记者调查｜癌症晚期患者不予承运？多家航空公司客服回应

央视网消息（记者/杨绎霏）：近期一则癌症晚期患者登机遭拒的视频引发热议。视频显示，患癌老人已在登机口办理值机，却被告知不能登机。家属称老人患癌4个月，已经签署承诺书、做完体检也带了医生证明，同行人员中有护理工，并且老人没有心脏病、呼吸道疾病及外翻性伤口，但最终还是不能登机。

央视网《新闻+》记者连线多家航空公司客服，了解航空公司是否有限制癌症患者登机的相关规定。

成都航空有限公司的客服人员称，公司确有相关规定，癌症晚期的乘客不予运载。但癌症初、中期的乘客可以通过医院出具的证明登机。此外，孕妇属于特殊旅客，也应询问医生意见并开具适宜乘机证明才可登机。对于部分快到预产期及不稳定状况的孕妇，也有明确规定不予承运。

南方航空公司客服人员也同样表示，按照公司规定，癌症晚期病人、单胎妊娠超过 36 周或多胎妊娠超过 32 周的孕妇不能登机。同时，工作人员还提醒，存在呼吸疾病、心脑血管疾病的患者应持有相关医院证明才可登机。

央视网《新闻+》记者查阅《成都航空有限公司旅客、行李国内运输总条件》（EU05版）及《中国南方航空股份有限公司旅客、行李国内运输总条件》，发现客服人员所说限制在文件中确有标明。

在连线各大航空公司过程中，除了上述公司有明确规定外，国内大部分航空公司没有对于癌症患者登机的明确限制，例如中国国际航空公司、春秋航空公司的客服人员均建议咨询医生，并提供适宜乘机证明，就可以登机。

但也有部分航空公司提醒，登机当天，现场的工作人员也会对患者的状况进行判断，如果存在判断与出具证明不符的情况，也有可能拒载。

北京大成律师事务所高级合伙人王峰表示，从一定程度上讲，航空公司提供的是公共航空运输服务。若对乘客进行限制，也必须明确对哪些具体的可能危及乘客生命、健康的疾病进行限制，且应当坚持最小限制原则，这样才能最大限度地保护公民的合法权利。航空公司制定的承运规则，应当既体现规则本来的力度，又体现规则应有的温度，而不能简单认为乘客是癌症晚期患者就一律拒绝登机。

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《新闻+》记者：航空公司限制癌症晚期患者登机的规定是否合理？

王峰：我国《宪法》第三十三条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。”公民有权平等地享受公共服务和公共产品。所以，除法律另有规定的特殊情况，比如依法对失信被执行人乘坐飞机、高铁进行限制，任何公民都享有选择以何种交通工具出行的权利和自由。

航空公司在运输条件上对“癌症晚期病人”进行限制承运的规定，在法律上属于航空公司制定的格式条款。

而对于“癌症晚期”的定义，仁者见仁，智者见智。有的专家认为，癌症晚期属于癌症的一种分期，是指身体里的恶性肿瘤已经发生扩散，并且向远处淋巴结进行转移，甚至已向远处器官进行转移。

但并不是所有处于癌症晚期的患者，都会因为飞机上的颠簸、客舱气压变化等原因，危及健康甚至生命。

《民法典》第四百九十七条规定，“提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利”“提供格式条款一方排除对方主要权利”的条款无效。

因此，不加区分地一律拒绝“癌症晚期”患者乘机的条款，可能会因违反《民法典》，从而被认定为无效。

《新闻+》记者：患者在登机前书写的免责承诺书有法律效力吗？

王峰：《民法典》第五百零六条规定，造成对方人身损害的免责条款无效。航空公司若在运载乘客的过程中，造成乘客人身损害，一样要承担相应责任，因此癌症晚期患者在登机前签署的承诺书也可能会被认定为无效。

另外，需要提及的一点是，《民用航空法》第一百二十四条规定，旅客的人身伤亡完全由于旅客本人的健康状况造成的，承运人不承担责任。该条已提示了乘客应承担的相应责任，航空公司没有必要再通过承诺书等文件形式对乘客进行限制。

《新闻+》记者：如何平衡航空安全与乘客权益？

王峰：《民用航空法》第九十一条规定：“公共航空运输企业，是指以营利为目的，使用民用航空器运送旅客、行李、邮件或者货物的企业法人。”同时第九十二条规定：“企业从事公共航空运输，应当向国务院民用航空主管部门申请领取经营许可证。”

因此，一定程度上讲，航空公司提供的是公共航空运输服务。

航空公司若对乘客进行限制，也必须明确对哪些具体的可能危及乘客生命、健康的疾病进行限制，且应当坚持最小限制原则，这样才能最大限度地保护公民的合法权利。而不能简单认为乘客是癌症晚期患者就一律拒绝登机。航空公司制定的承运规则，应当既体现规则本来的力度，又体现规则应有的温度。