4.0时代的共享单车，正“缝合”城市公共交通体系

如何让共享单车更好地融入城市交通系统，促成各方面的可持续发展？近日，澎湃研究所和哈啰共同发起了一次“盘活城市交通系统：共享两轮4.0时代”的讨论会。会上邀请来自交通规划、城市规划、交通信息工程、制度经济学、政府管理部门等方面的研究与实践者。会上，有关专家提出了“共享两轮4.0时代”的理念，共享单车正在“缝合”城市公共交通体系，成为有效衔接和补充，帮助提高城市公共交通的使用率，是一种此前“被忽略的”正外部性。

共享单车从2016年至今，已经发展了7个年头。经历过野蛮发展的“1.0时代”、精细化运营的“2.0时代”，以及有机地融入城市系统的“3.0时代”，现在共享单车在城市中扮演着越来越重要的角色。

近日，交通和城市规划专家王园园刚完成一项研究，结合其中展现的图景，共享两轮实质上可视为公共交通的有效衔接和补充。王园园表示：“除了平台本身的智能化发展，如何自上而下去思考，通过规范化和有意识地整合，使城市空间、综合交通系统与共享两轮达成更好的配合，是共享两轮在城市运转过程中价值进一步提升的重要基础。”

在“盘活城市交通系统：共享两轮4.0时代”的讨论会上，专家学者们充分讨论了共享单车发展至今遇到的客观困难，以及未来行业的发展方向。

共享单车是作为公共交通的补充，具有较高效率。广州市交通运输局公共交通处处长苏奎表示，当下的交通系统太“重”，占地空间大、能耗多、排放多。共享两轮在美国称作“微交通”，也是突出其中“轻”的一面。而在中国，可以突出“公共”二字，叫做“互联网公共租赁自行车”。这样，就可以把其中蕴含的理念突出呈现出来，是一种公共交通的补充。首先从能源、占地等方面，共享两轮有效率，甚至比私人交通甚至传统公共交通效率还高；其次，面对不特定的公众；再次，具有典型的基础设施特征；最后，达成了需求侧的“出行即服务”。

有学者提出共享单车符合公交优先的政策需要，而这此前是一种“被忽略的外部性”。上海交通大学安泰经济与管理学院教授黄少卿认为，共享两轮能够通过对交通系统的有效补充，来帮助城市的居民更好地或更有欲望去使用公共交通系统。通过政府补贴，鼓励大家更多选择共享两轮出行，会产生优化资源配置的效果。

上海财经大学经济学教师梁捷说到，共享两轮的正外部性非常大，但也存在负外部性。另外，共享两轮对年轻人来说，是可以替代公共交通，但老年人、小孩或残障人士，就没有办法用共享两轮去替代了。从经济学上看，如果是外部性非常突出，那么一定是有很多问题没有描述清楚，或权利没有界定清楚。企业往往选择通过数字化、技术上的创新去解决问题，但这不是一劳永逸的。不管是路权还是政企关系，还是需要界定清楚。很多当下面临的状况，是倾向于技术解决还是制度解决，仍然是未来需要进一步讨论的问题。

文/广州日报·新花城记者：卢梦谦

广州日报·新花城编辑：张宇