经济波动的体制内折射：不许躺平、鼓励自主创业

大家好，我是堂主。

这几天有个热搜，是佛山三水区南山镇关于“躺平人员”的名单公示。

细看一下，这是经过谈话、调研、审定等流程之后才做出的公示。

也就是说，体制内的躺平是不能够的。

看到网上几乎都是一边倒的评论，比如这个躺平的界定是怎么来判定的？除了基层工作人员，难道领导就没有了吗？

体制，素来被称为围城。

里面的人想进去，外面的人想进来。

最终好与不好，终究是个人的事情，酸甜苦辣，只有自己懂。

不过这几年，整体上是没之前那么好过了。

巧妇难为无米之炊，财政收入锐减，就是一个直接导火线。

之前给大家讲过，地方经济有四个账本。

一是公共预算收入，二是政府性基金收入，三是国有资本收入，四是社保基金收入。

前两个是大头。

第一个的公共预算收入，大头就是税收收入，包括第一大税种增值税、第二大是企业所得税等。

第二个的政府性基金收入，大头是土地出让金，就是地方拍卖土地所得到的收入。

2020年的时候，全国土地出让金达到高峰，为81563亿元。

随后开始下降，2021年下降到74551亿元、2022年只有55418亿元。

12月的数据还没出来，已知道的2023年1月到11月的全国土地出让金，为32722.2亿元，同比下降16.22%。

按照这样的势头，别说5万亿了，触及4万亿，都是遥不可及的目标。

要知道10月、11月的土地出让金，分别是3761亿元和4700.8亿元。

若想触及4万亿，那就得在12月单月拿到7300亿的土地出让金，难度还是相当大的。

因此，概括来说，地方兜里有没有钱，

要么看这里的税收，就是有没有产业，产业意味着企业。

要么就是土地出让金，也就是卖地收入要好。

对于小地方而言，要搞好自己的钱袋子，除了上面的转移支付，就只剩下卖地收入了。

而大城市除了卖地，聚集的产业也是要比小地方好很多。

三水这个地方，堂主还是比较熟悉的。

因为之前楼市大热的时候，三水就被炒得很火很火。

打着临近广州的名头，三水房价就蹭蹭往上涨，引来了一大波广州客，当然也包括一大堆炒房客。

泡沫急速形成，投资占了总需求的半壁江山。

如今浮华散去，不知是否还能记得初心。

来看三水最近三年的政府性基金收入，

2020年是92.85亿元，2021年是118.58亿元，2022年只有64.72亿元，直接锐减53.86亿元。

所以，佛山三水通报“躺平名单”一事，传递出来的，还是老问题。

既然是老问题，那么有什么解决办法吗？

从现在观察到，办法还是有的，分新老办法。

老的办法，就是精简机构、减少编制。

2023年3月份的时候，国务院提出国家机关精减编制，统一按照5%的比例进行精减，大概用5年时间去实现。

这是中央的，既然大哥都带头了，地方也是要跟上的，思想一致、行动一致，队伍才能走的远。

2023年这一年，地方有不少动作。

有精简编制的，长沙市雨花区，提出了精简5%。

有清理编外的，哈尔滨宣布从2023年3月份开始，清理编外用人，以每年精简20%以上的方式进行，预计五年内精简完毕。

延安则更为直接，2023年5月份明文规定：编外人员不得超过2800一个月。

当时很多网友觉得这对于编外人员来说很不公平，说太低了。

在堂主看来，这就是周瑜打黄盖，一个愿打一个愿挨。

堂主也有一些同学，现在也是编外人员，有的直言就是奔着公家单位去的。

逢年过节亲戚走串的时候，说是为公家干活，面子上，也能带来补偿心理。

大多数编外人员的内心想法：先进去，等待转正机会

再说个真实情况，在堂主老家，若家里没点实力的，编外人员还真做不了呢~

还有就是工资下调、规范调整津贴补贴发放、取消年终奖这类的传言，一直在网上流传。

地方财政是有限的，编外人员太多了并不是一件好事，反而会带来负担。

2023年12月，财经记者走访某山区A县，发现一个正式编背后有1.8个临时工，当地临聘人员工资超过了全县总税收。

不过从全国范围来看，精简机构、缩减人员并非是各地都有，还为达到全国普及的阶段，

相反，体制扩张是难以阻挡的趋势。

尤其是对于现在的年轻人来说，向往体制是共同的就业目标。

2023年前程无忧发布了《2023职场人理想工作与求职调查》。

当问到2023年更愿意考虑怎么样的工作机会时，

近八成的受访者愿意接受"钱少"的工作，

其中，近半数（46%）的受访者倾向优先选择"钱少、事少、不累"的工作，

是选择"钱多、事多、累"人数的2倍。

“钱少、事少、不累"这些标签加起来是什么？两个字：躺平。

这里额外说下堂主个人对于“躺平”的理解。

因为团队里也有00后，工作上也会接触到。

接触多了，对于年轻人在职场的躺平，也有一些理解。

最直接的理解就是，躺平不等于不工作。

交给他们的活，也能完成。

什么是躺平？就是你已经完成自己应该做的工作，只是不想多付出，不想努力往上晋升，安于现状的，这叫躺平。

只是在领导看来，你的工作是工作，其他义务的工作，也是工作。

躺平其实是一个语言陷阱，外界很容易认为是不干活，造成不好的印象。

回到正题，讲完老办法，再来说说有没有新办法。

2023年12月底，郑州市公交集团鼓励员工自主创业的征求意见稿在网上流传开来。

我看了下，大概意思有两个。

一是很直白，没钱了，文件里说：为了进一步缓解集团公司经营和资金压力。

二是鼓励10年以上工龄的员工，按照自愿原则，进行为期2年的自主创业。

在这些员工自主创业期间，给交社保，但是公积金和企业年金就不交了。

不过，这只是征求意见稿。

城市的公共交通运营，一直都是靠补贴运营的，能盈利的其实只有少数。

仅仅2023年9月份，郑州公交线路就撤销了40条线。

鼓励编制员工自主创业，算是解困当下难题的一个新方向。

当然了，这并非是新东西。

90年代下岗潮的时候，当时也出台一些安置下岗工人的政策。

比如为下岗工人提供为期三年生活保障服务。

只是在落地的时候，与现实发生了巨大的鸿沟。

有粉丝问我是不是要重现90年代下岗潮？

其实还是不一样的，从文件上看，郑州公交是鼓励10年以上的员工自主创业，而90年代那次是大规模的进行。

一边批评躺平，一边鼓励10年以上员工自主创业。

这些招有没有用呢？只有试过才知道。

政策的变化，其实都是经济波动的折射。

有朋友是吃公家饭的，前几天抱怨说体制内不好混。

我听了后苦笑一声：体制外就好混了吗？

刚踏入社会的大学生，进入30岁危机的职场人，还有40岁以上被优化的中年人，谁又比谁好过？

今天这期是2024年的第一期，写稿的过程中，堂主把签名改成：共度时艰。

过去的辉煌，不再眷恋。当下的困局，无需焦虑。

一个时代的结束，必然是另一个新时代的开始。

减负前行，轻装上路，让我们一起“共度时艰”。

我是熬夜老城头，这期就讲到这，我们下期见~