赵宏伟 | 美日的计划经济VS怼上了中国的市场内卷 |

编者按

赵全胜 【海外看世界】主编：

1981年秋我从北京大学来到加州大学伯克利分校，正值东亚问题大师查默斯・约翰逊（Chalmers Johnson）的经典之作《通产省与日本奇迹：产业政策的成长(1925-1975)》出版，我也有幸在他的博士课程班上听他讲授自己的研究心得。四十多年过去了，世界格局翻天覆地、苍海桑田，但关于产业政策的讨论从未中断过。本期快评，我们以【产业政策与科技创新：国际舞台上的攻与防】为题，邀请了来自美国、日本、中国大陆和台湾地区的17位学者参加讨论，以期产生新的思想火花。

参与本次快评的学者及所在单位：

李春利 日本爱知大学

刘洪钟 上海外国语大学

邓中坚 台湾政治大学

杨水清 中国社科院美国研究所

赵宏伟 日本法政大学

白智立 北京大学

孙太一 美国克里斯多夫纽波特大学

王在邦 太和智库

周方银 广东外语外贸大学

刘星 日本山梨学院大学

罗欢镇 东京经济大学

黄海涛 南开大学

吴崇涵 台湾政治大学

张东宁 东北师范大学

沈丁立 复旦大学

陈淑英 美国华盛顿大学（西雅图）

佟德志 天津师范大学

赵宏伟

日本法政大学教授，中国人民大学重阳金融研究院研究员

美日的计划经济VS怼上了中国的市场内卷

17学者评【产业政策与科技创新：国际舞台上的攻与防】系列第5篇

美日的计划经济

天地倒置，自傲是市场经济灯塔的美国搞起了计划经济。白宫做了产业计划，划拨了财政资金，强迫台积电等厂家来美建厂，补助过半建厂资金。台积电计划建28nm半导体工厂，说是美国市场需求多。白宫怒，必须建5nm最高大上的工厂，之后还要再建一个3nm的，美国决不做世界第二！也不要怕在美生产成本高，白宫动员美国厂家贵买你的美国造芯片。可是，说好的市场经济呢？

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日本从来都是紧跟的，不仅叫来了台积电，资助过半建大厂；还由日本政府亲自从零开始成立国有公司，取了个拉丁文的名Rapidus， 砸400亿美元建大厂。日本第一次订购了一台荷兰的EUV光刻机，说是要制造美国IBM设计出来的2nm芯片，把日本造芯片的nm级从现在的48nm，一举提升到世界第一。可是，说好的市场经济呢？

不怕事儿大的国人自媒体们跟着炒作：狼来了！真的来了！

Rapious董事长东哲郎

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真的狼来了吗？美日计划经济一开门就有过之而无不及，完全没有了市场意识，马上搞起了指令性计划，指令企业必须贵买贱卖。几年后，半导体工厂真的建成量产时，企业宁可破产也去贵买贱卖吗？

况且那5nm以小的半导体，主要用于手机，美日国内基本不自制手机，而全球手机70%在中国生产，在中国的生产厂家们会贵买贱卖吗？苹果们也不会去自杀吧，为什么会放弃买物美价廉的韩国、台湾制造呢？

再者5nm以小半导体占半导体在世界市场上的规模不到5%，就算美日都垄断，也就是5%，无法统治世界市场。

中国旧时的计划经济也没搞到美日这胡来的份儿上呀。看来计划经济，没有点儿经验的话，想搞也搞不明白。

中国的市场内卷

在中国，感觉上是管得多，可是具体看一看就会看到，手机、汽车、家电、网云、光伏、风电……国家从未限制市场竞争，任由企业在市场上卷卷卷，适者生存。

中国的产业政策确实有不甚成功的项目，但近期涌现了若干重要的成功模式。

首数华为模式。在主攻卡脖子课题的产业政策上，显然，政府支持了以民企华为领军的手机半导体项目。曾经在研制两弹一星时，形成了军委做项目领军，考察并调集全国研发力量的成功模式。手机类市场民品，在市场竞争中炼出来的常胜军团领军，当会胜机更大。华为在全国范围内调集了软硬件研发所需的数百大中小微企业，派出攻坚团队，团结奋战四年，打通所有节点，使中国半导体制造成功推进到7nm，并建成全系统国产生产链，实现了大规模量产。

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在市场经济里，产业之中的领军行业，及其中的领军企业是客观存在。2022年，政府文件称谓，互联网平台业是产业发展的领军企业，可见认识到了互联网企业在市场经济中的关键作用。

都说市场决定资源配置，市场是通过什么机制实现其决定资源配置的作用的呢？国家的看得见的手通过什么机制才能让市场决定资源配置得以实现呢？市场决定资源配置是通过市场经济里，产业中的领军行业，及其中的领军企业的领军行动得以实际的；国家的看得见的手，通过支持领军行业，及其中的领军企业，来保障并促使市场决定资源配置的；所谓集中力量办大事，就是支持领军行业、企业，集中力量办大事，办成了，产业政策也就实现了。

中国走出了胜利之路，要认知，不要动摇，不折腾。

美日还在盲人摸象，却又自以为是。台积电的美国工厂已宣布延迟一年完工了；日本的世界第一2nm工厂还未动工。历史的高铁不会等谁，中国只是走好自己的胜利之路。

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