泉州市的区划调整，福建省的第二大城市，为何有12个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国福建省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如福建省的福州市、厦门市等等。今天，我们聊聊福建省的泉州市。泉州市是福建省的第二大城市，也是福建省的重要区域性大都市。泉州市常住人口800多万人，合计下辖了12个区县。那么，泉州市12个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

福建省属于我国东南地区的省份，地理位置非常重要。福建省经济发达、人口众多，尤其是以海运著称。按照2022年的统计数据，福建省总人口达到了4180多万，与东北地区的辽宁省基本相当。福建省内的地形结构非常复杂，以山地、丘陵为主，耕地数量比较少。因此，出现了“闽人以海为田”的说法。

2022年，福建省粮食种植面积837.62千公顷,粮食产量508.70万吨。在古代历史上，福建省就以发展航海贸易著称。蔬菜产量1599.77万吨，食用菌产量153.13万吨，茶叶产量52.08万吨，园林水果产量817.31万吨，木材产量1563.16万立方米，猪肉产量128.07万吨，水产品总产量862.35万吨。

2022年，福建省GDP总量为5.31万亿，达到了非常不错的水平。目前，福建省下辖了9个地级市，分别是：福州市、泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、三明市、南平市、莆田市、宁德市。其中，厦门市属于全国15个副省级城市之一。

泉州市属于福建省下辖的地级市，也是福建省重要的区域性大都市和重要的港口城市，地位非常重要。2022年，泉州市粮食产量50.84万吨，肉蛋奶总产量29.45万吨，肉类总产量20.37万吨。禽蛋产量8.56万吨，年末生猪存栏87.36万头，水产品产量107.04万吨。

2022年，泉州市常住人口880多万人，户籍人口770多万人。由此可见，泉州市对周边各地的吸引力很强。2022年，泉州市GDP总量达到了1.21万亿，属于非常不错的水平。目前，泉州市下辖了4个区、3个县级市、5个县，合计12个区县，分别是：鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、石狮县级市、晋江县级市、南安县级市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、金门县。

那么，泉州市12个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？我国行省制度起源于元朝，历经元明清三朝几百年时间的调整和完善，逐步形成了内陆各省的基本框架格局。福建省堪称历史悠久，早在元朝组建10个行省的时候，就出现了福建省。元朝把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、江浙行省、辽阳行省等等。

由于福建省的地形特殊性，福建省组建以后，没有出现太大的区划变动。明朝统治时期，由于明朝拥有南北两个都城，因此，出现了南北直隶与13个省的区划框架。我国很多省份的基本区划，都是明朝统治时期形成的，例如河南省、浙江省、江西省等等。17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明势力，基本上确立了对全国各地的统治。

截至清朝乾隆皇帝在位时期，福建省形成了10个府、2个直隶州的区划格局。分别是：福州府、兴化府、泉州府、漳州府、延平府、建宁府、邵武府、汀州府、福宁府、台湾府、永春州、龙岩州。

清朝统治时期，泉州府下辖了5个县、1个散厅，分别是：晋江县、南安县、惠安县、同安县、安溪县、马巷厅。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于军阀之间相互进攻，对福建各地经济造成了严重的破坏。在抗日战争时期，福建各地的经济遭受了严重的影响。

一转眼到了50年代初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。当时，福建省组建了一系列的专区，例如漳州专区、龙岩专区等等。晋江专区组建以后，下辖了1个县级市、9个县，分别是：泉州县级市、晋江县、南安县、同安县、惠安县、安溪县、永春县、仙游县、莆田县、金门县。

1950年，德化县划入了晋江专区管理，晋江专区的管辖区进一步扩大。1956年，福建省的区划框架进行了大规模调整、合并。当时，闽侯专区、永安专区被撤销以后，原闽侯专区的福清县、平潭县、永泰县和原永安专区的大田县等4个县，陆续划入了晋江专区管理。晋江专区的管理范围，全面扩大，达到了1个县级市、14个县。

1958年，为了扩大厦门市的管理范围，进一步增强厦门市的综合实力。晋江专区的同安县，划入了厦门市管理。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的县太多，并不利于管理和建设。福建省的地形很复杂，以山地和丘陵为主，并不利于管理和建设。在这样的大环境下，1959年，福建省重新组建了闽侯专区。

晋江专区的福清县、平潭县、永泰县等3个县，划入了闽侯专区。1963年，晋江专区的大田县，划入了三明专区管理。截至60年代中期，晋江专区的区划框架，调整1个县级市、9个县。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，晋江专区更名为晋江地区。

1970年，晋江地区的莆田县、仙游县，划入了莆田地区管理。同一年，厦门市的同安县，重新划入了晋江地区管理，晋江地区的框架，调整为1个县级市、8个县的区划格局。1973年，晋江地区的同安县，第二次划入了厦门市管理。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展时期。

为了适应经济发展的需要，作为东南沿海省份，福建省的反应速度非常快。1985年5月14日，晋江地区被撤销，组建了泉州地级市。泉州县级市被撤销，组建了鲤城区。晋江地区下辖的7个县，全部划入了泉州地级市管理。泉州地级市形成了1个区、7个县的区划框架，合计8个区县。

出于区域发展的需要，1987年，泉州市在晋江县4个乡镇的基础上，组建了石狮县级市。泉州市的区划框架，调整为1个区、1个县级市、7个县，合计9个区县。进入90年代以后，1992年，晋江县被撤销，组建了晋江县级市。1993年，南安县被撤销，组建了南安县级市。截止90年代中期，泉州市的区划框架，调整为1个区、3个县级市、5个县。

1997年，在鲤城区部分乡镇、街道的基础上，泉州市组建了丰泽区、洛江区。为了发展沿海贸易的需要，2000年，又组建了泉港区。截至2000年，泉州市4个区、3个县级市、5个县的区划框架，彻底形成。

出于区域建设的综合考虑，进入21世纪以后，泉州市陆续组建了经开区、投资区、江南新区等几个新区。这几个新区属于功能型新区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。