前言

中国是世界上人口最多的国家之一，在不同的历史时期，人口政策也随着国情的变化而进行了相应的调整。

除了上世纪的计划生育外，先是实施了单独二孩政策，后又实施了全面二孩政策。

最近，中国又提出了三孩政策，以进一步优化生育政策，促进人口长期均衡发展。

那么，为什么当年10亿人口的时候要搞计划生育，而现在14亿人口的时候却要鼓励生三胎呢？

人口增长趋势不同

1949年至1970年，人口快速增长，这一时期，由于战争和灾荒的结束，人口死亡率大幅下降。

而人口出生率仍然保持较高水平，导致人口自然增长率达到历史最高峰，平均为2.1%。

1971年至2010年，人口缓慢增长，这一时期，由于实行计划生育政策，人口出生率大幅下降。

而人口死亡率也逐渐降低，导致人口自然增长率逐年下降，平均为0.8%。

2011年至2020年，人口几乎停止增长，这一时期，由于人口老龄化、生育意愿下降、社会经济变化等因素，人口出生率进一步下降。

从上述数据可以看出，中国的人口增长趋势已经发生了根本性的变化，目前已经处于了停止增长的阶段。

这意味着中国的人口将面临负增长的风险，即人口的死亡数将超过人口的出生数，导致人口总量的下降。

这对于一个人口众多的发展中国家来说，是一个非常严峻的问题，因为人口的下降将影响经济社会的发展，削弱国家的综合实力，增加国家的安全风险。

因此，为了应对人口增长趋势的变化，中国需要调整生育政策，从控制人口增长转向鼓励适度生育，以保持人口的适度规模和劳动力的充足供给。

这就是为什么当年10亿人口的时候要搞计划生育，而现在14亿人口的时候却要鼓励生三胎的一个重要原因。

为了调整人口年龄结构

1949年至1970年，人口年龄结构呈金字塔型，导致人口中青少年的比例较高。

老年人的比例较低，人口年龄结构呈金字塔型，即年龄越大，人口越少。

1971年至2010年，人口年龄结构呈蜂箱型，这一时期，由于实行计划生育政策。

导致人口中青少年的比例下降，老年人的比例上升，人口年龄结构呈蜂箱型。

2011年至2020年，人口年龄结构呈倒金字塔型，这一时期，由于人口出生率继续下降，死亡率也有所上升，人口自然增长率接近于零。

导致人口中青少年的比例继续下降，老年人的比例继续上升，人口年龄结构呈倒金字塔型，即年龄越大，人口越多。

从上述数据可以看出，中国的人口年龄结构已经发生了显著的变化。

从金字塔型到蜂箱型，再到倒金字塔型，中国的人口已经进入了老龄化的状态。

按照这个标准，中国已经是一个老龄社会，而且预计到2035年，中国的人口中65岁及以上的比例将达到18.7%，接近超老龄社会的门槛。

人口老龄化对于一个国家来说，是一个严重的问题，因为它会带来一系列的社会经济问题。

为了应对人口老龄化的挑战，中国需要调整人口年龄结构，提高人口中青年人的比例，延缓人口中老年人的比例，以保持人口的活力和潜力。

所处的时代环境不同

最后，我们要看一下中国所处的时代环境，1949年至1978年，这一时期，中国面临着国内外的严峻挑战。

主要任务是解放和发展生产力，实现国家的独立和富强，为人民创造幸福的生活条件。

中国的人口政策是以控制人口增长为主，以适应国家的经济社会发展的需要。

1979年至2012年，中国实行了多方面的深刻变革，实现了经济社会的快速发展，提高了人民的生活水平。

这一时期，中国的主要任务是建设社会主义市场经济，实现国家的现代化，为人民创造更加美好的生活条件。

人口政策是以控制人口增长为主，同时适当放宽生育政策，以适应国家的经济社会发展的需要。

2013年至今，中国面对着新的历史方位，主要任务是建设社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴，为人民创造更加美好的生活条件。

人口政策是以优化人口结构为主，逐步放宽生育政策，以适应国家的经济社会发展的需要。

从上述分析可以看出，中国所处的时代环境已经发生了巨大的变化。

这就要求中国的人口政策也要与时俱进，从单纯地控制人口增长，转向综合地优化人口结构，以适应国家的经济社会发展的需要。

结语

综上所述，10亿人口要搞计划生育，14亿人口却要鼓励生三胎，这并不是一种矛盾，而是一种合理的行为。

这是因为中国的人口发生了变化，需要相应地调整生育政策，以适应国家的经济社会发展的需要。

实施三孩政策，是中国在新的历史条件下，根据人口发展规律，作出的重大决策。

是对计划生育政策的继承和发展，也是对人口问题的科学和长远的处理。

我们应该理解和支持三孩政策，积极响应，为实现人口长期均衡发展，为建设社会主义现代化强国贡献我们的力量。