我国航空应急救援体系如何发展？专家建议打造应急救援“国家队”成立专家智库｜直博会现场

封面新闻记者 邹阿江 天津报道

随着经济发展与社会进步，民生需求不断增加，尤其在警用活动、消防灭火、森林防护、紧急救援等方面，需要进一步提升直升机技术，实现全域全时复杂气候的使用能力。

如果说航空装备是航空应急救援的物质基础，那么，直升机就是航空应急救援的核心装备。

在第六届直升机博览会开幕前夕，9月13日，2023年中国直升机发展论坛在天津举办，中国工程院院士、行业专家、科技企业等代表齐聚一堂，通过主题演讲，共同探讨直升机助力新时代应急救援事业创新发展。

中国航空应急救援体系建设应该如何发展？未来城市空中交通有何变化？当日下午，封面新闻记者来到了论坛会议现场。

会议现场

加快数字低空建设

发展城市楼宇上的起降建设

“航空救援源于科技突破与航空大众化发展，具有广泛的社会公益性和数字经济特点。”中国工程院院士、空中交通管理系统全国重点实验室主任陈志杰认为，只有加快数字低空建设，才能助力航空救援体系高质量发展。

如何加快数字低空建设呢？陈志杰从航空救援空管需求的七个方面进行了阐述，他表示，航空救援体系需要联通政府、救援、空管等平台，支援航空救援“灵活高效”运行，而数字低空建设则需要重点建设低空智联网，在低空智联网环境中，利用物联网、先进传感器、5G宽带通信网络形成一体感知的智能互联低空飞行设施。

“未来，城市低空空域将成为像国土一样的重要资源，适应城市先进交通的发展，构建新型低空空域管理模式已经提上日程，需要我们去探索实践。”这种说法并非空穴来潮。

陈志杰解释道，“现在直升机已经实现了垂直起降技术，也就是说在狭小有限的空间，也可以实现起飞和着陆了，这种技术对于航空应急救援来说是一件好事儿；但从另一个层面来说，在未来的10-20年，城市楼宇上的起降建设也应该得到发展，这是我们应该去思考的地方。”

“如果低空领域从业者仍将眼光停留在设计传统通用航空应用模式上，不加快推进数字低空基础设施更新和体系变革，那么低空新业态和新商业都是 ‘空中楼阁’，不能付诸实施。”对于空中交通体系建设和空中救援发展，陈志杰提出了自己的看法。

他表示，数字低空在航空救援领域应用，是一个逐步改变空管规则、管制模式、业务流程、决策权限，甚至是人与机器分工的系统工程，需制定持续迭代更新的“施工图”，实现以点带面的技术更新换代。

打造航空应急救援“国家队”

中型直升机是未来航空搜救任务的核心机群

随着我国经济的迅速发展，近年来中国的航空工业技术取得了长足的进步，其直升机领域也取得了巨大的进步。

来自航空工业哈尔滨飞机工业集团有限责任公司副总经理张立文介绍了国产直升飞机当下的发展现状，并分析了直升机在航空救援领域的应用。

“近年来，我们一直在着力打造航空应急救援“国家队”，推出了“吉祥鸟”系列直升机。”提到国产直升机的发展现状，张立文提到了AC系列直升机。

今年4月，由我国全新研制的四吨级双发高原型民用直升机AC332在天津成功进行全状态首次飞行，该型号直升机是面向高原、城市以及地震、洪涝灾害等场景搜索救援需要，面向航空医疗转运、院前急救等需要研制，尤其是在高海拔地区，可以高效完成人员物资运输、搜索救援、医疗救护等多种作业任务。

目前，AC系列直升机初步形成覆盖我国从高原到平原、从陆地到海洋等丰富地理环境的多场景的救援能力，为“全灾种、大应急”综合救援的建设提供了装备支撑。比如说AC352直升机，这是一款世界先进水平的中型直升机，填补了我国7吨位级直升机谱系空白，它可以轻松地胜任应急医疗服务和搜索救援作业。

谈到直升机在航空救援领域的应用，张立文则表示，根据目前的情况来看，2022年全球执行航空搜救任务的直升机机队，3-6吨级机队数量占比第一，在国内同样占比第一，因此中型直升机是未来航空搜救任务的核心吨位级。

我国航空应急救援存在困境

建议建立航空应急救援体系建设专家智库

“航空应急救援力量的运用，可以大幅提升应急救援效率，在国家应急管理体系和能力现代化建设中发挥重要作用，为维护国家安全稳定提供可靠保证。”国家消防救援局原助理总监闫鹏认为，当前中国的航空应急救援力量布局、综合保障基础和灾害救援的都得到了优化。

但当前我国航空应急救援还存在一些困境。闫鹏提到，“当前，我国航空应急救援以直升机为主要平台，航空器类型单一、数量不足、性能不高的短板还较为明显，特別是国产装备缺少成热稳定的机型平台，新研产品的稳定性、可靠性和安全性还需要经过长期全面的应用验证。

此外，我国目前还没有专门的航空应急救援研究机构，也没有航空应急救援专业学科，航空应急救援体系建设缺少专业的理论体系支撑和人才培养渠道，在闫鹏看来，这些问题都值得关注和研究。

未来，中国的航空应急救援应该如何发展？“我们可以建立一个航空应急救援体系建设专家智库。”他解释道，这个专家智库将会聚集航空应急救援的专家学者，推动成立航空应急救援体系，建设专家咨询委员会，打造战略性、 全局性、专业性咨询平台。

闫鹏表示，开展航空应急救援体系建设，离不开政府和有关部门的大力支持，也离不开科学规划、合理建设，需要政府、企业、社会多方形成合力，这是一个任重而道远的过程。

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