一、引言

计划生育政策自1979年开始实施，旨在控制人口数量和提高人口素质。然而，如今却鼓励生育三个孩子，这引发了人们的疑问。

不过，这一政策背后的考量并非简单，而是基于深入的社会、经济和医学科学研究。为了更好地理解这一问题，我们需要深入了解相关的医学知识和背景。

为什么7亿人口在搞计划生育，14亿人口却在鼓励生三胎？这个问题需要从计划生育政策的背景和目的，以及三胎鼓励政策的背景和目的来解答。

二、计划生育政策的背景和目的

1、计划生育政策的背景

我国计划生育政策的背景可以追溯到20世纪50年代末期和60年代初期。

在这个时期，中国面临着严重的人口问题，人口增长过快给经济发展和社会稳定带来了巨大的压力。

首先，中国是世界上人口最多的国家，人口增长迅猛。

1949年新中国成立时，人口约为5.5亿，但到了20世纪70年代初期，人口已经达到了7亿多。这种快速的人口增长使得资源供给、就业、教育、医疗等社会经济问题日益严重。

其次，中国在20世纪50年代末期和60年代初期正面临着严重的经济困境。

国家经济发展缓慢，人民生活水平低下，资源短缺，经济基础薄弱。这种情况下，人口增长过快会进一步加剧经济负担，阻碍经济发展。

另外，中国还面临着农业生产能力不足的问题。

农村人口占总人口的绝大部分，但土地资源有限，农业生产难以满足人口增长的需求。过多的人口会导致农田面积减少，粮食供应紧张，给国家粮食安全带来威胁。

为了解决这些问题，中国政府在20世纪70年代初期开始实施计划生育政策。

该政策的目标是通过控制人口数量和结构，调整人口与资源的关系，促进经济发展和社会进步。

计划生育政策主要采取限制生育的措施，如晚婚晚育、一对夫妇只生育一个孩子等，以控制人口增长速度。

2、计划生育政策的目的

计划生育政策的目的之一就是通过控制人口数量，减轻资源的消耗压力，提高人均资源配备水平，保障人民生活质量。

计划生育政策还旨在优化人口结构，促进人口素质的提高。通过控制生育数量，可以实现人口年龄结构的合理调整，提高劳动力供给质量，促进经济发展。

同时，计划生育政策也可以促进妇女的教育、就业和社会地位的提升，推动性别平等和妇女权益的保护。

通过控制人口数量和结构，保持社会稳定，实现经济社会的可持续发展。

还可以提高人民的生活水平和质量，改善社会保障制度，提供更好的教育、医疗、养老等公共服务，提高人民的幸福感和满意度。

三、三胎鼓励政策的背景和目的

解决人口老龄化问题：随着我国经济的快速发展和医疗条件的提升，人口老龄化问题日益突出。

为了应对老龄化社会带来的经济和社会压力，我国政府鼓励生育第三胎，以增加人口数量，缓解老龄化问题。

促进人口结构优化：我国长期实行的独生子女政策导致了人口结构失衡，出现了老龄人口过多、劳动力人口减少的情况。

鼓励生育第三胎可以逐步改善人口结构，增加劳动力人口，提高劳动力供给，促进经济发展。

保持人口数量稳定：我国是世界上人口最多的国家之一，但近年来人口数量增速放缓。为了保持人口数量在合理范围内的稳定增长，政府鼓励生育第三胎，以弥补人口减少的趋势。

促进社会公平正义：独生子女政策导致了一些不公平现象的出现，比如城市家庭独生子女享受更多资源和机会，而农村家庭则面临着更大的养老压力。

鼓励生育第三胎可以缓解这些不公平现象，实现社会公平正义。

四、为什么计划生育和三胎鼓励政策存在差异？

随着社会需求的变化和政策制定者观念的转变，政府需要根据实际情况和社会需求来制定相应的政策。

计划生育和三胎鼓励政策存在差异主要是因为两者的背景和目标不同。

背景差异：

计划生育政策是在上世纪70年代中国经济相对落后、人口增长过快的背景下实施的。

当时，中国的人口数量迅速增加，给资源、环境和社会经济发展带来了巨大的压力。

为了控制人口数量，中国政府实施了计划生育政策，限制每对夫妇只能生育一个或两个孩子。

而三胎鼓励政策则是在当前中国面临的人口老龄化和劳动力短缺的背景下出台的。

中国经济发展迅速，人口结构逐渐趋向老龄化，劳动力供给不足。为了解决人口老龄化和劳动力短缺问题，中国政府决定放开生育限制，鼓励夫妇生育三个孩子。

目标差异：

计划生育政策的目标是控制人口数量，降低人口增长速度，减轻人口压力，为经济发展创造条件。

通过限制每对夫妇的生育权利，计划生育政策有效地控制了中国人口的增长，为中国经济的快速发展提供了基础。

而三胎鼓励政策的目标是应对人口老龄化和劳动力短缺问题。

中国面临着劳动力供给不足、养老压力增加等问题，为了缓解这些问题，中国政府决定放开生育限制，鼓励夫妇生育三个孩子，增加劳动力供给和缓解养老压力。

五、结论

在中国，计划生育政策和三胎鼓励政策存在差异，是因为中国面临的人口问题和政府的政策目标发生了变化，同时也受到社会需求和政策制定者观念的影响。

通过适时调整政策，中国可以更好地应对人口问题，并为经济社会发展提供有力支持。

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