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据数据统计，我国2022年新生儿仅有956万人，出生率下滑的问题已经持续7年之久了。

2022年末，我国大陆人口数量减少了85万人，这是迄今61年以来，我国第一次出现人口负增长现象。

时移世易，当年我国所奉行的“人口过剩”在不知不觉中已经变为“人口短缺”了，这又是为什么呢？

缓解人口过剩，实施计划生育

改革开放前后，中国经济发展并没有预想的那么乐观，依然还有不少贫困人口，导致这一现象出现的根本原因，还是在于我国的人口数量太过于庞大，因此为了严格控制人口增长，党中央做出了相应的政策规定。

在上世纪末八九十年代，党中央提倡一对夫妇只生育一个孩子，这么做的原因是为了控制人口。

在计划生育工作刚刚开始之际，有很多人是无法理解的，毕竟大家都想要传宗接代，在很多人思想里都是“多子多福”，为了更好地贯彻计划生育的思想，宣传标语随处可见。

可是这些标语却依旧没有办法改变人们的思想，这个时候，计划生育队就出现了，对这些工作人员，普通老百姓是畏之如虎，避如蛇蝎。

在看到老百姓不按规定执行政策后，计划生育队的工作人员们开始采取强硬的措施，对部分偷生二胎的家庭进行处罚，比如没收责任田、宅基地，扒房子，牵走养的牛等等。

相信在那个年代出生的人都看过“流下来引下来，就是不能生下来”、“一人超生，全村结扎”这种宣传语。

在这样的政策下，1990年代中期到2005年这十年，我国的生育数量一直都比较的稳定。

虽然计划生育对控制人口数量起到了关键性的作用，但同时也产生了人口老龄化的问题。

劳动年龄人口骤减再加上老龄化严重，这让中国社会面临着巨大的挑战，“人口短缺”的问题尽显。

为了解决这一制约我国发展的问题中国政府决定鼓励适度生育，调整原先规定的“独生子女政策”，正式进入二孩时代。

人口数量下降的事实

多年以来实行计划生育的压抑终于得到了“释放”，在二孩政策推行后，我国进行了生育高潮。

可是在很多因素的影响下，人们很快又恢复了“理性”，育龄妇女2021年相比2020年减少了473万。

因为90后、00后作为新的婚育主体所面临的就业压力大，婚育推迟现象出现是在正常不过的事情了，这么做除了会增加不婚的可能性，同时抑制了生育水平导致生育意愿持续走低。

在现如今这个环境下，住房、教育等因素让生育养育教育成本逐渐变高，不少年轻人因此对生娃望而却步，从2016年截止到2022年，新生儿出生率下降了830万，速度极为惊人。

在人口负增长的新形势下，全国各地政府考虑到百姓们这方面的想法后陆续出台了相关政策。

山东济南政府表示只要是本市户籍的，2023年1月1日出生的二孩、三孩家庭，每个月可以领取600元育儿补贴，但是只能领取到3岁。

发放育儿补贴对于鼓励生育来说是非常重要的，但是仅凭借着发放育儿补贴是完全不足以提升我国生育率的。

据了解，养育一个孩子从出生到成年的资金大约在十几万元左右，这些育儿补贴对一个家庭来说显然是杯水车薪。

除此以外我国的死亡人数也在不断上升，据统计2022年，我国的死亡人数达到了1041万，1041万平均到每天的话有2.85万人死亡，再平均下来每3秒就会有一个人去世。

未来能否平缓如今出生人口下降趋势，关键在于生育率能否有所提升。

在人口红利减弱的情况下，政府可以增加教育投入，这么做可以确保每一位国民能够受到良好的教育，当被教育者提高创新意识之际，他们适应变化的能力也能够更直接的得到提升。

人口政策方面也要尽可能的完善相应的法规体系，法规体系一旦建成或得到进一步的完善，人口资源的分配也将会变得合理。

这其中最重要的便是让社会救助体系变得多层次化，在发展住房租赁市场的同时可以通过一些渠道给予各类人群一些必要的帮助，这样一来人们的基本生活就得到了保障。

目前为止已经有很多政府成立了老龄化工作指导小组，对于社区的老年人进行关爱，这么做大大的增强了人们的幸福指数，如此切实的行动也能让百姓们的生活激情有所提升。

我们相信，在不久的将来通过改革创新，中国的人口、经济社会等重要问题一定能够迎来重要的机遇期，生育也逐渐会转变为有价值的经济行为。

我们要清楚的是，人口是经济的慢变量，一旦发现人口问题通常已经是“晚期”了，中国从原先的资本不足一下成为了资本大国。

人口战争

人口问题始终是全局性、、长期性、战略性问题，往大了说，一个国家的兴衰成败是会受到人口问题的直接影响的。

在这种时候通常不能用历史经验看现在的问题，而是需要需要跳出以人口总量评价国力强弱的传统思维模式，要用未来的眼光看未来的问题。

在很多老年人心里都认为现在每个月所拿到的退休金是他们年轻时工作存下来的，实则不然，老年人所领取的退休金是现如今的年轻人年年交钱的，韩国和日本就能很直观的看到这一现象。

在日本街头我们经常可以看到有很多70多岁还在工作的老年人，这么做是因为他们所拿到的养老金是不足以支撑他们生活的。

在解决人口危机的问题上，我们的目光要长远，我们要聚焦人口质量要素，要理性面对中国人口发展新形势，同时也要重视这场看不见摸不着“人口战争”。

结语

提升生育水平是抑制人口长期负增长、改善人口年龄结构的最妥善的解决方案，以质换量、以质增量，需要群策群力，解决一些制裁出生率的难题，真正实现人才红利，从人力资源大国转向人力资本大国。

参考文献：

1.人口问题始终是全局性、战略性问题，人民网，2022.07.11

2.辩证认识我国人口问题，人民网，2022.03.21

3.优化生育政策，改善人口结构——国家卫生健康委有关负责人就实施三孩生育政策答新华社记者问，新华社，2021.06.01