军衔、警衔、关衔、应急衔，为何只有警察退休后取消警衔补贴？

多年来，有一项提案在全国人大代表中屡次浮出水面，即将警衔津贴高比例计入退休工资。这个提案的发起者们均来自不同的地方，但他们都有着共同的观点，认为人民警察在职责履行过程中所承受的牺牲和压力应该在退休后得到充分的体现。然而，尽管这一提案屡次被提及，但它的落地之路却异常崎岖坎坷。

首先，让我们回顾一下这一提案的来龙去脉。在2019年，安徽省公安厅物证鉴定管理处副处长陈林首次提出了将警衔津贴高比例计入退休工资的建议。随后，2021年，黑龙江省的全国人大代表李亚兰也呼吁将警衔津贴与警衔相匹配，以保障退休人民警察的权益。不久之后，2022年，北京市人大代表、北京市市交管局中心区支队副支队长任素永进一步提出研究制定《人民警察权益保障法》，其中之一的内容是要求保留与警衔匹配的警衔津贴。然而，今年，我们却没有看到有人大代表再次提起这个提案，也没有获悉以上众多代表连续几年提出的提案是否被采纳。

这一提案的背后，是人民警察作为一支和平时期最大的牺牲队伍，所付出的巨大努力和牺牲。让我们通过一组数据来更好地理解这一现状。

首先，我们来看牺牲年龄。根据九派新闻记者的调查数据，从2020年至2022年3月期间，全国共有905名人民警察牺牲，其中462人年龄处在30-50岁之间，占比52%；而有338人年龄在50岁以上，占比38%；30岁以下的人占比10%。这些数字清晰地展示了人民警察在中年和壮年时段的牺牲比例较高。

其次，根据公安部新闻发言人李蓓的信息，2022年全国公安机关因公牺牲了308名民警和179名辅警，同时有4334名民警和3470名辅警因公负伤，总计伤亡人数超过8000人。考虑到全国民辅警总数约在500万左右，伤亡比例约为千分之2。这一伤亡率远高于其他公务员队伍，也表明了人民警察所承担的风险和压力。

第三，我们需要了解工作机制。一线人民警察的工作时间常常是5+2，即白天和夜晚轮班交替，有时甚至需要连续工作36个小时才能下班回家。这种长时间的工作机制已经透支了每名警察的体力和健康，因此突发疾病和积劳成疾在牺牲人员中占了很大比例。即使看似没有牺牲的警察，他们的身体也在不断地快速"牺牲"，只需要一个触发点，就可能导致不可逆转的后果。

在法律和政策方面，2015年2月，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》明确提出要贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。此外，《中华人民共和国人民警察警衔条例》第十九条规定人民警察离休、退休的，其警衔予以保留，但不得佩带标志。不仅如此，其他一些职业也包括衔级制度，如军衔、海关关衔以及应急管理衔，这些职业的退休金均包括衔资。

尽管有法律依据和政策支持，也有其他授衔职业的参考，但为什么警衔工资纳入退休金的问题却一直没有得到明确的解决呢？这是一个备受关注的话题，值得我们深入思考。

总结起来，人民警察是国家安全和社会稳定的守护者，在履行职责的过程中承受了巨大的压力和牺牲。他们的工作机制导致了身体健康的不断透支，而牺牲人数和伤亡比例都远高于其他职业。虽然有一系列法律和政策支持警衔工资纳入退休金，但这一问题的落地依然面临着挑战。因此，我们

需要认真审视这个问题，并积极探讨如何改善人民警察的待遇和权益保障。

首先，政策制定者应该深入了解人民警察的工作特点和风险，充分考虑他们的付出和牺牲。从长远来看，应该着手制定更加完善的政策，确保警衔津贴高比例计入退休工资，以充分体现他们的辛勤付出和职业特点。这不仅能够提高人民警察的生活质量，还能够增强他们的工作积极性和士气，从而更好地履行职责。

其次，有关部门应该关注人民警察的健康状况，采取措施保障他们的身体健康。一线警察长时间的工作机制容易导致身体疲劳和健康问题，因此应该提供适当的休息和医疗保障，以减轻他们的工作压力和健康风险。

此外，对于已经离休或退休的人民警察，应该给予应有的尊重和支持。他们曾经为社会安宁和秩序默默付出，应该在退休后得到应有的关怀和保障，包括将警衔津贴高比例计入退休工资，以确保他们的晚年生活质量。

最后，我们每个人都应该对人民警察的辛勤工作表示敬意和感激。他们是社会的守护者，为了我们的平安和安宁默默奉献着。在平时，我们可以通过尊重交通规则、遵守法律法规等方式，减轻他们的工作压力。同时，我们也可以关注和支持相关的提案和倡议，为改善人民警察的待遇和权益保障贡献自己的一份力量。

总之，人民警察是社会的守护者，他们在履行职责的过程中付出了巨大的牺牲和努力。我们应该关注他们的待遇和权益保障问题，努力为他们提供更好的工作和生活条件，以确保社会的安宁和稳定。这也是对他们辛勤工作的最好回报和尊重。