓励印度的野心，这是霸权一定要充分加以挖掘利用的资源与手段。遍观中国周边，真正能对中国构成实质性挑战、使中国不得不高度关注的敌对力量只有这两个。越南虽然富有战略潜力，但越南不会轻易入彀，不可能围着美国的指挥棒转，而菲律宾、南朝鲜等宵小根本无撼于中国。这等情形，类似于俄罗斯之于乌克兰、波罗的海以及外高加索诸国。波罗的海及高加索诸国不管怎样仇俄反俄，但他们除了能为美西方提供垫脚的前沿之外，其它作用并不大，基本指望不上。而乌克兰则完全不同，乌克兰是中东欧颇具实力的地区大国，有相当能力来抗衡抗击俄罗斯。这就是长期以来美西方在乌克兰这里下了大功夫的原因。现如今印太战略框架下的情形与此类似，美西方也在印度、日本身上下功夫，正不断给他们输血打气，策动和支持他们对中国发起挑战，对中国形成压力。应该说，美国的这一策略已相当见效，近年来日本、印度这两个国家对中国的态度都日益恶劣、强硬，不得不说相当程度上是倚美为靠山的结果。仅仅这样当然不够，美国的目标是在中印、中日之间煽动制造战争，只要在中国周边发生这样的战争，不管结果如何，战争都将严重破坏中国的地缘安全环境，都将让美国从中获得足够的战略红利。因此，可以预计的是，2024年美国还将在这个方面下更大的功夫。在霸权如此这般地这样撮弄之下，相应地，中日与中印关系在2024年非但难以得到什么改善，相反很大的可能是将继续下滑恶化。

上述种种举措，将给中国搞好中美两国关系的努力造成巨大的破坏，将在相当程度上颠覆中国缓和中美关系的战略努力，使中美关系沿着美国所设计的轨道而不是中国所期望的轨道前行。这样一来，中美关系眼下所谓的那点“缓和”，不过就是冰上表面上的一层温水，所谓的合作也将沦为可怜的点缀。由此可以预计的是，中国方面所寄予厚望的“旧金山愿景”，在相当程度上是难以得到有效落实的。

总之，对中国而言，2024年国际国内形势总体上不容乐观。在国内，新兴资本势力将更加强势，他们伸手和索取的力度将更大，所开出的价码将更高，围绕其索取价码而营造起来的思想舆论攻势也将因此迈上一个新的台阶；在国际方面，来自霸权的挑战将更加严峻，美西方将进一步把手伸到中国内部，大力扶植亲美势力以及第五纵队，进一步加大打压和挑衅中国的力度与强度，内外结合起来兴风作浪。霸权帝国决不会让中国过上一帆风顺的日子，必然极尽所能要让中国走入困境、走上歧途，这一努力在2024年将更加明显。因此，2024年中美关系的基本趋向，就是来自美国的挑战、压力和威胁更大，中美关系更加复杂，相应所产生的危机也将进一步加剧加深。这一态势并不会因为美国国内政治的变化而得以缓解，也不会因为全球形势的动荡而得以削弱。

（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【原创】修订稿，作者授权首发）