东北三省养老金转移支付引争议，南方人养活东北人的论调正确吗？

社会养老保险是关系到国计民生的大事，牵一发而动全身。最近东北三省转移支付反响较大，网络上经常有这种南北大对掐的局面，南方人PK东北人，很难达成共识，以下是两个最为突出的观点。

南方人：东北经济差，现在靠吃全国转移支付活着。

东北人：我们建国初期做了这么多贡献，晚年不能吃全国的养老金？

2023年，中央向地方转移支付的基本养老金预算共计10736.98亿元，占中央对地方转移支付预算总数（100625亿元）的10.67%。

社保的问题涉及一部分转移支付。有一个名词叫统筹，就是全国人民都在参加社保，东北人与国内其他地区交了一样的保险？那为什么还需要转移支付呢？因为东北的计划生育导致劳动力人口下降，人口结构和社保基金不足以供养退休金。

全国一盘棋！那些年轻人口多的地方肯定要补齐少的地区。

这是南方各省份网友的逻辑：

不要问全国人民为什么不给你们养老，要问问你们东北自己，东北的企业，东北破产的工厂，你们当初企业制养老下的那笔钱去了哪里，为什么亏损。

再提个核心问题，国企80年代债务亏损巨大，三角债严重，核心问问工厂的决策层，劳动力去了哪里，采购去了哪里，效益去了哪里，钱去了哪里？

想清楚上面两个问题，就不会有人同情这些东北老体制内员工了。浙江省每年向东北转移支付几十个亿，是为了保障他们天天跳舞有饭吃？！

社保不够用还是年轻人缴纳社保的少，比如大庆这种城市私企很少有缴纳社保，全靠国企事业单位缴纳的钱哪够用呢。

有东北人认为东北是最早完全服从计划生育的地区，说实话没有东北人的奉献，哪有南方人的市场经济。

其实，这样的说法有些偏颇，长三角地区也基本都是独生子女，长三角也服从计划经济。东北商业氛围差，民间资本不活跃，导致经济盘面跟不上时代的发展。

完全服从制度也说明完全享受了体制内得安稳，风险与机遇并存得，改革开放大部分的省份都在直面市场竞争。如果自己不努力，抱着铁饭碗，没有冒险的精神，政府也不怎么创造经商环境，老东北振兴多少年了，最后的工业只剩下“小视频”和“烧烤”了。

当初曲婉婷母亲贪污事件闹得沸沸扬扬，她母亲作为东北国企的决策层，贪污了几千个工人的退休金，而这种人在之前的东北国企还不少，国企改革导致国有资产大量流失，也是一大主因。

最直接的影响就是工业基础薄弱，投资环境堪忧。投资不过山海关是有道理的！

对于社保统筹，所谓南方人不养北方人是没有道理的。

东北大部分资源都不是东北所有，比如石油，煤炭，森林，粮食都是央企都不归地方所有。

比如农垦系统，除了沒有税务局其它啥都有，公安，交警都是他们自己的，汽车的牌子都是自己发，地方管不到他们，财政收入當然也不归东北地方政府，至今还是上缴中央财政。

就像湖北水电一样，葛洲坝的电能基本上输送到华东上海等地，湖北各地还是到处买煤，以火电为主。守着长江，每年电力短缺。

东北在这种体制下，很难迈开脚步去发展。“强政府+弱社会”这种形态，是东北没落的根本原因。也许在我们眼里看来，东北的领导们办事扭扭捏捏，没有担当与魄力。

浙沪广三个省平均粮食自给率20%不到，江苏苏北还可以，苏南一样很低。东三省辽宁149%、吉林420%，黑龙江620%，内蒙古东部400%左右。

黑龙江几乎每年粮食调出率占全国第一，吉林和内蒙也不多让。转移支付其实也是换了东北的廉价粮食。没有东三省的粮食，全靠进口，中国人吃什么？！

东北在建国初期对中央财政做出的贡献是有目共睹的，国家不会忘记。当年国企是主流，只是被淘汰了。就像13年以后电商淘汰实体经济一样，难道经营实体店的人退休不能领退休金吗。

大庆的油，抚顺的煤，长白山的木，辽吉的米，全东北的劳动力和运动员，等等。

生米恩，斗米仇，此言不虚？

东北人这样的论调也不在少数。

一直靠资源吃老本，煤炭、石油、木材….日本、满洲和前苏联留下的工业基础，从来没有创造出新的有价值的东西，这也是与东部发达地区越掉越远的原因。

东北三省养老金亏空严重的原因有多方面的因素。

1.东北地区的经济发展相对滞后。在过去的几十年里，东北地区曾是中国的工业重镇，但随着国家经济发展和产业转型的变化，东北地区的传统重工业逐渐萎缩，许多国有企业出现了困难甚至破产。这导致了东北地区的经济增长乏力，税收收入相对不足，给养老保险基金的筹集带来了压力。

2.东北地区的人口老龄化问题比较严重。由于经济条件的限制，导致青壮年劳动力外流，在东北地区留下的多是老年人口，人口结构呈现老龄化的趋势。这就意味着养老金的支付压力加大，而缴纳养老保险的人数相对较少，造成了养老金亏空的局面。

3.东北地区的养老金制度存在结构性问题。在过去的一段时间里，东北地区的养老金制度偏向于过度保护企业退休人员的权益，而相对忽视了对非企业退休人员的保障。这造成了养老金的分配不均衡，企业退休人员的待遇较高，而其他群体的待遇相对较低。这种不合理的制度安排也导致了养老金亏空的问题。

4.东北地区的养老金管理存在一定的问题。一些地方政府在管理养老金时存在不规范、不透明的情况，导致养老金的管理不善和资金的流失。此外，一些地方政府可能也存在将养老金资金挪作他用的情况，进一步加大了养老金的亏空。

转移支付只是一种财政工具，所有省份都有转移支付。四川河南黑龙江是接受转移支付最多的省份。一说转移支付就有人带节奏说东北如何，实际上是在养老金这个单独科目上由于东北老龄化严重因此接受的较多，并不是转移支付总额多。

解决这个问题需要政府加大财政支持力度，促进东北地区经济的发展，完善养老保险制度，确保养老金的正常支付和管理。同时，也需要推动区域协调发展，吸引年轻人才回流东北地区，缓解劳动力短缺的问题，共同应对养老金亏空的挑战。