五一商圈优先步行骑行，长沙释放什么信号

网红斑马线全新升级为“全向十字路口”，市民游客Get逛街“新姿势”。

红网时刻新闻记者 余雅琴 长沙报道

路过长沙“城市客厅”——五一商圈的市民或许发现，这里的路口斑马线“增肥”了、“长粗”了、“变靓”了。

在司门口路口，3组分向错位式斑马线将宽度增加一倍至12米。“增肥”版斑马线无障碍通道也同步拓宽，市民只要一迈步，就“无缝衔接”到斑马线上。

在这里，还创新推出了多个“阶梯式停车线”路口，将停止线往后移三米，然后车辆在停止线后等待，这样的改动，有利于机动车、非机动车驾驶人以及过街行人观察到对方，消除视线盲区，预防“鬼探头”事故。

“步行优先、骑行规范、车行控制”，长沙释放什么信号？记者发现本次五一商圈交通管理优化工作，以更多步行和骑行的视角去优化城市交通，长沙实际上也在引领一种新的城市发展理念。她是更人性化的，也是更健康的。

从“以车为本”到“以人为本”

“五一商圈”作为长沙的城市客厅，是长沙市最繁华的核心商业区，更是长沙递给世界一张靓丽的城市名片，区内大型购物广场、写字楼、酒店、文娱场所高度聚集，交通需求十分旺盛。特别是长沙成为“网红城市”顶流IP之后，五一商圈成为游客首选打卡地，大量游客涌入对城市交通安全运行带来巨大考验，对片区交通管理提出了更高的要求。

今年7月份以来，公安交警联合城管、交通以及芙蓉区政府、天心区政府、开福区政府，从确保城市运行安全和服务经济社会发展的高度出发，按照“精致、精细、精美”的要求，坚持以“安全优先、以人为本、科技赋能、打造全国一流商圈交通样板”为目标，制定了以“步行优先、骑行规范、车行控制”为原则的交通组织优化方案。

为期一个多月的时间里，从前期调研到实施改造，五一商圈慢行系统“生态圈”已崭新呈现。

五一大道-黄兴中路路口。

针对核心区域重点路口行人过街需求饱和，溢出效应加剧人车矛盾，非机动车路权不清晰，容易与机动车相互干扰等问题，长沙交警打出疏堵组合拳，全力改善路面通行效率，提升沿线环境品质，增强市民出行安全性、便捷度和满意度。

升级后亮相的11组分向错位式斑马线，将宽度增加一倍至12米，引导过街人流有序通行。

人车汇聚的司门口路面“美容”颜值翻倍，斑马线统一设置为彩色防滑斑马线，提升美观度、通行安全性和驾驶人视距感。据了解，这里原先只有6米宽的斑马线，行人挤在狭窄的斑马线上过马路，影响了通行效率。升级后亮相的分向错位式斑马线，将宽度增加一倍至12米，引导过街人流有序通行，提升效率的同时保障过街安全，通行能力大增。

“在对斑马线进行拓宽以后，考虑到人车路口交织穿插的问题，我们后撤车辆停止线，将停止线后移到斑马线三米以外，并施划黄色彩铺，加入‘请勿越线’提示文字，尽可能保障安全视距，确保行人过街安全。”据交警支队秩序科副科长张琳介绍，此次焕新升级主要以“步行骑行优先”为原则，精细交通组织，提升城市品质。

后撤车辆停止线，将停止线后移到斑马线三米以外，并施划黄色彩铺。

过去，城市道路建设停留在“以车为本”的阶段，道路越修越宽，人行空间不断被压缩，对“人”的关注不够，而且忽视了道路与建筑前区、街道界面的协同建设和管理。

在这出“升级大戏”中，扩容是核心。Plus版人行空间给游客提供了更加安全、舒适的步行环境，精细“装修”的五一商圈交通，担纲商圈升级引擎，持续为城市客厅增加人气、商气，使游客尽享商圈慢行，逛逛吃吃安心更舒心，增加长沙门面的亲和力。

随着本次五一商圈交通管理优化工作的推进，这种传统的道路建设理念将彻底被“颠覆”。

今后，长沙将实现从“城市道路”向“人文街道”转变，从保障机动车通行向慢行优先、步行有道、骑行顺畅、过街安全无障碍转变；同时实现从“道路红线管控”向“街道空间管控”转变，统筹道路红线、建筑前区和街道界面的一体化管理，实现道路的功能复合、活动舒适、空间宜人和全龄友好。

“以人为本”背后的安全“初心”

面对人流量居高不下的城市商圈，长沙在强化道路改造破题的基础上，深入调查、科学研判，找到了疏通城市“毛细血管”、保障城市运行安全的最优解，让每位交通参与者都能各行其道。

天心区的药王街、三兴街、怡长街，夜晚人气不输坡子街，但因路段不长且路幅狭窄，又连接着黄兴路、解放路、五一路，自然成为了微循环当中的连接线。长沙交警在三泰街、三兴街、药王街部分实行单向通行，减少背街小巷人车交织；精细治理五一大道太平街口、三王街口等地的交通拥堵节点，让密布小巷成为畅通路网的“点睛之笔”。

在司门口宝岛眼镜店前台阶延伸处开辟166M²的行人驻足等待区。

如何优先保障步行空间？五一大道跨线桥下2个岗亭和停车位被拆除，为设置二次过街安全岛腾出优化空间；在司门口宝岛眼镜店前台阶延伸处开辟166M²的行人驻足等待区，减少行人外溢和踩踏风险；清除人行道停车泊位及挤占行人通行空间的广告牌、停车位、摊位等，移除通行绊脚石，确保人行道连续。

增加了宽度超2.5米的非机动车专用道配套设置隔离护栏。

如何保障骑行空间？在解放西路和黄兴路上，增加了宽度超2.5米的非机动车专用道配套设置隔离护栏。多个路口设置了非机动车等候区，同步完善等候区标线及路口引导标线，利用地面彩铺规范右转弯非机动车通行路径。此外，增设非机动车信号控制，减少其与机动车和行人的冲突与干扰。

“通过一项项微改革，我们尽量让每一位交通参与者都能各行其道。出行顺畅了，大家心情自然舒畅。”见证了辖区交通路网“华丽转身”的芙蓉区交警大队长秦杰深有感触，在施工期间为了避免“堵上加堵”，项目施工尽量选在凌晨，在交通疏导上践行“少干扰，保畅通”，让市民和游客朋友们无感享受全过程的畅通升级。

规范骑行除了增加护栏，需要加强管理，控制车行，更需要提科技手段。本次五一商圈科技设备提质改造共完成64个主要设备的新增 ，其中电子警察20个，反向卡口18个，自动违停抓拍球机26个。通过增补完善五一商圈科技设备实现路面物联感知设备全覆盖，对五一商圈范围内交通运行状况全局掌握，全天候自动抓拍路口闯红灯、压线、逆行、不按车道行驶、违法变道、违法停车等违法行为，对区域内的违停车进行全天候自动抓拍，降低民警的劳动强度，提升工作效率。

此外，通过对五一商圈内重要节点交通流量的检测以及车牌识别，及时掌握交通出行数据，了解拥堵状况。准确识别区域内每一天的出行车辆数与驻留车辆数，准确判别重点路口路段的常态上路车辆与偶发出行车辆，准确甄别本地车与外地车、重点关注不同类型车辆的使用频率及出行特征，从而摸清城市出行“底数”、剖析拥堵成因，全面助力信号灯优化与拥堵点治理，为政府“限货”“限牌”“限外”等宏观交通管理政策制定提供依据。

解放西路-黄兴中路路口。

“以前每次过国金这个路口都很拥挤，游客多，车也多了，人行道都站不下，可能就站到车旁边了。最近发现人行道都变宽很多，过街更顺畅了。”周末的五一商圈仍然是人气C位，往来的市民游客在解放西路口等待红绿灯时，都不自主地关注到脚下这片醒目又元气的斑马线，曾经刷爆社交软件出圈的“粉色斑马线”如今不仅迎来颜值刷新，更实现功能升级，更新后的“人行道”为行人提供更多的公共空间，在长沙逛五一，步行体验感遥遥领先。

市民小杨说：“斑马线变宽了，终于不用在高峰期和别人‘抢’斑马线了，过马路更安全了。”

让步行愉悦 让骑行安全

近期，在五一商圈各大路口，红绿灯再次亮出新高度，阴雨雾天照样“闪耀”，再也不怕看不清！长沙交警引入前沿科技，交通设施全面升级配置。

据了解，五一商圈交通信号灯全部升级为目前国内最先进的大功率信号灯，不仅感观更加柔和舒适，并且提升了低能见度天气的穿透力；首次引入的一体式人行信号灯，具有声音指示、辅助灯带提醒等功能，“云喊话”智能保障行人安全通行。并综合考虑过街行人特性及通行流量变化规律，调优交通信号灯相位和配时，确保行人过街绿灯通行时长，尽量减少红灯等待时间。

可变车道，地面显示与电子显示同步，高峰期左转，平峰期直行。

长沙聚焦节点疏通，综合运用“调优信号灯”“可变车道”“人行道路扩容”等创新交通组织模式，对群众关注度较高的商圈拥堵点位进行了深度治理工作，路口通行效率得到全面提升。据高德等第三方数据平台分析：优化前7月3日-9日，五一商圈交通拥堵指数1.84，优化后的9月18日-24日，交通拥堵指数下降至1.52，环比下降17.4%，畅行提速成效明显。

夜间点餐高峰期，司门口穿着制服的外卖小哥在路口穿梭，以往通过这个路口时，他们总是在人群车流中“见缝插针”。这种在“夹缝中求生存”的现象，不仅让自行车和步行者陷入“无路可走”的窘境，而且严重干扰交通秩序，造成不少安全隐患。如今，长沙商圈开辟非机动车行驶、等候专区，同步完善非机动车专用道交通标志标线，增设非机动车信号控制，在保留原有非机动车停车泊位830个的基础上，新增2290个，进一步扩大了非机动车和行人的通行空间。

“过去在这里，骑车和‘闯关’没什么区别！”外卖小哥刘师傅告诉记者：“现在，大家伙都很自觉地在非机动车道骑行，宽敞通畅，既安全也不用那么着急了。”

据长沙市交警支队芙蓉大队对8月和9月同时段交通数据对比显示，五一商圈事故数在8月20日-8月27日近一周是43起，提质改造后的9月20日-9月27日近一周减少至33起，其中核心区域五一路黄兴路口事故0起，同比下降23.25%，隐患点消除，人车路和谐共生，不断上线的“交通新硬件”持续刷新市民游客出行安全系数。

面临“双节合一”长假即将到来的巨大人流车流，长沙交警提前预判，在人车管控上更加精细化、科学化、人性化。五一商圈将每日安排值守警力107人，设置值守岗点52个，24小时勤务全天候守护“不打烊”；同步设立视频巡查岗，擦亮“双眼”，对五一商圈重点区域，实行全天候、高密度视频巡查，超强警力、人力，安全感拉满。

在重点时段，针对机动车乱停、飙车炸街、随意变道，电动自行车违法停车、不戴头盔、搭载多人、闯灯、逆向行驶，行人闯红灯、横穿马路、倚坐或跨越道路隔离设施等交通违法开展整治，每天部署不少于5组、20人的专项整治行动，提升执法震慑。特别是每天23:00至次日凌晨2:00，在解放路、黄兴路重点整治车辆乱停、摊贩占道经营等违法乱象，维护道路通行秩序。细“治”入微，“站好岗”“守好夜”，长沙交警步履不停托起人民群众度假稳稳的幸福，擦亮城市商圈经济活力名片。

城市的核心是人，城市发展的目的是让人的生活更安全、更便捷、更舒适。让长沙的交通该快的快起来，该慢的慢下去，兼顾效率与舒适度，满足不同需求，是交通的科学化，也是城市生活的人本化。一座出行可快可慢、宜行宜骑的城市，无形中就会散发出栖居的诗意。这或许就是长沙本次交通改造优化释放的信号。