全方位比拼镇功夫 再造一个新清新

发展中的经开区太平片区。 南方报业传媒集团清远记者站签约摄影师 华子旋 摄

位于稻田旁的彩虹路，为石潭镇的美丽风景更添“颜值”。江绮雯 摄

太平镇重点项目卓遨（广东）科技发展有限公司项目加速推进，石潭镇千亩夏威夷坚果喜获丰收，位于浸潭镇的千影悦农旅度假区开园迎八方来客……

镇域强则县域强，镇域兴则县域兴。以做强镇域作为推进“百千万工程”出新出彩的主要抓手之一，这既是清新区推动高质量发展的必然选择，也是深化“四个清新”建设的主动之举。

今年初，清新区委印发方案提出，要增强乡镇“造血”功能，让特色乡镇建设成为清新区经济发展新的增长极。9月13日，清新区召开推进“百千万工程”工作新闻发布会，正式启动“清新擂台·六比六拼”活动，明确把“比镇域经济发展”作为最核心的任务大力推进，推动乡镇赛龙夺锦、各美其美。

号令一出，动若风发。以高质量发展首要任务为坐标系，清新区8个乡镇主动进位思考，自觉拿出“夺锦”魄力，镇委书记通过短视频形式向社会公开表决心、谈举措、亮进度，各镇更于近日悉数召开了“百千万工程”2023年百日攻坚冲刺会，拼质量、拼位次、拼特色、拼示范、拼服务、拼作风……“镇”功夫组合拳之下，越来越多的“镇”能量被激活汇聚，竞标争先风气蔚然成风，为“再造一个新清新”提供强大支撑和动力来源。

南方日报记者 江绮雯 贺欢 通讯员 郭兰慧 黄晓岚 韦春苗 江泽安

工业强基

做实发展“硬支撑”

从高空俯瞰，一幅工业发展欣欣向荣的图景在清新这片干事创业的热土上呈现：园区效能提档升级，科创产业、现代工业齐头并进、竞相发展，车间内外高效运转、生机盎然。

今年以来，清新区深入实施“百千万工程”，以“招商引资、项目落地攻坚年”为突破口和着力点，聚焦打造粤港澳大湾区产业转移优选地，以“一区三园”总体布局推动产业集聚发展，积极探索“湾区总部+清新基地”“湾区研发+清新制造”等发展模式，推动实现入珠融湾，城乡区域协调高质量发展。

今年5月，清远市被确定为省重点支持建设的承接产业有序转移主平台之一，位于清新的清远经济开发区（下称“经开区”）是其中重要组成部分。该消息一经释出，即在清新区引起轰动，其背后的重要意义不言而喻——东风已起，各乡镇担当作为正当其时。

太和镇谋划构建“中心辐射、两翼齐飞”的多元发展格局，全力推进清花高速、笔架南路断头路、芋头岗片区等重大项目建设，高效推动飞水新城、万寿片区规划建设，持续完善镇域基础设施配套体系，为承接产业转移、加快项目建设保驾护航。

太平镇突出工业重镇特点，重点抓好经开区太平片区的开发建设，全力打好打赢土地收储，招商引资、项目落地，基础设施建设三大攻坚战，推动新型城镇化发展。重点培育汽车零部件及配件制造产业，拟建成粤北最大的汽车零部件生产基地，并依托中信纺织漂染基地、龙湾电镀基地打造约700亩的服装产业集群。

禾云镇立足“一城两园三地”的定位，以建筑陶瓷、稀有金属加工、家居定制及新材料制造等为主导产业，打造新材料应用创新基地。截至目前，已实现工业总产值56.7亿元，同比增长2.9%。固定资产投资入库项目31个，完成投资2.6860亿元，规模以上企业达19家。

除了与经开区“一区三园”总体布局密切相关的太和镇、太平镇、禾云镇频频出招，清新区的其余几个乡镇也不甘示弱。

山塘镇加快推进羽毛球厂扩建、广东远良食品有限公司粮油储备加工等重点项目建设进度；三坑镇保障万洋众创城、丝苗米产业园、温泉基础设施等项目稳步推进；龙颈镇谋划推进包括新能源专用车孵化园在内的“三园”规划建设；浸潭镇持续做好滨江抽水蓄能电站前期服务，加快环镇路建设、国能和中广核农光互补光伏发电项目落地，助力万邦鞋厂二期扩建、卫生院异地搬迁等工作，力争实现固定资产投资稳步增长；石潭镇提出，以项目建设为抓手，推动清新水泥二期等重点项目建设，同时大力推动工业厂区升级改造，着力建设高品质的厂区载体，助力区域经济高质量发展。

农业提质

写好特色“土文章”

沃野之间，只见稻苗青翠、风车流转，一场丰收的庆典在三坑镇安庆村拉开帷幕。活动现场还举行了清新桂花鱼的交付仪式，标志着三坑镇创新成立的跨村联营型集团所有制企业完成首宗订单交易，正式进入实体化运作阶段，三坑镇14个村“抱团”发展的实践探索之旅迈出坚实一步。

今年初，三坑坚持以党建引领、镇级统筹、市场运作为导向，在不改变原有行政区划和自治主体前提下，通过量化股份、全镇参与、按股分红的方式，鼓励和支持在行政村之间成立联合公司，推动村村成“股东”、抱团谋“共富”。当前，该公司以三坑镇特色优势产业桂花鱼为切口，开展一系列资源整合工作。“不同于传统公司，它是集产业运行环境治理、市场执行和数字化基础支撑‘三位一体’的区域乡村产业高质量发展新模式的创新探索。”三坑镇有关工作负责人表示。

这意味着，不仅是桂花鱼，该企业未来将统一协调区域各村资源、产品，采用“产品+”的方式和市场对接，通过与区域治理和质量数字化品控基座相互协同，既降低了区域市场化、品牌化运作难度，又提高了区域农产品质量。

这是清新区各乡镇深入实施“百千万工程”的一个生动缩影。今年以来，清远市提出以“四个狠抓”的扎实举措，推动高质量发展的步步为赢，其中一个举措即狠抓“百千万工程”，做强做大清远市五大百亿级现代农业产业。作为农业大区，清新区以“2420”具体举措为重要抓手，依托省级现代农业产业园建设，助力清远市五大百亿农业产业建设，同时积极推动农业企业树品牌、上规模、优品质，更好地打入粤港澳大湾区等目标市场。

为此，素有“鱼米之乡”之称的山塘镇提出，立足“全国农业产业强镇”，深化“一江一路”抓党建促乡村振兴示范带建设，全面推进丝苗米、桂花鱼、腊味等产业发展，全力擦亮粤菜师傅围餐品牌。

太平镇推动18个行政村与14家农业企业结对共建，确定实施振兴项目32个，涉及金额60多万元；全方位多渠道开展桂花鱼养殖的服务对接，预计可新增饲料鳜养殖1100多亩。

龙颈镇以鸡心黄皮、骆坑笋、木古营茶、南药等农业产业为抓手，计划通过债券资金的融入，进一步扩大产业的种植规模、提高产品的附加值。落实到具体产业方面，将增种一个总面积为500亩的清新鸡心黄皮生产基地项目示范果园，增加5000亩骆坑笋种植规模，并分别配套完善加工设施，打造完整产业链。

“旅游+”向深

打造消费“新场景”

“从广州到这里，开车用了不到2个小时，两地交通很方便，走走玻璃栈道，体验山间漂流，很舒畅。”林先生感叹道。青山掩映，碧水环绕，靠近中心城区的古龙峡景区近年来火爆出圈，凸显清新区文旅产业潜力。

距离古龙峡景区50公里，浸潭镇景色宜人，一山一水尽显温柔多情。下迳小华山风景区、金龙洞地下河景区、千影悦农旅度假区、桃花湖等优质观光旅游项目持续释放“特色山水康养小镇”魅力，西溪子民宿等2家民宿入选广东省100家高品质民宿，示范带动当地旅游产业提档升级。

“山清水秀，日新月异”并不只是口号，清新区以此为目标，跳出清新、跳出清远、跳出广东，主动向先进看齐，与高手过招，全力打造大湾区旅游目的地。

过人的底气和信心源自哪里？

源于清新区优越的区位条件。清新地处南岭山脉中段，山林郁郁葱葱，全区森林覆盖率达68.02%，空气质量优良率常年保持在90%以上，拥有广东清新白湾省级自然保护区等11个自然保护地。境内水域辽阔，既有北江河畔的渔舟唱晚，也有滨江河的水韵悠扬，更有桃花湖的旖旎风光。

源于各个乡镇的各美其美。龙颈镇发挥文化优势，推动文旅融合，建设宜居、宜业、宜商、宜旅的特色古镇；浸潭镇立足“特色山水康养小镇”和“北部中心镇”的发展定位，强化圩镇建设，优化服务功能，书写“绿美浸潭 山水名镇”高质量发展答卷；石潭镇充分发挥绿色优势，推动美丽乡村建设与生态农业融合发展，打造生态农业研学小镇。

借力山水风光的同时，清新持续推动文旅融合向深发展。各个乡镇因地制宜，依托自身资源禀赋，不断丰富旅游文化内涵，助力旅游产业高质量发展。

三坑镇引导明联瑶族新村村民自发组建了瑶族特色舞蹈队，龙颈镇中宿窑陶瓷通过艺术体验活动走向市民……这一端，依托“旅游+”融合民族特色、非遗文化、地域美食等，一系列体验丰富的文旅活动精彩纷呈。

另一端，各乡镇大力创新文旅消费新场景，在与游客的“双向奔赴”中持续升腾起城市的“烟火气”。

太和镇的清新潮圩、墟日时光等多个“夜间经济”商圈应运而生。其中，清新潮圩结合清远市五大百亿农业产业，把美食、特产、文化、助农、共享和产教融为一体，把清远鸡、英德红茶、西牛麻竹笋、清远丝苗米和连州菜心等精心烹饪成色香味俱全的地道美食，吸引群众游玩尝鲜。

据统计，中秋国庆“双节”假期，清新区累计接待游客73.49万人次，同比增长122.22%；旅游收入5.2亿元，同比增长112.08%。按可比口径较2019年分别增长3.4%和3.2%。

一线实践

把美丽圩镇转化为美丽经济

为全力推进“百千万工程”落地见效，以“先走一步”推动“六比六拼”实现比学赶超，10月11日，清新区石潭镇赴东莞市东坑镇开展“聚焦‘百千万工程’，助力高质量发展”外出学习交流活动。

调研组先后参观了黄屋村史宣传墙、黄氏大宗祠、丁屋祠堂周边、马腰岭、芒果公园、南岸碧道以及东坑大道。每到一个地点都认真聆听经验介绍，边看边问边思考边学习边总结，找差距、寻突破，谋划下一步破题和提升工作。

据悉，东坑镇以美丽幸福村居特色连片示范建设项目为重要抓手，把农业产业园、周边特色精品村、荔枝公园以及迎宾路等串珠成链，全域打造“古韵田园·山水新天地”乡村振兴示范带。东坑大道绿化带、安全道升级改造成效显著，并在此基础上建立完善长效管护机制，有效落实24小时“日扫夜洗”和专人日常巡查等有关制度。

东坑镇的经验做法让与会人员受益匪浅，为石潭镇美丽圩镇建设提供了新的思路。接下来，石潭镇将切实把关于东坑美丽圩镇建设、美丽幸福村居特色连片示范建设项目学习经验转化为推进高质量发展的具体思路和务实举措，奋力推进实施“百千万工程”，为全区促进城乡区域协调发展作出石潭新的更大贡献。

——以点带面，推动乡村产业“大提升”。石潭镇围绕丝苗米、蒲坑茶、澳洲坚果三大核心农业产业，全力打造镇域“稻茶果”现代农业产业园，探索“山货进城”，推动农民增收、产业振兴。同时在“带园共建、带园联动、带园协同”的推动下，各村依托自身资源优势和自有特色产业基础，实施乡村运营，推进兴村富民工作。如集体运营试点村蒲坑村，该村全力打造“一村一品”蒲坑茶产业，以“5+1+1+1”为抓手，通过集体谋划、乡贤助力、加大投入促进“产学研”融合，全面启动蒲坑茶育种、种植、加工、仓储、展示、销售等产业体系提升和优化工程。个人运营试点村联滘水西村，坚持在“引才、育才、留才”上下功夫，成功吸引一名“95后”青年返乡创业，以“公司+基地+农户”带动村民就业增收。

——各美其美，力促乡村面貌“大变样”。该镇以示范带建设与和美乡村创建为契机，落实整治与改造农贸市场、旧圩商街和人行道，提升改造一河两岸建筑风貌，积极打造各美其美的精品特色村。目前已完成大洛村“粮花轮作向日葵花”、江咀村“多产聚集联农带农防返贫”、水西村“丝苗米农文旅研”3个主题精品特色村创建，新一批美丽乡村特色村正在实施建设中。

——齐抓共管，发挥乡村治理“大效能”。石潭镇坚持党建引领，按照“大带小、强带弱”思路，建强村级党组织、大力提升干事创业能力，积极引导条件成熟的村庄率先探索开展“清单制”“积分制”。同时完善管理体系，有效推行“网格化+信息化”“网格员+信息员”的治理模式。全镇划分95个网格，镇村配备专职网格员，设立监控点位242个、设置监控摄像头289个，把网格打造成发现问题、化解矛盾、消除隐患的“第一前沿阵地”，提升社会治理效能，切实增进人民福祉。

本版统筹 贺欢