数字技术赋能数字贸易的“进博契机”

原标题：数字技术赋能数字贸易的“进博契机”

数字技术赋能数字贸易发展是我国在新发展格局下建设贸易强国的重要手段，是建设更高水平开放型经济新体制的重要推动力量。如何通过进博会的全球影响力，进一步增强数字技术与全球产业、贸易的融合能力，更好实现数字技术服务实体经济，加快融入数字价值链并迈入全球数字价值链的中高端，让数字贸易助力进博会能级提升，显得尤为重要。

数字技术赋能数字贸易发展的底层逻辑

数字贸易是发展国际化、外向型数字经济的主要载体，是落实国家重大战略的关键力量，已逐渐成为全球贸易发展的重要引擎。数字贸易的快速发展与数字技术密切相关。数字技术通过提升数字贸易的规模与竞争力赋能数字贸易发展。

首先，数字技术重塑全球贸易流程，提升贸易规模。例如，企业通过云平台技术，帮助中小跨境电商企业调动全球供应链资源，高效率匹配供需，并创新离岸业务结算，实现消费者“买全球”，供应商“卖全球”。随着数字技术重塑全球贸易流程，参与人员散、单笔交易额小、交易订单多的跨境电商已成为数字贸易新业态，在全球贸易融合中扮演了重要角色。

其次，数字技术打破了传统贸易对交易对象和交易内容的时空束缚，大大拓展了贸易规模。例如，以大数据、云计算为代表的数字技术打破了服务供给的时空限制，增强了服务的可贸易性，使原本局限于现场的音乐表演、体育赛事、医疗教育等服务可面向全球开展，拓展了数字贸易的空间，促使国际贸易结构中数字贸易的相对份额急剧提升。伴随着平台经济的兴起，以数据为核心要素的数据产品不断创新，增加了数字贸易产品的种类，进一步扩大数字贸易规模。

再次，数字技术通过深度融合数字贸易提升数字贸易的竞争力。一方面，以互联网平台为核心的平台经济将数以万计的生产者、供应商、零售商和消费者联结在一起，通过生产与需求的精准匹配，有效解决了市场信息不对称问题，降低了交易成本，提高了资源配置效率和产业分工效率，提升了整个社会产业链各个环节的增加值，促成了数字贸易产业链、供应链和价值链的融合发展。另一方面，交易成本的下降进一步深化了产业链和价值链分工，进而加快重塑全球贸易网络，改变全球利益分配格局，大大提升了新格局背景下一国的贸易竞争力。

数字技术赋能数字贸易发展的实现路径

在数字经济时代，以生产制造环节为重心的传统价值链已不能适应新型国际贸易形式，以新型国际贸易形式和全球虚拟价值链为核心的数字价值链对未来数字贸易的发展将起到决定性的作用。基于数字技术赋能数字贸易发展的底层逻辑，以嵌入产业数字价值链为突破口，以构建产品数字关联为重点领域，以规则制定来提升全球治理话语权，融入全球数字贸易体系，这是加快我国数字贸易发展的关键。

首先，通过数字化增加值扩大数字贸易需求源。通过降低技术成本加速我国数字化转型从而提升数字服务效率和质量，产生更多数字贸易的国内需求。同时，依托我国产业基础和技术优势，通过数字营销、数字对接、数字交付等，提升数字服务贸易交易量；通过大数据精准匹配个性化需求，促进国内消费者不断尝试数字服务的新产品、新服务，加速消费升级迭代，持续释放需求动力。解析发达经济体和发展中经济体对我国数字贸易的需求构成，优化我国数字贸易出口结构，吸引更多国外需求。

其次，通过数实融合扩大数字贸易供给源。依托我国制造业优势，通过推动制造业高质量发展促进制造业与生产性服务业、与数字经济的深度融合，扩大对数字服务和数字贸易的供给；借助我国消费者对多样化、个性化、虚拟化等消费需求的增加，促进我国生活性服务业和跨省数字贸易的供给；凭借国内外市场对数字服务需求的增加，使得需求侧数字化倒逼供给侧加快数字化转型，进一步扩大数字贸易供给。

再次，通过产品数字关联构建数字贸易重点领域。构建我国的产品数字关联，确定我国数字贸易发展的重点领域，包括数字技术贸易（软件、通信、大数据、人工智能、云计算、区块链、工业互联网等数字技术的跨境贸易）、数字产品贸易（数字游戏、数字出版、数字影视、数字动漫、数字广告、数字音乐等数字内容产品的跨境贸易）、数字服务贸易（跨境电商的平台服务及金融、保险、教育、医疗、知识产权、其他商业服务线上交付的服务）和数据贸易（数据跨境流动）等，明确我国细分行业产品数字关联，为更多的知识密集型企业参与到全球数字价值链分工的不同环节，使得前向的数字贸易出口和后向的数字贸易进口加快延伸，壮大数字技术服务实体企业。

最后，通过数字贸易统一规则制定提升全球治理话语权。诸多数字技术新应用的出现进一步印证了技术的迭代创新之快会超出各方预期，基于人工智能、智能搜索、机器学习、神经网络等领域的各类数字技术将赋能数字贸易统一规则的制定。为此，我国应从三方面参与数字贸易规则的制定。首先，从数字技术视角提出关于跨境数据流动、知识产权、消费者隐私、属地限制等方面的主张，尽快出台数字贸易规则的“中国方案”；其次，通过积极加入数字经济伙伴关系协定（DEPA）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等多边协定，与数字贸易发达国家规则对标；第三，开放共享是数字贸易的重要特点，以我国高水平开放为契机，积极参与国际合作中提升数字贸易全球治理话语权，包括与“一带一路”共建国家之间的数字投资与数字贸易，边实践、边完善规则，助力我国数字贸易的平稳开放。

数字贸易提升进博会能级的举措

进博会是中国面向世界的窗口，致力于推动高质量的贸易全球化。越办越好的进博会成为许多全球新品、前沿技术、创新服务的首发地，是全球贸易和经济发展中的一抹亮色。抓住数字技术赋能数字贸易的“进博契机”，在全球化面临挑战的背景下，行动的开放性、供应链的稳定性、预期的确定性愈发重要，进博会正提供了这样的平台和舞台。

第一，搭建“进博平台”，促进数字贸易供需精准对接。第六届进博会企业商业展继续设置食品及农产品、汽车、技术装备、消费品、医疗器械及医药保健、服务贸易六大展区。其中，服务贸易展区设置商贸物流、咨询、金融、文化旅游、综合服务五大板块，汇聚四大会计师事务所和一批世界500强企业。以服务贸易展区搭建“进博平台”，数字技术赋能数字贸易将实现信息快速检索、服务匹配、风险识别、商品交易溯源等四大功能的技术突破。从商品交易的角度，将交易的进口商品信息与国内外市场需求精准匹配，从而促进数字贸易供需精准对接。

第二，发出“进博声音”，共商数字贸易统一规则。以进博会为契机，与进博会参会国嘉宾积极探讨数字贸易统一规则的制定，发出数字贸易统一规则制定的“进博声音”。首先，每年在进博会与参会国共商数字贸易统一规则，签订双边、多边及区域数字贸易协定；其次，在数字贸易的具体领域，如数字关境、数字税收、数据流动、数字货币、数字信用、数据隐私等，制定新规则并率先在进博会发布；再次，在进博会的国家展、企业展、经济论坛及相关活动中，展示并宣传数字贸易统一规则制定的重要性。

第三，形成“进博示范”，挖掘数字贸易发展潜力。数字贸易不是简单地将外贸活动搬运至线上开展，更关键的是数字技术与传统外贸环节的充分融合与数据潜力的深度挖掘，以此带来的传统外贸效率提升、价值增长和结构优化。在进博会，数字技术与传统外贸环节的深度融合，将带来外贸流程的升级改造，为数字贸易发展释放巨大潜力。例如，许可证通关作业无纸化、智能物流仓储、可信数据交付等，这些数字化应用场景涵盖贸易全流程、各环节，都将在进博会率先应用。未来，进博会还将推动建立贸易全链路数字化生态体系，培育多种形式的数字贸易公共服务平台，通过挖掘数字贸易发展潜力形成“进博示范”，开展数字贸易宣传推广，有利于数字贸易国际合作。

第四，竖起“进博标杆”，提升数字贸易综合服务质量。数字贸易的发展需要构建以数字贸易平台为核心，整合上下游企业、金融机构和政府职能部门在内的一体化数字贸易产业生态圈。进博会可以加强与数字贸易平台的对接，实现数字贸易资源的开放与共享。特别是，在提升数字贸易综合服务质量方面，进博会可以在控制数字贸易风险、对接各国数字贸易政策与标准方面提供解决方案，为企业之间、国家之间的互联互通、为我国实现高质量开放贡献力量。

第五，加快“进博试点”，推进数字贸易离岸业务发展。例如，探索建立数字贸易离岸业务的数据跨境智能化动态监管系统，构建基于信用管理的离岸贸易企业“白名单”制度，将具有较强合规能力的数字贸易离岸企业优先纳入“白名单”，实施数据跨境的便捷化事后监管等；在业务层面，大力发展“两头在外”（建立严格物理隔离，保障数据安全）的离岸数据服务外包产业。探索建立境外数据在境内的存储、加工、贸易的数字服务全产业链。

（何骏，作者为上海财经大学长三角及长江经济带发展研究院特聘研究员）

来源：文汇报